Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чотчаева Б.Т.
судей Барановой Ю.И., Ереминой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен;
- от ответчика: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Лидер"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.06.2013 по делу N А32-5617/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал"
к товариществу собственников жилья "Лидер"
о понуждении заключить договор,
принятое в составе судьи Журавского О.А.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - истец, ООО "Водоканал", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья "Лидер" (далее - ответчик, ТСЖ "Лидер", товарищество) о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения на первоначальных условиях (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, принятых определением суда первой инстанции от 22.04.2013 (т. 1 л.д. 63, 71)).
Исковые требования предъявлены на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необоснованным уклонением ТСЖ "Лидер" от заключения договора ресурсоснабжения, обязанность заключения которого для товарищества предусмотрена статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 исковые требования ООО "Водоканал" удовлетворены. ТСЖ "Лидер" обязано заключить с ООО "Водоканал" договор ресурсоснабжения (лицевой счет N 1066) на первоначальных условиях.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", пришел к выводу, что обязанность заключения договора ресурсоснабжения несет не только ресурсоснабжающая организации, но и товарищество, являющееся исполнителем коммунальных услуг с момента его создания. Нормативно предусмотренные основания для отказа товарищества от заключения договора ресурсоснабжения отсутствуют, поскольку в дело не представлено доказательств наличия у ТСЖ "Лидер" возможности самостоятельно производить коммунальные услуги. Внесение платы за коммунальные услуги членами ТСЖ "Лидер" непосредственно ООО "Водоканал" расценено судом первой инстанции как исполнение данной обязанности собственниками многоквартирного дома перед товариществом (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), не изменяющее способ управления многоквартирным домом.
Не согласившись с указанным судебным актом, товарищество обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель жалобы указал, что по смыслу статей 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "Водоканал", как ресурсоснабжающая организация, не вправе требовать от ТСЖ "Лидер", как потребителя, заключения договора в судебном порядке. Общество было вправе направить товариществу проект договора ресурсоснабжения, а при наличии согласия контрагента, обратиться в суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Однако, согласия на передачу спора в суд товарищество не давало. Между сторонами отсутствуют разногласия при заключении договора ресурсоснабжения, поскольку ТСЖ "Лидер" выразило явный отказ от заключения данного договора. В соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", сторонами договора ресурсоснабжения являются собственники имущества многоквартирного дома, поскольку ТСЖ "Лидер" не принимало на себя обязательства по обеспечению членов товарищества коммунальными услугами.
ООО "Водоканал" представило отзыв, в котором апелляционную жалобу не признало, просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Общество указало, что отсутствие в учредительных документах ТСЖ "Лидер" обязанности по предоставлению коммунальных услуг его членам не освобождает его от исполнения указанной обязанности, предусмотренной положениями статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации. ТСЖ "Лидер" имеет статус организации, осуществляющей управление многоквартирным домом с момента своего создания, в связи с чем, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. Внесение платы за потребляемые ресурсы членами ТСЖ "Лидер" непосредственно ресурсоснабжающей организации не порождает у них взаимных прав и обязанностей по договору ресурсоснабжения, а в силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации представляет собой исполнение собственниками помещений многоквартирного дома обязанности исполнителя коммунальных услуг (товарищества) перед ресурсоснабжающей организацией. Истец также указал, что между сторонами не возникло разногласий при заключении договора ресурсоснабжения, а обращения в суд имеет целью понуждения ответчика заключить соответствующий договор с обществом.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 надлежит изменить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Водоканал" является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения организациям всех форм собственности в г. Кропоткине.
В 2009 году собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, 244, было создано товарищество собственников жилья "Лидер", зарегистрированное в установленном порядке 17.02.2009 (т. 1 л.д. 122-124)
Письмом N 14 от 10.01.2013 ООО "Водоканал" направило в адрес ТСЖ "Лидер" проект договора ресурсоснабжения л/с 1066, предусматривающий условия продажи истцом коммунального ресурса (воды) и оказания услуг водоотведения и их приобретения товариществом для предоставления коммунальных услуг потребителям для личных, семейных, домашних и иных нужд, занимающих по каким-либо основаниям жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Кропоткин ул. Красная. д. 244, находящемся в управлении ТСЖ "Лидер". В указанном письме общество, со ссылкой на положения статей 135, 137, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", предложило товариществу в течение 30 дней со дня получения рассмотреть указанный договор, подписать его и направить один подписанный экземпляр обществу (т. 1 л.д. 39-50).
ТСЖ "Лидер" не оспаривает факт получения данного проекта договора не позднее 12.01.2013.
Вместе с тем, товарищество фактически уклонилось от заключения договора ресурсоснабжения, проект договора не подписало и в адрес водоканала не возвратило.
Полагая, что уклонение ТСЖ "Лидер" от заключения договора энергоснабжения противоречит требованиям действующего законодательства, ООО "Водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктами 1, 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из содержания статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Из буквального толкования указанной нормы следует, что обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена законодателем на организации, непосредственно осуществляющие управление многоквартирными домами.
Данное обстоятельство подтверждается Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, которым были утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила), вступившие в силу с 29.02.2012.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. Исполнитель в лице товарищества направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления (пункт 5 Правил).
Последствия ненаправления такой заявки указаны в пунктах 10, 11 Правил. В этом случае ресурсоснабжающая организация, подающая ресурс в многоквартирный дом без заключения договора, приобретает право направить исполнителю оферту о заключении договора на условиях прилагаемого проекта договора и при отказе исполнителя - обратиться в суд за понуждением другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения, для которой заключение такого договора становится обязательным.
При этом, согласно пункту 12 Правил исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению только в случаях, если: 1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса с иной ресурсоснабжающей организацией; 2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и 3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
ТСЖ "Лидер" не представило в материалы дела достоверных доказательств наличие у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в спорном доме, управляемым ответчиком, возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети или отсутствия необходимости использования предоставляемых истцом услуг (водоснабжение и водоотведения), как единственные допустимые основания для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.
При таких обстоятельствах, заключение договора с ресурсоснабжающей организацией является для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, обязательным в силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция приведена в определении Высшего Арбитражного Суда N ВАС-2631/13 от 25.03.2013, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2012 по делу N А53-4183/2012.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Как следует из материалов дела, собственниками многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, д. 244, выбран способ управления - управление товариществом собственников жилья, что подтверждается протоколом общего собрания N 1 от 11.02.2009 (т. 1 л.д. 123) и письмом заместителя главы Кропоткинского городского поселения N 200-523/13-01 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 133).
По смыслу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья изначально создается для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах.
Пунктом 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществу собственников жилья предоставлено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
При этом, в материалы дела не представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный товариществом со специализированной организацией, который мог бы являться основанием для освобождения товарищества от исполнения обязанности по заключению договоров с ресурсоснабжающими компаниями применительно к пункту 1 части 1 статьи 137, статье 162 и пунктам 4, 5 Правил.
Действующим законодательством не предусмотрено одновременное существование нескольких способов управления многоквартирным домом, в связи с чем, при управлении, осуществляемом товариществом собственников жилья, именно оно несет ответственность как за содержание общего имущества в данном доме, так и за предоставление коммунальных услуг (пункт 2.2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, оказание коммунальных услуг собственникам помещений в любом случае является обязанностью ТСЖ "Лидер", возложенной на него законом.
