Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2013 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Яковлева А.С.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.
при участии:
- от товарищества собственников жилья "Степной": Княгиницкая Н.Я., представитель по доверенности N 3 от 09.01.2013;
- от открытого акционерного общества "Белгородская сбытовая компания": Пророченко С.И., представитель по доверенности N 1/3955 от 27.12.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Степной" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2013 г. по делу N А08-490/2013 (судья Каверина М.П.) по иску товарищества собственников жилья "Степной" (ИНН 3128047255, ОГРН 1043109206953) к открытому акционерному обществу "Белгородская сбытовая компания" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) о внесении изменений в договор энергоснабжения,
установил:
ТСЖ "Степной" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ иском к ОАО "Белгородская сбытовая компания" (далее также ОАО "Белгородэнергосбыт"). Истец просил:
- - обязать ОАО "Белгородская сбытовая компания" внести изменения в п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года с 01 сентября 2012 года, изложив его в следующей редакции: "9.2. Дата снятия показаний с приборов учета электрической энергии Потребителем для учета отпущенной энергии в расчетном периоде устанавливается на 25-е число дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц";
- - признать незаконными действия ОАО "Белгородская сбытовая компания" по начислению ТСЖ "Степной" неустойки за неисполнение договорных обязательств ТСЖ "Степной" за ноябрь 2012 года в размере 1 448 руб. 14 коп., за декабрь 2012 года в размере 1 570 руб. 16 коп.;
- - обязать ОАО "Белгородская сбытовая компания" произвести перерасчет платы отпущенной электрической энергии на дату снятия показаний приборов учета электрической энергии - 25 число расчетного месяца, за период с сентября по декабрь 2012 года (включительно) и отнести на ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Степной" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт в части отказа в удовлетворении требований о внести изменений в п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года с 01 сентября 2012 года, изложив его в следующей редакции: "9.2. Дата снятия показаний с приборов учета электрической энергии Потребителем для учета отпущенной энергии в расчетном периоде устанавливается на 25-е число дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц". Заявитель ссылается на существенное изменение обстоятельств в связи вступлением в силу Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354, нарушает принципы действующего законодательства. Государственная пошлина в размере 8000 руб. взыскана судом первой инстанции незаконно.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 18.06.2013 года представитель ТСЖ "Степной" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ОАО "Белгородская сбытовая компания" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения ОАО "Белгородская сбытовая компания" по поводу проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта только в части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).
Судом установлено, что 01 октября 2011 года между ОАО "Белгородская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Степной" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 2 311 476, по условиям которого ответчик обязался осуществлять продажу электрической энергии истцу и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а истец обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии с п. 1.2 договора истец и ответчик обязались при отпуске электрической энергии и ее потреблении, а также при взаимных расчетах руководствоваться настоящим договором, нормативно-правовой документацией определяющей основные правила работы на розничном рынке, Правилами технической эксплуатации электроустановок, Правилами учета электрической энергии и иными нормами действующего законодательства РФ.
В числе основных понятий, используемых для целей исполнения настоящего договора, стороны договорились использовать понятия:
- период платежа - время между двумя последовательными сроками оплаты, определенными настоящим договором;
- расчетный период - один календарный месяц (п. 1.3 договора).
Согласно п. 2.1 и 2.2 договора ответчик обязался отпускать электрическую энергию истцу в объемах, согласно приложению N 1 по указанным точкам поставки с учетом категории надежности энергоснабжения, определенной в приложении N 2; обеспечивать на границе балансовой принадлежности электрической сети показатели качества электроэнергии (ПКЭ) в соответствии с действующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями.
Истец принял обязательство производить расчеты за потребляемую электрическую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 9 договора (п. 4.1 договора).
В соответствии с п. 4.10 договора, ежемесячно, в первый рабочий день по окончании расчетного периода истец обязался предоставлять ответчику оформленный согласно утвержденной форме (приложение N 5 к договору) акт снятия показаний счетчиков в количестве потребленной (переданной) электрической энергии. Подписанный уполномоченным представителем истца акт снятия показаний предоставляется ответчику, в случае самостоятельного снятия показаний с расчетных приборов учета или подписанный уполномоченным представителем истца и представителем сетевой организации акт снятия показаний предоставляется ответчику в случае совместного снятия показаний.