В связи с этим, доводы ТСЖ "Лидер" о том, что обязанности по оказанию коммунальных услуг членам товарищества не предусмотрена его уставом следует отклонить.
Более того, системный анализ разделов 1, 2, пунктов 5.2.6, 6.11 устава ТСЖ "Лидер" также не позволяют исключить обязанность товарищества за предоставление коммунальных услуг собственником многоквартирного дома, находящегося в его управлении (т. 1 л.д. 128-131).
Ссылки ТСЖ "Лидер" о наличии решения членов товарищества о запрете товариществу заключать договоры ресурсоснабжения и возложении данной обязанности на собственников помещений многокватирного дома, а также обстоятельства оплаты коммунальных услуг собственниками помещений непосредственно ресурсоснабжающим организациям, подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что из содержания указанной нормы права следует, что гражданам предоставлено право выбора порядка внесения платы за коммунальные услуги. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, а не ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, плательщиком коммунальных услуг, потребленных при использовании общего имущества, всегда будет управляющая организация - в рассматриваемом случае товарищество собственников жилья.
В связи с этим, порядок расчетов за коммунальные услуги и запрет товариществу заключать договоры ресурсоснабжения, содержащиеся в решениях общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, управление которым осуществляет ТСЖ "Лидер", не могут восприниматься как одновременное с управлением товариществом непосредственное управление многоквартирным домом его собственниками, освобождающее ТСЖ "Лидер" и обязанностей перед ресурсоснабжающей организацией.
Обоснованность указанного вывода подтверждается сопоставлением пункта 9.1 части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с пунктом 1.1 части 1 статьи 164 данного Кодекса. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более 12-ти, может быть выбрано и реализовано собственниками при заключении ими договора оказания услуг с управляющей организацией. Аналогичное условие для реализации непосредственного управления многоквартирным домом с количеством квартир более 12-ти, т.е. обязательное заключение договора оказания услуг с управляющей организацией, закреплено в статье 164 Кодекса.
В доме, управляемом ТСЖ "Лидер", - более 12-ти квартир, в связи с чем непосредственное управление этим домом без заключения договора оказания услуг с управляющей организацией противоречило бы приведенным нормам. Данная правовая позиция приведена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2012 по делу N А53-4183/2012.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ООО "Водоканал" права требовать заключения договора ресурсоснабжения с ТСЖ "Лидер" в судебном порядке применительно к пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Между тем, присуждая ТСЖ "Лидер" к исполнению обязанности по заключению с ООО "Водоканал" договора ресурсоснабжения на первоначальных условиях, суд первой инстанции не принял во внимание следующее.
В случае, если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом, поскольку статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.
Кроме того, в соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения суда указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 9113/11 по делу N А55-10425/2010, неисполнение данного требования влечет за собой невозможность исполнения судебного акта.
Следовательно, указание судом первой инстанции в резолютивной части оспариваемого решение на обязанность заключить договор ресурсоснабжения на первоначальных условиях, без определения конкретных условий и установления соответствия приведенного истцом проекта договора императивным требованиям противоречит статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не может свидетельствовать о полном и всестороннем рассмотрении спора.
На основании изложенного судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора исследованы условия проекта договора, представленного истцом.
Из представленного в материалы дела проекта договора ресурсоснабжения следует, что ООО "Водоканал" предложил товариществу заключить договор на следующих условиях:
"ООО "Водоканал", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация" (РО), лице директора Юсупова Ф.М., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Товарищестство собственников жилья "Лидер", именуемое в дальнейшем "ТСЖ", в лице председателя Козловой Ирины Николаевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор энергоснабжения о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора
1.1. Настоящий договор определяет условия приобретения ТСЖ коммунального ресурса у РО в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги холодное водоснабжение и водоотведения.
1.2. РО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором, обеспечивать ТСЖ холодной питьевой водой надлежащего качества (далее - водоснабжение) и осуществлять прием сточных вод (далее - водоотведение), а ТСЖ обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором оплачивать поставленную холодную питьевую воду и водоотведение, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (воды) и водоотведения.
1.3. Данный договор заключен с целью продажи РО коммунального ресурса (воды) и водоотведения и приобретения ТСЖ коммунального ресурса (воды) и водоотведения для предоставления ТСЖ коммунальных услуг потребителям для личных, семейных, домашних и иных нужд, занимающих по каким-либо основаниям жилые помещения в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ "Лидер".
1.4. Датой начала поставки РО коммунального ресурса считается "01" февраля 2013 года.
1.5. Адрес многоквартирного дома: РФ. Краснодарский край. г. Кропоткин, ул. Красная, д. 244
1.6. Тип коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме: ______________________________.
1.7. Дата опломбирования установленного прибора учета и срок его очередной поверки:_________________________________________________.
2. Количество и качество подаваемой питьевой воды и отвода сточных вод
2.1. Предоставление РО ТСЖ (с учетом его Субабонентов) питьевой воды и водоотведения производится в необходимом для ТСЖ объеме.
2.2. Состав и свойства питьевой воды, подаваемой РО, должны постоянно соответствовать санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Отклонение состава и свойств питьевой воды от санитарных норм и правил не допускается.
2.3. Водоканал несет ответственность за качество предоставления услуги водоснабжения и водоотведения на границе эксплуатационной ответственности.
2.4. РО вправе без предварительного уведомления ТСЖ приостановить водоснабжение и водоотведение в случае:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водоснабжение и водоотведение;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
2.5. РО вправе приостановить или ограничить водоснабжение и водоотведение ТСЖ в случае:
2.5.1. неполной оплаты ТСЖ услуг по водоснабжению и водоотведению. Под неполной оплатой понимается наличие у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- 2.5.2. проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию магистральных инженерных систем, находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.3. выявления факта самовольного подключения ТСЖ к инженерным системам находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.4. получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- 2.5.5. использования ТСЖ бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения;
- 2.5.6. неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает ТСЖ, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного государственной жилищной инспекцией.
3. Технические характеристики водопотребляющих и водоотводящих установок
3.1. Учет отпущенной РО и потребленной ТСЖ и объема водоотведения осуществляется принятыми в эксплуатацию РО приборами и средствами учета, позволяющими обеспечить фиксирование количества потребленной ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и объема водоотведения.
3.2. Оборудование и эксплуатация подвальных помещений производятся в соответствии с пп. 9.7, 17.10, 17.27. 17.31 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Подвальные и полуподвальные помещения, где хранятся материальные ценности, должны быть обородуваны гидравлическими затворами.
3.3. Граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации устанавливается в соответствии с прилагаемыми к настоящему договору актами и схемами, подписанными полномочными представителями обеих сторон. В случае отсутствия таких актов и схем граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается:
- - по сетям холодного водоснабжения - по запорной арматуре, установленной на вводе в многоквартирный дом перед прибором учета потребляемой холодной воды;
- - по канализации - по внутренней стенке первого канализационного колодца по ходу движения сточных вод на выпуске из данного многоквартирного дома.
4. Обязанности Ресурсоснабжающей организации
Ресурсоснабжающая организация обязана:
4.1. Осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным настоящим договором и нормативным актам РФ, в количестве (объеме), позволяющем ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги в том объеме и качестве, показатели, которых установлены законодательством Российской Федерации.