В случае непредставления истцом в указанный срок показаний расчетных средств учета (приложение N 5 к договору), за первый период непредставления отчета расчет производится по среднесуточной величине энергопотребления предшествующего периода без проведения последующего перерасчета. Если показания приборов учета не представляются истцом более одного месяца, расчет за каждый период непредставления показаний расчетных средств учета производится по присоединенной мощности и часам работы истца, без проведения последующего перерасчета.
При представлении истцом показаний расчетных средств учета к концу расчетного периода, следующего за периодами, в которых расчеты производились по присоединенной мощности, за начальные показания для расчетов за этот период берутся показания счетчика на начало расчетного периода, в котором расчеты производились по среднесуточному потреблению (п. 4.10 договора).
Согласно п. 9.1. договора расчеты за электрическую энергию осуществляются в соответствии с действующими регламентами, регулирующих функционирование розничных рынков электрической энергии (мощности).
Договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным истцом с сетевой компанией ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Белгородэнерго" расчетный период также установлен - календарный месяц.
В п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года, заключенном истцом и ответчиком, стороны также установили датой снятия показаний с приборов учета электрической энергии истцом для учета отпущенной энергии в расчетном периоде 24 часа последнего дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц.
28.09.2012 г. истец направил в адрес ответчика письмо за исх. N 189, в котором просил подготовить и направить для подписания в адрес ТСЖ "Степной" дополнительное соглашение с внесением изменений в договор в соответствии с Постановлением Правительства N 354.
Ответчик на указанное письмо ответил отказом.
13.11.2012 года истец направил в адрес ответчика мотивированное письмо, к которому приложил для подписания два экземпляра дополнительного соглашения N 1 к договору N 2311476 от 01.10.2011 года о внесении изменений в п. 9.2 договора.
Указанное письмо оставлено ответчиком без ответа.
Полагая, что указанный п. 9.2 договора является существенным условием для порядка определения объема электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с требованием, в том числе внести изменения в п. 9.2 договора энергоснабжения.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в обжалуемой части. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).
По статьям 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2012 года, если иное не установлено в настоящем разделе или в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивают снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.
Согласно п. 161 названных положений, если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения, договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Если иные время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения, договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения, в случае наличия интервального прибора учета и осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии) сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней.
Ответчик в суде первой инстанции пояснил, что договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным истцом с сетевой компанией ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Белгородэнерго" расчетный период также установлен - календарный месяц.
В п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года, заключенном истцом и ответчиком, стороны также установили датой снятия показаний с приборов учета электрической энергии истцом для учета отпущенной энергии в расчетном периоде 24 часа последнего дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц.
Ответчик полагал, что заявленные истцом требования об изменении пункта 9.2 договора противоречат ст. 421 ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Стороны в договоре предусмотрели условие о дате снятия показаний приборов учета электроэнергии потребителем, иных соглашений (отличных от требований пункта 161 Постановления N 442) сторонами не достигнуто, следовательно, применению подлежит условие, закрепленное нормой права - снятие показаний на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, что соответствует условиям заключенного договора энергоснабжения.
Правила обязательные для заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ N 124 от 14 февраля 2012 года.
Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Согласно п. 16 Правил условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с подпунктом "е" п. 17 Правил существенными условиями договора ресурсоснабжения является порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным одному календарному месяцу.
Кроме того, согласно подпункту "д" пункта 18 Правил N 124 в договоре энергоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору энергоснабжения коммунального ресурса. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Правила, обязательны при заключении товариществом собственников жилья с ресурсоснабжающими организациями (п. 1 Постановления N 124).
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации N 763 от 23 мая 1996 года "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации N 124 от 14 февраля 2012 года "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 20 февраля 2012 года, в "Российской газете" - 28 февраля 2012 года, и вступило в законную силу 07 марта 2012 года.
Подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 указанных Правил N 124, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года, то есть с 01 сентября 2012 года.
Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 подлежит применению к правоотношениям сторон за спорный период с сентября по декабрь 2012 года, условия договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года соответствуют действующему законодательству.
Ссылка истца на необходимость изменения условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств - с вступлением в силу Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", судебной коллегией не учитывается.