- 4.2. Осуществлять водоотведение в необходимом для ТСЖ объеме, круглосуточно в течение срока действия договора;
- 4.3. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование собственных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и настоящим договором;
- 4.4. По требованию ТСЖ направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления питьевой воды и осуществления водоотведения или предоставления питьевой воды и осуществления водоотведения ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта),а также акта, фиксирующего вред, причиненный ТСЖ, в связи с авариями, стихийными бедствиями, некачественным предоставлением питьевой воды и осуществлением водоотведения;
- 4.5. Выдавать ТСЖ технические условия на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения;
- 4.6. Участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и водоотведения и узлов учета:
- 4.7. Принимать меры по сокращению утечек, потерь и нерационального использования питьевой воды;
- 4.8. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм;
- 4.9. Выставлять ТСЖ счета для оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного за расчетный период.
4.10. Информировать ТСЖ о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва:
4.11. В течение 7 рабочих дней уведомить ТСЖ об изменениях юридического адреса и/или адреса для переписки, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение настоящего договора.
5. Права Ресурсоснабжаюшей организации
5. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
5.1. Требовать от ТСЖ оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного в соответствии с условиями настоящего Договора.
5.2. Получать от ТСЖ данные о показаниях приборов учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения объема коммунального ресурса, поставленного РО за расчетный период.
5.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вводить или отменять мероприятия по ограничению либо прекращению подачи коммунального ресурса в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
5.5. Требовать от ТСЖ доступа к водопроводным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета воды с целью:
- - опломбирования коллективных (общедомовых) приборов учета воды (мест разъемных соединений прибора учета с трубопроводом);
- - контроля по приборам учета воды за соблюдением установленных объемов водопотребления;
- - отбора проб с целью проведения производственного контроля качества питьевой воды:
- - обслуживания водопроводных сетей и оборудования, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности РО;
- - контроля за работой приборов учета воды, целостности пломб на приборах учета, местах разъемных соединений прибора учета с трубопроводом, соблюдения сроков поверки:
- составлению акта проверки водопроводных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованной сети инженерно-технического обеспечения РО:
- 5.6. Требовать от ТСЖ выполнения работ (услуг), необходимых для содержания внутридомовых инженерных систем и приборов учета в надлежащем техническом состоянии, и представления документов, подтверждающих выполнение соответствующих работ (услуг);
- 5.7. Уведомлять потребителей о размере задолженности ТСЖ за поставленные коммунальные ресурсы.
- 5.8. Выдавать технические условия на установку приборов и средств учета питьевой воды и водоотведения;
- 5.9. Осуществлять допуск в эксплуатацию установленных потребителем приборов и средств учета по согласованному с РО проекту и пломбирование приборов и средств учета с составлением двухстороннего акта;
- 5.10. Осуществлять иные права, предоставленные РО по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Обязанности ТСЖ
6. Товарищество собственников жилья обязано:
6.1. Оплачивать РО фактический объем коммунального ресурса, поставленный РО в соответствии с условиями настоящего Договора.
6.2. Уведомлять РО о проведении ТСЖ проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и (или) проведении проверки их состояния.
6.3. Передавать РО данные показаний приборов учета потребления коммунального ресурса в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения количества (объема) коммунального ресурса, поставленного РО.
6.4. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
6.5. При выявлении неисправности прибора учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном доме незамедлительно направить РО уведомление о неисправности прибора с указанием даты и времени составления соответствующего акта. ТСЖ обязан осуществить ремонт прибора учета в течение 30 дней с момента выявления неисправности прибора учета, но не ранее дня, следующего за днем составления акта, указанного в настоящем пункте.
6.6. В случае отказа от исполнения настоящего Договора, в связи с прекращением обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю. ТСЖ обязан проинформировать об этом РО, не позднее 30 календарных дней до наступления указанного события.
- 6.7. Не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Кропоткинского городского поселения, перечень которых утвержден Постановлением главы администрации Кропоткинского городского поселения от 25 декабря 2009 г. N 1617;
- 6.8. Не допускать сброс атмосферных осадков и дренажных вод в сети канализации г. Кропоткина. В случаях, когда отведение атмосферных осадков и дренажных вод предусмотрено проектом, производить локальную очистку вышеуказанных стоков с оплатой сброса по дополнительному соглашению к настоящему договору:
- 6.9. Присоединять Субабонентов к собственным сетям водоснабжения и водоотведения только по письменному разрешению РО. Присоединение Субабонентов оформляется внесением в настоящий договор соответствующих изменений. В случае присоединения Субабонентов - сообщать данные об объемах потребленной воды и сброшенных сточных вод (в том числе по их составу) одновременно с предоставлением аналогичной информации об объемах собственного потребления воды и сброса сточных вод;
- 6.10. Требовать исполнения Субабонентами всех обязанностей, установленных настоящим договором для РО, в части требований по поддержанию оборудования холодного водоснабжения и водоотведения в надлежащем техническом состоянии и обеспечению технической безопасности, при эксплуатации объектов снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, так как если бы указанные лица сами являлись ТСЖ по настоящему договору. ТСЖ несет перед РО ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Субабонентами перечисленных обязанностей;
- 6.11. Иметь приборы учета, внесенные в государственный реестр, на сетях водоснабжения и водоотведения. Приборы учета приобретаются ТСЖ. Регистрируются в РО. Установка приборов и средств учета производится по техническим условиям на установку, выполненным РО в соответствии с техническими условиями на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения РО;
- 6.12. Приборы и средства учета находятся на балансе и обслуживании ТСЖ, принимаются в эксплуатацию представителями РО. Помещение узла учета является собственностью ТСЖ, эксплуатируется им и должно соответствовать нормативным требованиям. Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной воды или сбрасываемых сточных вод. ТСЖ обеспечивает сохранность и исправность приборов и устройств, а также пломб, установленных РО предусмотренных в настоящем пункте:
6.13. В соответствии с данными технического паспорта на приборы учета проводить их проверку в органах Госстандарта в сроки, указанные в паспорте, а в случае отсутствия такого срока - не реже одного раза в два года. По истечению указанного срока прибор учета считается неисправным, и его показания к учету РО не принимаются:
- 6.14. Выполнять предписания РО по замене прибора учета, неисправных задвижек на обводных линиях, по выполнению требований технических условий;
- 6.15. Обеспечивать беспрепятственный допуск работников РО для осуществления контрольных функций, указанных в п. 5.5. настоящего договора;
- 6.16. Назначить лицо, ответственное за содержание узлов учета, их сохранность, целостность пломб установленных РО и обеспечить его присутствие для совместного снятия показаний приборов учета с работником РО. Ответственным лицом назначается:___________________, тел. __________________________.
6.17. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей РО к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся на обслуживании РО, проходящих по территории ТСЖ:
6.18. В течение трех рабочих дней сообщать РО в случае изменения наименования, почтовых и платежных реквизитов, данных о смене руководства, собственника, организационно-правовой формы, условий водоснабжения и водоотведения, а также прочих событий, могущих повлечь за собой затруднение исполнения условий настоящего договора.