В соответствии с абзацем 4 п. 161 Постановления Правительства N 442 от 04 мая 2012 года снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Постановление Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
Истец считает, что подпункт "е" п. 31 и подпункт "в" п. 34 Постановления предусматривают обязанность исполнителя и потребителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета соответственно ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
Между тем, из смысла п. 31, 59 пунктов Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года информация о запрашиваемых потребителем расчетных периодах предоставляется в помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.
Из прямого указания п. 37 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
- В соответствии с Федеральным законом N 35 от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике" под коммерческим учетом следует понимать - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги; расчетный период - период, единый для целей определения коммерческим оператором цен покупки и продажи электрической энергии, мощности, услуг и иных допускаемых к обращению на оптовом рынке объектов и установленный в соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- Таким образом, в электроэнергетике действует единое понятие расчетного периода - календарный месяц (в том числе для последующего определения фактических цен покупки и продажи электроэнергии с учетом объема отпуска и потребления за временной промежуток, равный календарному месяцу).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
Доказательств наличия оснований изменения условий договора, в соответствии с указанной нормой в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора судом допускается в исключительных случаях по требованию заинтересованной стороны в связи с существенным изменением обстоятельств.
Лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также совокупность условий, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
В соответствии с п. 12.1 договора энергоснабжения N 2 311 476 в случае принятия новых законов и нормативных правовых актов государственными органами, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. В целях приведения действующего договора в соответствие с новыми нормами поставщик в течение 1 месяца с момента вступления в силу нормативных правовых актов направляет потребителю уведомление об изменении условий договора.
Согласно п. 12.2 указанного договора в случае, если новая норма предусматривает положение, которое может быть изменено соглашением сторон, стороны настоящего договора обязуются достичь такого соглашения в течение двух недель с момента получения потребителем соответствующего уведомления от поставщика, при недостижении согласия в указанный срок, согласованным считается условие, определенное в нормативном правовом акте. Действие такого условия распространяется на отношения сторон, возникшие от даты вступления в силу нормативного правового акта, независимо от даты достижения соглашения по нему.
С учетом указанных положений договора оснований к изменению условий договора в рассматриваемом деле не имеется.
Действующим в настоящее время Правилам, обязательным при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14 февраля 2012 года, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, оспариваемые условия договора также противоречат.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что отказ истцу в удовлетворении иска не нарушает его прав, поскольку сторонами не достигнуто соглашение об изменении спорных условий договора, условия договора действуют в пределах срока его действия в ранее согласованной сторонами редакции.
В силу п. 12.1 договора установленные законами и нормативными правовыми актами государственных органов, новые нормы, устанавливающие иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, обязательны для сторон с момента их вступления в силу.
Довод истца о незаконном взыскании с него государственной пошлины в размере 8000 руб., отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
При подаче иска истцом уплачено 4 000 руб. государственной пошлины. Между тем, заявлено три самостоятельных требования. Не ограничивая права истца на судебную защиту, требования истца приняты к рассмотрению.
Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при изменении договора, а также при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 рублей.
Размер государственной пошлины устанавливается от вида материально-правового требования, заявленного в суд, исходя из его предмета, который в свою очередь определяется выбранным истцом способом защиты своего права. В связи с этим при соединении в одном исковом заявлении нескольких требований, являющихся самостоятельными, государственная пошлина должна оплачиваться за каждое из них.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 информационного письма N 17 от 13.03.2007 (ред. от 12.03.2013) "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в случае объединения в заявлении, поданном в арбитражный суд, нескольких взаимосвязанных требований неимущественного характера, оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.
Истцом заявлено три самостоятельных требования. Исходя из этого, государственная пошлина по иску должна взиматься с каждого заявленного требования и составит в общей сумме 12 000 руб.
С учетом изложенного, государственная пошлина в сумме 8 000 руб. правомерно взыскана судом первой инстанции с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены либо изменения судебного акта в обжалуемой части.
При рассмотрении дела судом первой инстанции при рассмотрении дела полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2013 г. по делу N А08-490/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Степной" (ИНН 3128047255, ОГРН 1043109206953) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
А.С.ЯКОВЛЕВ
Е.Е.АЛФЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.06.2013 ПО ДЕЛУ N А08-490/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. по делу N А08-490/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2013 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Яковлева А.С.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.
при участии:
- от товарищества собственников жилья "Степной": Княгиницкая Н.Я., представитель по доверенности N 3 от 09.01.2013;
- от открытого акционерного общества "Белгородская сбытовая компания": Пророченко С.И., представитель по доверенности N 1/3955 от 27.12.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Степной" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2013 г. по делу N А08-490/2013 (судья Каверина М.П.) по иску товарищества собственников жилья "Степной" (ИНН 3128047255, ОГРН 1043109206953) к открытому акционерному обществу "Белгородская сбытовая компания" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) о внесении изменений в договор энергоснабжения,
установил:
ТСЖ "Степной" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ иском к ОАО "Белгородская сбытовая компания" (далее также ОАО "Белгородэнергосбыт"). Истец просил:
- - обязать ОАО "Белгородская сбытовая компания" внести изменения в п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года с 01 сентября 2012 года, изложив его в следующей редакции: "9.2. Дата снятия показаний с приборов учета электрической энергии Потребителем для учета отпущенной энергии в расчетном периоде устанавливается на 25-е число дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц";
- - признать незаконными действия ОАО "Белгородская сбытовая компания" по начислению ТСЖ "Степной" неустойки за неисполнение договорных обязательств ТСЖ "Степной" за ноябрь 2012 года в размере 1 448 руб. 14 коп., за декабрь 2012 года в размере 1 570 руб. 16 коп.;
- - обязать ОАО "Белгородская сбытовая компания" произвести перерасчет платы отпущенной электрической энергии на дату снятия показаний приборов учета электрической энергии - 25 число расчетного месяца, за период с сентября по декабрь 2012 года (включительно) и отнести на ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Степной" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт в части отказа в удовлетворении требований о внести изменений в п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года с 01 сентября 2012 года, изложив его в следующей редакции: "9.2. Дата снятия показаний с приборов учета электрической энергии Потребителем для учета отпущенной энергии в расчетном периоде устанавливается на 25-е число дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц". Заявитель ссылается на существенное изменение обстоятельств в связи вступлением в силу Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354, нарушает принципы действующего законодательства. Государственная пошлина в размере 8000 руб. взыскана судом первой инстанции незаконно.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 18.06.2013 года представитель ТСЖ "Степной" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ОАО "Белгородская сбытовая компания" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения ОАО "Белгородская сбытовая компания" по поводу проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта только в части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).
Судом установлено, что 01 октября 2011 года между ОАО "Белгородская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Степной" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 2 311 476, по условиям которого ответчик обязался осуществлять продажу электрической энергии истцу и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а истец обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.
В соответствии с п. 1.2 договора истец и ответчик обязались при отпуске электрической энергии и ее потреблении, а также при взаимных расчетах руководствоваться настоящим договором, нормативно-правовой документацией определяющей основные правила работы на розничном рынке, Правилами технической эксплуатации электроустановок, Правилами учета электрической энергии и иными нормами действующего законодательства РФ.
В числе основных понятий, используемых для целей исполнения настоящего договора, стороны договорились использовать понятия:
- период платежа - время между двумя последовательными сроками оплаты, определенными настоящим договором;
- расчетный период - один календарный месяц (п. 1.3 договора).
Согласно п. 2.1 и 2.2 договора ответчик обязался отпускать электрическую энергию истцу в объемах, согласно приложению N 1 по указанным точкам поставки с учетом категории надежности энергоснабжения, определенной в приложении N 2; обеспечивать на границе балансовой принадлежности электрической сети показатели качества электроэнергии (ПКЭ) в соответствии с действующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями.
Истец принял обязательство производить расчеты за потребляемую электрическую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 9 договора (п. 4.1 договора).
В соответствии с п. 4.10 договора, ежемесячно, в первый рабочий день по окончании расчетного периода истец обязался предоставлять ответчику оформленный согласно утвержденной форме (приложение N 5 к договору) акт снятия показаний счетчиков в количестве потребленной (переданной) электрической энергии. Подписанный уполномоченным представителем истца акт снятия показаний предоставляется ответчику, в случае самостоятельного снятия показаний с расчетных приборов учета или подписанный уполномоченным представителем истца и представителем сетевой организации акт снятия показаний предоставляется ответчику в случае совместного снятия показаний.