7. Права ТСЖ
7. ТСЖ имеет право:
- 7.1. Пользоваться системами водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями настоящего договора;
- 7.2. Требовать от РО поставки коммунального ресурса, качество и количество которого позволяют ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
7.3. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества и(или) в ненадлежащем объеме, выявлять причины послужившие основанием для таких обращений в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю, при условии полной оплаты РО объема коммунального ресурса поставленного РО, а также исполнения иных договорных обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер дополнительной ответственности, в соответствии с условиями данного Договора.
- 7.5. Заявлять РО об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления. Подача заявления об ошибках в платежном документе не освобождает УК от обязанности оплатить предоставленные услуги в установленный срок в объеме фактического потребления;
- 7.6. Осуществлять иные права, предоставленные ТСЖ по настоящему Договору и(или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Тарифы и расчет стоимости питьевой воды и водоотведения
8.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.
8.2. РО вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего Договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов), установлении тарифов на новый период действия тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов. В случаях, указанных в настоящем пункте, не требуется заключение между РО и ТСЖ соглашения о внесении изменений в договор.
8.3. Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного РО по настоящему договору, определяется на основании данных (показаний) коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.
8.4. Количество (объем) коммунального ресурса поставленного РО по настоящему договор в многоквартирный дом, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета. определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
8.5. Количество сточных вод, отводимых от ТСЖ. не имеющего приборов учета количества отводимых сточных вод, принимается равным 100% отпущенной питьевой воды.
- 8.6. Снятие показаний приборов учета и предоставление сведений об объемах израсходованной воды и сброшенных сточных вод в РО производится ТСЖ до 25-го числа текущего расчетного месяца;
- 8.7. Количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124., в следующих случаях:
- при отсутствии, повреждении, истечения межпроверочного срока приборов учета или пломб на них, а также пломб на задвижках обводных линий и их негерметичном закрытии:
- при обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО. При этом ответственность за осуществление самовольного присоединения к сетям Водоканала несет владелец устройств и сооружений, а к сетям ТСЖ - само ТСЖ.
- при не обеспечении ТСЖ доступа представителей РО к приборам учета.
9. Оплата питьевой воды и водоотведения
9.1. Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты передаваемой (потребляемой) ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и водоотведения является календарный месяц. Начало расчетного периода определяется с момента предыдущей проверки приборов учета потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод и заканчивается датой проверки приборов учета в текущем расчетном периоде, но не позднее 25 числа расчетного месяца.
9.2. ТСЖ обязано до конца текущего месяца получить в абонентском отделе РО по адресу: ул. Заводская, 15, счет-фактуру и в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, произвести оплату 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса в расчетном месяце, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. N 253.
9.3. Оплата стоимости потребляемой ТСЖ (с учетом Субабонентов), питьевой воды и водоотведение считается произведенной надлежащим образом при условии поступления с расчетного счета ТСЖ на расчетный счет РО в сроки, установленные п. 9.2. настоящего договора, всей суммы за потребляемую ТСЖ холодную воду и водоотведение в расчетном месяце.
9.4. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за коммунальные услуги указанные в пункте 1.1 настоящего Договора (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) в РО.
9.5. В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в РО, то при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности ТСЖ в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
9.6. Сверка расчетов между ТСЖ и РО за фактический объем коммунального ресурса, поставленный Поставщиком в расчетном периоде, осуществляется не реже чем 1 раз в квартал путем составления и подписания Сторонами соответствующего Акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов по договору уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 3 дня до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. В таком случае, срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается 10 дней с даты его получения. В случае неполучения ответа в течение 30 дней после направления стороне акта сверки расчетов, акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.
Если поступившая от ТСЖ оплата превышает текущие обязательства ТСЖ по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, либо относится в счет будущих платежей ТСЖ, при отсутствии задолженности перед РО.
9.7. Претензии по содержанию платежного документа рассматриваются РО в 10-ти дневный срок и при установлении их обоснованности излишки сумм засчитываются в погашение последующего платежного документа, а при наличии дебиторской задолженности - в первую очередь погашают ее.
9.6. Если к сетям ТСЖ присоединены Субабоненты, расчеты за отпущенную воду и принятые от них сточные воды производятся Субабонентами с ТСЖ по договорам, заключенным между ними, если иной порядок не установлен соглашением ТСЖ, Субабонентов и РО.
10. Ответственность Сторон
10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. РО несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
10.3. ТСЖ несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
10.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.5. Стороны настоящего договора освобождаются от ответственности в том случае, если исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
10.6. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Краснодарского края.
11. Дополнительные условия
11.1. При досрочном расторжении Договора ТСЖ по собственной инициативе ТСЖ обязано предупредить об этом РО за один месяц до расторжения, обеспечив при этом ответственное хранение и консервацию водомерного узла и произвести полную оплату за оказанные услуги.
11.3. При исполнении настоящего договора, а также, по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством, а также Жилищным кодексом РФ. "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иным действующим гражданским законодательством, прочими федеральными, краевыми и местными законодательными актами в сфере водоснабжения, водоотведения и охраны окружающей среды.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует один год с момента заключения, а в случае если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения настоящего Договора или его пересмотра, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
12.2. Настоящий договор прекращает свое действие в следующих случаях:
а) в связи его расторжением - со дня, следующего за днем его расторжения;
б) в связи с проведением в отношении одной из сторон процедур несостоятельности банкротства);
в) в связи с реорганизацией одной из сторон:
г) в связи с ликвидацией одной из сторон:
д) в связи с изданием акта государственного органа, на основании которого становится невозможным исполнение настоящего договора.
12.3. Изменение, расторжение или прекращение действия настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поданную (потребленную) холодную воду и водоотведение по настоящему договору.
12.4. Приложение, дополнения и изменения условий настоящего договора совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами РО и ТСЖ.
12.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу".
Из материалов дела следует, что между сторонами отсутствует спор по содержанию условий, на которых подлежит заключению спорный договор. Возражений относительно условий проекта договора, предложенного ООО "Водоканал", товарищество не представило.
Однако, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, а также необходимость устранения исключающей исполнимость договора неопределенности по существенным условиям договора, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости следующих изменений и дополнений предложенной истцом редакции условий спорного договора.
Как ранее было указано, в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
При этом, в пункте 17 Правил перечислены существенные условия договора ресурсоснабжения, а именно: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Исходя из универсального принципа определенности правовых отношений, условие договора водоснабжения и водоотведения о предмете должно быть сформулировано с той степенью конкретности, которая позволяет индивидуализировать объект порождаемых договором обязательств. Услуга по водоснабжению применительно к предмету спорного договора индивидуализируется, в частности, указанием на объект водоснабжения и водоотведения, количество и качество подлежащей поставке воды.
Положения пунктов 1.1 - 1.3, 2.1, 2.2, 8.3 проекта договора ресурсоснабжения в достаточной степени определяют предмет указанного договора, порядок расчета объема потребляемого коммунального ресурса и установления его качественных показателей. Предусмотренный договором порядок определения объема коммунального ресурса соответствует пункту 21 Правил.
Положения пункта 1.4 проекта договора, согласно которым датой начала поставки коммунального ресурса считается 01.02.2013, не противоречит положениям пункта 19 Правил, в соответствии с которыми поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с товариществом или кооперативом, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты государственной регистрации товарищества или кооператива.
Доказательства иного момента начала поставки коммунального ресурса товарищество, зарегистрированное 17.02.2009, в материалы дела не представлено.
Порядок и условия приостановления, и ограничения предоставления коммунальных услуг (пункты 2.4, 2.5 проекта договора), основания отказа от исполнения договора (пункты 5.4, 7.4 проекта договора) отвечают нормативным требованиям, предусмотренным разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и пункту 30 вышеуказаных обязательных Правил.
Иные условия договора, включающие права, обязанности и ответственность, сторон, порядок и условия расторжения договора в целом отвечают вышеприведенным нормативным требованиям.
Вместе с тем, арбитражный суд считает необходимым внести следующие изменения в условия заключаемого сторонами договора.
Предусмотренное пунктом 3.2 проекта договора требование о соответствии оборудования требованиям СНиП 2.04.01-54 "Внутренний водопровод и канализация зданий" подлежит исключению, поскольку указанный требования указанного СНиП распространяются на проектируемые и реконструируемые внутренние системы холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков зданий и сооружений, к которым спорный многоквартирный дом не относится.
При определении условий пункта 3.3 проекта договора, определяющих границы эксплуатационной ответственности сторон, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При таких обстоятельствах, граница по эксплуатационному обслуживанию и оказанию услуг водоснабжения и водоотведения между ООО "Водоканал" и ТСЖ "Лидер" устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Соответствующие требования необходимо учесть в договоре ресурсоснабжения.
Кроме того, в связи с отсутствием данных о наличии общедомового прибора учета в многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, суд считает возможным исключить пункты 1.6 и 1.7 проекта договора, предложенного истцом.
Пунктом 6.10 проекта договора, предложенного истцом, на товарищество возложена обязанность требовать исполнения Субабонентами всех обязанностей, установленных настоящим договором для РО, в части требований по поддержанию оборудования холодного водоснабжения и водоотведения в надлежащем техническом состоянии и обеспечению технической безопасности, при эксплуатации объектов снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, так как если бы указанные лица сами являлись ТСЖ по настоящему договору. ТСЖ несет перед РО ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Субабонентами перечисленных обязанностей.
Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную суть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Субабонентский договор по своей юридической природе не отличается от договора, заключаемого между ресурсоснабжающей организацией и абонентом. При этом абонент, с одной стороны, выступает перед ресурсоснабжающей организацией как потребитель и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонента, с другой стороны, он выступает перед субабонентом в качестве энергоснабжающей организацией.
Таким образом, права ресурсоснабжающей организации в достаточной степени защищены мерами ответственности товарищества, по заключаемому договору, в том числе за действия субабонентов.
Возложение на товарищество обязательства требовать от субабонентов не предусмотрено обязательными для сторон правилами и фактически не исполнимо.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исключить данное условие из предложенного истцом проекта договора.
Также подлежат исключению условия абзацев 3, 4 пункта 8.7 проекта договора, определяющие условия определения количества израсходованной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, в случаях обнаружения и самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО; а также не обеспечении ТСЖ доступа представителей РО к приборам учета.
Подпунктом "в" пункта 21 указанных Правил предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) определяется по предусмотренной Правилами формуле при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации.
При анализе положений 9.1-9.6 проекта договора суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 25 Правил общим собранием собственников помещений многоквартирного дома обязанность по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации может быть возложена непосредственно на собственников. Предусмотренное пунктом 9.3 проекта договора условие о том, что надлежащей оплатой является только поступление денежных средств с расчетного счета ТСЖ на расчетный счет РО, ограничивает данное право собственников и подлежит исключению.
Кроме того, пунктом 9.6 проекта договора в соответствии с требованием пункта 25 Правил определен порядок проведения сверок расчетов. Установление условий о том, что при неполучении ответа на направленный стороне акт сверки взаимных расчетов данный акт считается признанным сторонами, не является императивным и в отсутствии согласия товарищества на заключение договора в целом могут быть включены только по соглашению сторон. В связи с этим, суд считает возможным исключить данное положение пункта 9.6 договора.
Поскольку днем заключения договора, заключаемого в судебном порядке, в силу пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации является день вступления в законную силу судебного акта, из пункта 12.1 договора в предложенной истцом редакции надлежит исключить указание на то, что договор вступает в силу со дня его подписания.
Остальные условия договора подлежат принятию в редакции, предложенной истцом, поскольку не противоречат применимым к данному виду договора положениям параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации; Правилам, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124; Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению как принятое при неправильном применении норм процессуального права (статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы, поскольку несмотря на изменение решения суда первой инстанции, судебный акт принят не в пользу ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 по делу N А32-5617/2013 изменить.
Изложить абзац 2 резолютивной части в следующей редакции:
"Обязать товарищество собственников жилья "Лидер" (ИНН 2364001438, ОГРН 1092364000211) заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ИНН 2313022180, ОГРН 1072313000451) договор ресурсоснабжения на следующих условиях:
"ООО "Водоканал", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация" (РО), лице директора Юсупова Ф.М., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Товарищестство собственников жилья "Лидер", именуемое в дальнейшем "ТСЖ", в лице председателя Козловой Ирины Николаевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор энергоснабжения о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора
1.1. Настоящий договор определяет условия приобретения ТСЖ коммунального ресурса у РО в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги холодное водоснабжение и водоотведения.
1.2. РО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором, обеспечивать ТСЖ холодной питьевой водой надлежащего качества (далее - водоснабжение) и осуществлять прием сточных вод (далее - водоотведение), а ТСЖ обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором оплачивать поставленную холодную питьевую воду и водоотведение, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (воды) и водоотведения.
1.3. Данный договор заключен с целью продажи РО коммунального ресурса (воды) и водоотведения и приобретения ТСЖ коммунального ресурса (воды) и водоотведения для предоставления ТСЖ коммунальных услуг потребителям для личных, семейных, домашних и иных нужд, занимающих по каким-либо основаниям жилые помещения в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ "Лидер".
1.4. Датой начала поставки РО коммунального ресурса считается "01" февраля 2013 года.
1.5. Адрес многоквартирного дома: РФ. Краснодарский край. г. Кропоткин, ул. Красная, д. 244.
2. Количество и качество подаваемой питьевой воды и отвода сточных вод
2.1. Предоставление РО ТСЖ (с учетом его Субабонентов) питьевой воды и водоотведения производится в необходимом для ТСЖ объеме.
2.2. Состав и свойства питьевой воды, подаваемой РО, должны постоянно соответствовать санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Отклонение состава и свойств питьевой воды от санитарных норм и правил не допускается.
2.3. Водоканал несет ответственность за качество предоставления услуги водоснабжения и водоотведения на границе эксплуатационной ответственности.
2.4. РО вправе без предварительного уведомления ТСЖ приостановить водоснабжение и водоотведение в случае:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водоснабжение и водоотведение;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
2.5. РО вправе приостановить или ограничить водоснабжение и водоотведение ТСЖ в случае:
2.5.1. неполной оплаты ТСЖ услуг по водоснабжению и водоотведению. Под неполной оплатой понимается наличие у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- 2.5.2. проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию магистральных инженерных систем, находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.3. выявления факта самовольного подключения ТСЖ к инженерным системам находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.4. получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- 2.5.5. использования ТСЖ бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения;
- 2.5.6. неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает ТСЖ, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного государственной жилищной инспекцией.