В случае непредставления истцом в указанный срок показаний расчетных средств учета (приложение N 5 к договору), за первый период непредставления отчета расчет производится по среднесуточной величине энергопотребления предшествующего периода без проведения последующего перерасчета. Если показания приборов учета не представляются истцом более одного месяца, расчет за каждый период непредставления показаний расчетных средств учета производится по присоединенной мощности и часам работы истца, без проведения последующего перерасчета.
При представлении истцом показаний расчетных средств учета к концу расчетного периода, следующего за периодами, в которых расчеты производились по присоединенной мощности, за начальные показания для расчетов за этот период берутся показания счетчика на начало расчетного периода, в котором расчеты производились по среднесуточному потреблению (п. 4.10 договора).
Согласно п. 9.1. договора расчеты за электрическую энергию осуществляются в соответствии с действующими регламентами, регулирующих функционирование розничных рынков электрической энергии (мощности).
Договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным истцом с сетевой компанией ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Белгородэнерго" расчетный период также установлен - календарный месяц.
В п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года, заключенном истцом и ответчиком, стороны также установили датой снятия показаний с приборов учета электрической энергии истцом для учета отпущенной энергии в расчетном периоде 24 часа последнего дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц.
28.09.2012 г. истец направил в адрес ответчика письмо за исх. N 189, в котором просил подготовить и направить для подписания в адрес ТСЖ "Степной" дополнительное соглашение с внесением изменений в договор в соответствии с Постановлением Правительства N 354.
Ответчик на указанное письмо ответил отказом.
13.11.2012 года истец направил в адрес ответчика мотивированное письмо, к которому приложил для подписания два экземпляра дополнительного соглашения N 1 к договору N 2311476 от 01.10.2011 года о внесении изменений в п. 9.2 договора.
Указанное письмо оставлено ответчиком без ответа.
Полагая, что указанный п. 9.2 договора является существенным условием для порядка определения объема электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с требованием, в том числе внести изменения в п. 9.2 договора энергоснабжения.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в обжалуемой части. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).
По статьям 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2012 года, если иное не установлено в настоящем разделе или в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивают снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.
Согласно п. 161 названных положений, если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения, договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Если иные время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения, договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения, в случае наличия интервального прибора учета и осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии) сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней.
Ответчик в суде первой инстанции пояснил, что договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным истцом с сетевой компанией ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Белгородэнерго" расчетный период также установлен - календарный месяц.
В п. 9.2 договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года, заключенном истцом и ответчиком, стороны также установили датой снятия показаний с приборов учета электрической энергии истцом для учета отпущенной энергии в расчетном периоде 24 часа последнего дня расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц.
Ответчик полагал, что заявленные истцом требования об изменении пункта 9.2 договора противоречат ст. 421 ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Стороны в договоре предусмотрели условие о дате снятия показаний приборов учета электроэнергии потребителем, иных соглашений (отличных от требований пункта 161 Постановления N 442) сторонами не достигнуто, следовательно, применению подлежит условие, закрепленное нормой права - снятие показаний на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, что соответствует условиям заключенного договора энергоснабжения.
Правила обязательные для заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ N 124 от 14 февраля 2012 года.
Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Согласно п. 16 Правил условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с подпунктом "е" п. 17 Правил существенными условиями договора ресурсоснабжения является порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным одному календарному месяцу.
Кроме того, согласно подпункту "д" пункта 18 Правил N 124 в договоре энергоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору энергоснабжения коммунального ресурса. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Правила, обязательны при заключении товариществом собственников жилья с ресурсоснабжающими организациями (п. 1 Постановления N 124).
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации N 763 от 23 мая 1996 года "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации N 124 от 14 февраля 2012 года "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 20 февраля 2012 года, в "Российской газете" - 28 февраля 2012 года, и вступило в законную силу 07 марта 2012 года.
Подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 указанных Правил N 124, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года, то есть с 01 сентября 2012 года.
Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 подлежит применению к правоотношениям сторон за спорный период с сентября по декабрь 2012 года, условия договора энергоснабжения N 2 311 476 от 01 октября 2011 года соответствуют действующему законодательству.