3. Технические характеристики водопотребляющих и водоотводящих установок
3.1. Учет отпущенной РО и потребленной ТСЖ и объема водоотведения осуществляется принятыми в эксплуатацию РО приборами и средствами учета, позволяющими обеспечить фиксирование количества потребленной ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и объема водоотведения.
3.2 Граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации устанавливается в соответствии с прилагаемыми к настоящему договору актами и схемами, подписанными полномочными представителями обеих сторон и являющимися неотъемлемой частью Договора. При отсутствии акта разграничения границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с сетью холодного водоснабжения, входящей в многоквартирный дом; в отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома
4. Обязанности Ресурсоснабжающей организации
Ресурсоснабжающая организация обязана:
4.1. Осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным настоящим договором и нормативным актам РФ, в количестве (объеме), позволяющем ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги в том объеме и качестве, показатели, которых установлены законодательством Российской Федерации.
- 4.4. Осуществлять водоотведение в необходимом для ТСЖ объеме, круглосуточно в течение срока действия договора;
- 4.5. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование собственных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и настоящим договором;
- 4.4. По требованию ТСЖ направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления питьевой воды и осуществления водоотведения или предоставления питьевой воды и осуществления водоотведения ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта),а также акта, фиксирующего вред, причиненный ТСЖ, в связи с авариями, стихийными бедствиями, некачественным предоставлением питьевой воды и осуществлением водоотведения;
- 4.5. Выдавать ТСЖ технические условия на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения;
- 4.9. Участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и водоотведения и узлов учета:
- 4.10. Принимать меры по сокращению утечек, потерь и нерационального использования питьевой воды;
- 4.11. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм;
- 4.9. Выставлять ТСЖ счета для оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного за расчетный период.
4.10. Информировать ТСЖ о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва:
4.11. В течение 7 рабочих дней уведомить ТСЖ об изменениях юридического адреса и/или адреса для переписки, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение настоящего договора.
5. Права Ресурсоснабжаюшей организации
5. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
5.1. Требовать от ТСЖ оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного в соответствии с условиями настоящего Договора.
5.4. Получать от ТСЖ данные о показаниях приборов учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения объема коммунального ресурса, поставленного РО за расчетный период.
5.5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вводить или отменять мероприятия по ограничению либо прекращению подачи коммунального ресурса в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
5.5. Требовать от ТСЖ доступа к водопроводным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета воды с целью:
- - опломбирования коллективных (общедомовых) приборов учета воды (мест разъемных соединений прибора учета с трубопроводом);
- - контроля по приборам учета воды за соблюдением установленных объемов водопотребления;
- - отбора проб с целью проведения производственного контроля качества питьевой воды:
- - обслуживания водопроводных сетей и оборудования, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности РО;
- - контроля за работой приборов учета воды, целостности пломб на приборах учета, местах разъемных соединений прибора учета с трубопроводом, соблюдения сроков поверки:
- составлению акта проверки водопроводных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованной сети инженерно-технического обеспечения РО:
- 5.6. Требовать от ТСЖ выполнения работ (услуг), необходимых для содержания внутридомовых инженерных систем и приборов учета в надлежащем техническом состоянии, и представления документов, подтверждающих выполнение соответствующих работ (услуг);
- 5.7. Уведомлять потребителей о размере задолженности ТСЖ за поставленные коммунальные ресурсы.
- 5.10. Выдавать технические условия на установку приборов и средств учета питьевой воды и водоотведения;
- 5.11. Осуществлять допуск в эксплуатацию установленных потребителем приборов и средств учета по согласованному с РО проекту и пломбирование приборов и средств учета с составлением двухстороннего акта;
- 5.10. Осуществлять иные права, предоставленные РО по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Обязанности ТСЖ
6. Товарищество собственников жилья обязано:
6.1. Оплачивать РО фактический объем коммунального ресурса, поставленный РО в соответствии с условиями настоящего Договора.
6.2. Уведомлять РО о проведении ТСЖ проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и (или) проведении проверки их состояния.
6.3. Передавать РО данные показаний приборов учета потребления коммунального ресурса в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения количества (объема) коммунального ресурса, поставленного РО.
6.4. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
6.5. При выявлении неисправности прибора учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном доме незамедлительно направить РО уведомление о неисправности прибора с указанием даты и времени составления соответствующего акта. ТСЖ обязан осуществить ремонт прибора учета в течение 30 дней с момента выявления неисправности прибора учета, но не ранее дня, следующего за днем составления акта, указанного в настоящем пункте.
6.6. В случае отказа от исполнения настоящего Договора, в связи с прекращением обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю. ТСЖ обязан проинформировать об этом РО, не позднее 30 календарных дней до наступления указанного события.
- 6.7. Не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Кропоткинского городского поселения, перечень которых утвержден Постановлением главы администрации Кропоткинского городского поселения от 25 декабря 2009 г. N 1617;
- 6.8. Не допускать сброс атмосферных осадков и дренажных вод в сети канализации г. Кропоткина. В случаях, когда отведение атмосферных осадков и дренажных вод предусмотрено проектом, производить локальную очистку вышеуказанных стоков с оплатой сброса по дополнительному соглашению к настоящему договору:
- 6.9. Присоединять Субабонентов к собственным сетям водоснабжения и водоотведения только по письменному разрешению РО. Присоединение Субабонентов оформляется внесением в настоящий договор соответствующих изменений. В случае присоединения Субабонентов - сообщать данные об объемах потребленной воды и сброшенных сточных вод (в том числе по их составу) одновременно с предоставлением аналогичной информации об объемах собственного потребления воды и сброса сточных вод;
- 6.10. Иметь приборы учета, внесенные в государственный реестр, на сетях водоснабжения и водоотведения. Приборы учета приобретаются ТСЖ. Регистрируются в РО. Установка приборов и средств учета производится по техническим условиям на установку, выполненным РО в соответствии с техническими условиями на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения РО;
- 6.11. Приборы и средства учета находятся на балансе и обслуживании ТСЖ, принимаются в эксплуатацию представителями РО. Помещение узла учета является собственностью ТСЖ, эксплуатируется им и должно соответствовать нормативным требованиям. Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной воды или сбрасываемых сточных вод. ТСЖ обеспечивает сохранность и исправность приборов и устройств, а также пломб, установленных РО предусмотренных в настоящем пункте:
6.12. В соответствии с данными технического паспорта на приборы учета проводить их проверку в органах Госстандарта в сроки, указанные в паспорте, а в случае отсутствия такого срока - не реже одного раза в два года. По истечению указанного срока прибор учета считается неисправным, и его показания к учету РО не принимаются:
- 6.13. Выполнять предписания РО по замене прибора учета, неисправных задвижек на обводных линиях, по выполнению требований технических условий;
- 6.14. Обеспечивать беспрепятственный допуск работников РО для осуществления контрольных функций, указанных в п. 5.5. настоящего договора;
- 6.15. Назначить лицо, ответственное за содержание узлов учета, их сохранность, целостность пломб установленных РО и обеспечить его присутствие для совместного снятия показаний приборов учета с работником РО.
6.16. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей РО к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся на обслуживании РО, проходящих по территории ТСЖ:
6.17. В течение трех рабочих дней сообщать РО в случае изменения наименования, почтовых и платежных реквизитов, данных о смене руководства, собственника, организационно-правовой формы, условий водоснабжения и водоотведения, а также прочих событий, могущих повлечь за собой затруднение исполнения условий настоящего договора.
7. Права ТСЖ
7. ТСЖ имеет право:
- 7.1. Пользоваться системами водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями настоящего договора;
- 7.2. Требовать от РО поставки коммунального ресурса, качество и количество которого позволяют ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
7.3. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, выявлять причины послужившие основанием для таких обращений в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю, при условии полной оплаты РО объема коммунального ресурса поставленного РО, а также исполнения иных договорных обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер дополнительной ответственности, в соответствии с условиями данного Договора.
- 7.5. Заявлять РО об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления. Подача заявления об ошибках в платежном документе не освобождает УК от обязанности оплатить предоставленные услуги в установленный срок в объеме фактического потребления;
- 7.6. Осуществлять иные права, предоставленные ТСЖ по настоящему Договору и(или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Тарифы и расчет стоимости питьевой воды и водоотведения
8.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.
8.2. РО вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего Договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов), установлении тарифов на новый период действия тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов. В случаях, указанных в настоящем пункте, не требуется заключение между РО и ТСЖ соглашения о внесении изменений в договор.
8.3. Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного РО по настоящему договору, определяется на основании данных (показаний) коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.
8.4. Количество (объем) коммунального ресурса поставленного РО по настоящему договор в многоквартирный дом, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета. определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
8.5. Количество сточных вод, отводимых от ТСЖ. не имеющего приборов учета количества отводимых сточных вод, принимается равным 100% отпущенной питьевой воды.
- 8.6. Снятие показаний приборов учета и предоставление сведений об объемах израсходованной воды и сброшенных сточных вод в РО производится ТСЖ до 25-го чиста текущего расчетного месяца;
- 8.7. Количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124., в следующих случаях:
- при отсутствии, повреждении, истечения межпроверочного срока приборов учета или пломб на них, а так же пломб на задвижках обводных линий и их негерметичном закрытии:
- при обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО. При этом ответственность за осуществление самовольного присоединения к сетям Водоканала несет владелец устройств и сооружений, а к сетям ТСЖ - само ТСЖ.
9. Оплата питьевой воды и водоотведения
9.1. Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты передаваемой (потребляемой) ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и водоотведения является календарный месяц. Начало расчетного периода определяется с момента предыдущей проверки приборов учета потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод и заканчивается датой проверки приборов учета в текущем расчетном периоде, но не позднее 25 числа расчетного месяца.
9.2. ТСЖ обязано до конца текущего месяца получить в абонентском отделе РО по адресу: ул. Заводская, 15, счет-фактуру и в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, произвести оплату 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса в расчетном месяце, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в Постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. N 253.
9.3. Оплата стоимости потребляемой ТСЖ (с учетом Субабонентов), питьевой воды и водоотведение считается произведенной надлежащим образом при условии поступления на расчетный счет РО в сроки, установленные п. 9.2. настоящего договора, всей суммы за потребляемую ТСЖ холодную воду и водоотведение в расчетном месяце.
9.4. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за коммунальные услуги указанные в пункте 1.1 настоящего Договора (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) в РО.
9.5. В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в РО, то при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности ТСЖ в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
9.6. Сверка расчетов между ТСЖ и РО за фактический объем коммунального ресурса, поставленный Поставщиком в расчетном периоде, осуществляется не реже чем 1 раз в квартал путем составления и подписания Сторонами соответствующего Акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов по договору уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 3 дня до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. В таком случае, срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается 10 дней с даты его получения.
Если поступившая от ТСЖ оплата превышает текущие обязательства ТСЖ по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, либо относится в счет будущих платежей ТСЖ, при отсутствии задолженности перед РО.
9.7. Претензии по содержанию платежного документа рассматриваются РО в 10-ти дневный срок и при установлении их обоснованности излишки сумм засчитываются в погашение последующего платежного документа, а при наличии дебиторской задолженности - в первую очередь погашают ее.
9.6. Если к сетям ТСЖ присоединены Субабоненты, расчеты за отпущенную воду и принятые от них сточные воды производятся Субабонентами с ТСЖ по договорам, заключенным между ними, если иной порядок не установлен соглашением ТСЖ, Субабонентов и РО.
10. Ответственность Сторон
10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. РО несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
10.3. ТСЖ несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
10.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.5. Стороны настоящего договора освобождаются от ответственности в том случае, если исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
10.6. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Краснодарского края.
11. Дополнительные условия
11.1. При досрочном расторжении Договора ТСЖ по собственной инициативе ТСЖ обязано предупредить об этом РО за один месяц до расторжения, обеспечив при этом ответственное хранение и консервацию водомерного узла и произвести полную оплату за оказанные услуги.
11.3. При исполнении настоящего договора, а также, по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством, а также Жилищным кодексом РФ. "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иным действующим гражданским законодательством, прочими федеральными, краевыми и местными законодательными актами в сфере водоснабжения, водоотведения и охраны окружающей среды.
12. Заключительные положения
12.1. Срок действия договора составляет один год с момента заключения, а в случае если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения настоящего Договора или его пересмотра, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
12.2. Настоящий договор прекращает свое действие в следующих случаях:
а) в связи его расторжением - со дня, следующего за днем его расторжения;
б) в связи с проведением в отношении одной из сторон процедур несостоятельности банкротства);
в) в связи с реорганизацией одной из сторон:
г) в связи с ликвидацией одной из сторон:
д) в связи с изданием акта государственного органа, на основании которого становится невозможным исполнение настоящего договора.
12.3. Изменение, расторжение или прекращение действия настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поданную (потребленную) холодную воду и водоотведение по настоящему договору.
12.4. Приложение, дополнения и изменения условий настоящего договора совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами РО и ТСЖ.
12.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу".
В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 по делу N А32-5617/2013 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
О.А.ЕРЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.12.2013 N 15АП-11871/2013 ПО ДЕЛУ N А32-5617/2013
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2013 г. N 15АП-11871/2013
Дело N А32-5617/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чотчаева Б.Т.
судей Барановой Ю.И., Ереминой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен;
- от ответчика: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Лидер"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.06.2013 по делу N А32-5617/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал"
к товариществу собственников жилья "Лидер"
о понуждении заключить договор,
принятое в составе судьи Журавского О.А.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - истец, ООО "Водоканал", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья "Лидер" (далее - ответчик, ТСЖ "Лидер", товарищество) о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения на первоначальных условиях (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, принятых определением суда первой инстанции от 22.04.2013 (т. 1 л.д. 63, 71)).
Исковые требования предъявлены на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необоснованным уклонением ТСЖ "Лидер" от заключения договора ресурсоснабжения, обязанность заключения которого для товарищества предусмотрена статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 исковые требования ООО "Водоканал" удовлетворены. ТСЖ "Лидер" обязано заключить с ООО "Водоканал" договор ресурсоснабжения (лицевой счет N 1066) на первоначальных условиях.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", пришел к выводу, что обязанность заключения договора ресурсоснабжения несет не только ресурсоснабжающая организации, но и товарищество, являющееся исполнителем коммунальных услуг с момента его создания. Нормативно предусмотренные основания для отказа товарищества от заключения договора ресурсоснабжения отсутствуют, поскольку в дело не представлено доказательств наличия у ТСЖ "Лидер" возможности самостоятельно производить коммунальные услуги. Внесение платы за коммунальные услуги членами ТСЖ "Лидер" непосредственно ООО "Водоканал" расценено судом первой инстанции как исполнение данной обязанности собственниками многоквартирного дома перед товариществом (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), не изменяющее способ управления многоквартирным домом.