Ссылка истца на необходимость изменения условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств - с вступлением в силу Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", судебной коллегией не учитывается.
В соответствии с абзацем 4 п. 161 Постановления Правительства N 442 от 04 мая 2012 года снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Постановление Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
Истец считает, что подпункт "е" п. 31 и подпункт "в" п. 34 Постановления предусматривают обязанность исполнителя и потребителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета соответственно ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
Между тем, из смысла п. 31, 59 пунктов Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года информация о запрашиваемых потребителем расчетных периодах предоставляется в помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.
Из прямого указания п. 37 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
- В соответствии с Федеральным законом N 35 от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике" под коммерческим учетом следует понимать - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги; расчетный период - период, единый для целей определения коммерческим оператором цен покупки и продажи электрической энергии, мощности, услуг и иных допускаемых к обращению на оптовом рынке объектов и установленный в соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- Таким образом, в электроэнергетике действует единое понятие расчетного периода - календарный месяц (в том числе для последующего определения фактических цен покупки и продажи электроэнергии с учетом объема отпуска и потребления за временной промежуток, равный календарному месяцу).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
Доказательств наличия оснований изменения условий договора, в соответствии с указанной нормой в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора судом допускается в исключительных случаях по требованию заинтересованной стороны в связи с существенным изменением обстоятельств.
Лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также совокупность условий, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
В соответствии с п. 12.1 договора энергоснабжения N 2 311 476 в случае принятия новых законов и нормативных правовых актов государственными органами, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. В целях приведения действующего договора в соответствие с новыми нормами поставщик в течение 1 месяца с момента вступления в силу нормативных правовых актов направляет потребителю уведомление об изменении условий договора.
Согласно п. 12.2 указанного договора в случае, если новая норма предусматривает положение, которое может быть изменено соглашением сторон, стороны настоящего договора обязуются достичь такого соглашения в течение двух недель с момента получения потребителем соответствующего уведомления от поставщика, при недостижении согласия в указанный срок, согласованным считается условие, определенное в нормативном правовом акте. Действие такого условия распространяется на отношения сторон, возникшие от даты вступления в силу нормативного правового акта, независимо от даты достижения соглашения по нему.
С учетом указанных положений договора оснований к изменению условий договора в рассматриваемом деле не имеется.
Действующим в настоящее время Правилам, обязательным при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14 февраля 2012 года, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, оспариваемые условия договора также противоречат.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что отказ истцу в удовлетворении иска не нарушает его прав, поскольку сторонами не достигнуто соглашение об изменении спорных условий договора, условия договора действуют в пределах срока его действия в ранее согласованной сторонами редакции.
В силу п. 12.1 договора установленные законами и нормативными правовыми актами государственных органов, новые нормы, устанавливающие иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, обязательны для сторон с момента их вступления в силу.
Довод истца о незаконном взыскании с него государственной пошлины в размере 8000 руб., отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
При подаче иска истцом уплачено 4 000 руб. государственной пошлины. Между тем, заявлено три самостоятельных требования. Не ограничивая права истца на судебную защиту, требования истца приняты к рассмотрению.
Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при изменении договора, а также при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 рублей.
Размер государственной пошлины устанавливается от вида материально-правового требования, заявленного в суд, исходя из его предмета, который в свою очередь определяется выбранным истцом способом защиты своего права. В связи с этим при соединении в одном исковом заявлении нескольких требований, являющихся самостоятельными, государственная пошлина должна оплачиваться за каждое из них.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 информационного письма N 17 от 13.03.2007 (ред. от 12.03.2013) "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в случае объединения в заявлении, поданном в арбитражный суд, нескольких взаимосвязанных требований неимущественного характера, оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.
Истцом заявлено три самостоятельных требования. Исходя из этого, государственная пошлина по иску должна взиматься с каждого заявленного требования и составит в общей сумме 12 000 руб.
С учетом изложенного, государственная пошлина в сумме 8 000 руб. правомерно взыскана судом первой инстанции с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены либо изменения судебного акта в обжалуемой части.
При рассмотрении дела судом первой инстанции при рассмотрении дела полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2013 г. по делу N А08-490/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Степной" (ИНН 3128047255, ОГРН 1043109206953) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
А.С.ЯКОВЛЕВ
Е.Е.АЛФЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)