Не согласившись с указанным судебным актом, товарищество обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель жалобы указал, что по смыслу статей 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "Водоканал", как ресурсоснабжающая организация, не вправе требовать от ТСЖ "Лидер", как потребителя, заключения договора в судебном порядке. Общество было вправе направить товариществу проект договора ресурсоснабжения, а при наличии согласия контрагента, обратиться в суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Однако, согласия на передачу спора в суд товарищество не давало. Между сторонами отсутствуют разногласия при заключении договора ресурсоснабжения, поскольку ТСЖ "Лидер" выразило явный отказ от заключения данного договора. В соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", сторонами договора ресурсоснабжения являются собственники имущества многоквартирного дома, поскольку ТСЖ "Лидер" не принимало на себя обязательства по обеспечению членов товарищества коммунальными услугами.
ООО "Водоканал" представило отзыв, в котором апелляционную жалобу не признало, просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Общество указало, что отсутствие в учредительных документах ТСЖ "Лидер" обязанности по предоставлению коммунальных услуг его членам не освобождает его от исполнения указанной обязанности, предусмотренной положениями статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации. ТСЖ "Лидер" имеет статус организации, осуществляющей управление многоквартирным домом с момента своего создания, в связи с чем, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. Внесение платы за потребляемые ресурсы членами ТСЖ "Лидер" непосредственно ресурсоснабжающей организации не порождает у них взаимных прав и обязанностей по договору ресурсоснабжения, а в силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации представляет собой исполнение собственниками помещений многоквартирного дома обязанности исполнителя коммунальных услуг (товарищества) перед ресурсоснабжающей организацией. Истец также указал, что между сторонами не возникло разногласий при заключении договора ресурсоснабжения, а обращения в суд имеет целью понуждения ответчика заключить соответствующий договор с обществом.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 надлежит изменить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Водоканал" является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения организациям всех форм собственности в г. Кропоткине.
В 2009 году собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, 244, было создано товарищество собственников жилья "Лидер", зарегистрированное в установленном порядке 17.02.2009 (т. 1 л.д. 122-124)
Письмом N 14 от 10.01.2013 ООО "Водоканал" направило в адрес ТСЖ "Лидер" проект договора ресурсоснабжения л/с 1066, предусматривающий условия продажи истцом коммунального ресурса (воды) и оказания услуг водоотведения и их приобретения товариществом для предоставления коммунальных услуг потребителям для личных, семейных, домашних и иных нужд, занимающих по каким-либо основаниям жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Кропоткин ул. Красная. д. 244, находящемся в управлении ТСЖ "Лидер". В указанном письме общество, со ссылкой на положения статей 135, 137, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", предложило товариществу в течение 30 дней со дня получения рассмотреть указанный договор, подписать его и направить один подписанный экземпляр обществу (т. 1 л.д. 39-50).
ТСЖ "Лидер" не оспаривает факт получения данного проекта договора не позднее 12.01.2013.
Вместе с тем, товарищество фактически уклонилось от заключения договора ресурсоснабжения, проект договора не подписало и в адрес водоканала не возвратило.
Полагая, что уклонение ТСЖ "Лидер" от заключения договора энергоснабжения противоречит требованиям действующего законодательства, ООО "Водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктами 1, 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из содержания статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Из буквального толкования указанной нормы следует, что обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена законодателем на организации, непосредственно осуществляющие управление многоквартирными домами.
Данное обстоятельство подтверждается Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, которым были утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила), вступившие в силу с 29.02.2012.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. Исполнитель в лице товарищества направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления (пункт 5 Правил).
Последствия ненаправления такой заявки указаны в пунктах 10, 11 Правил. В этом случае ресурсоснабжающая организация, подающая ресурс в многоквартирный дом без заключения договора, приобретает право направить исполнителю оферту о заключении договора на условиях прилагаемого проекта договора и при отказе исполнителя - обратиться в суд за понуждением другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения, для которой заключение такого договора становится обязательным.
При этом, согласно пункту 12 Правил исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению только в случаях, если: 1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса с иной ресурсоснабжающей организацией; 2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и 3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
ТСЖ "Лидер" не представило в материалы дела достоверных доказательств наличие у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в спорном доме, управляемым ответчиком, возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети или отсутствия необходимости использования предоставляемых истцом услуг (водоснабжение и водоотведения), как единственные допустимые основания для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.
При таких обстоятельствах, заключение договора с ресурсоснабжающей организацией является для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, обязательным в силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция приведена в определении Высшего Арбитражного Суда N ВАС-2631/13 от 25.03.2013, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2012 по делу N А53-4183/2012.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Как следует из материалов дела, собственниками многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, д. 244, выбран способ управления - управление товариществом собственников жилья, что подтверждается протоколом общего собрания N 1 от 11.02.2009 (т. 1 л.д. 123) и письмом заместителя главы Кропоткинского городского поселения N 200-523/13-01 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 133).
По смыслу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья изначально создается для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах.
Пунктом 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществу собственников жилья предоставлено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
При этом, в материалы дела не представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный товариществом со специализированной организацией, который мог бы являться основанием для освобождения товарищества от исполнения обязанности по заключению договоров с ресурсоснабжающими компаниями применительно к пункту 1 части 1 статьи 137, статье 162 и пунктам 4, 5 Правил.
Действующим законодательством не предусмотрено одновременное существование нескольких способов управления многоквартирным домом, в связи с чем, при управлении, осуществляемом товариществом собственников жилья, именно оно несет ответственность как за содержание общего имущества в данном доме, так и за предоставление коммунальных услуг (пункт 2.2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, оказание коммунальных услуг собственникам помещений в любом случае является обязанностью ТСЖ "Лидер", возложенной на него законом.
В связи с этим, доводы ТСЖ "Лидер" о том, что обязанности по оказанию коммунальных услуг членам товарищества не предусмотрена его уставом следует отклонить.
Более того, системный анализ разделов 1, 2, пунктов 5.2.6, 6.11 устава ТСЖ "Лидер" также не позволяют исключить обязанность товарищества за предоставление коммунальных услуг собственником многоквартирного дома, находящегося в его управлении (т. 1 л.д. 128-131).
Ссылки ТСЖ "Лидер" о наличии решения членов товарищества о запрете товариществу заключать договоры ресурсоснабжения и возложении данной обязанности на собственников помещений многокватирного дома, а также обстоятельства оплаты коммунальных услуг собственниками помещений непосредственно ресурсоснабжающим организациям, подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что из содержания указанной нормы права следует, что гражданам предоставлено право выбора порядка внесения платы за коммунальные услуги. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, а не ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, плательщиком коммунальных услуг, потребленных при использовании общего имущества, всегда будет управляющая организация - в рассматриваемом случае товарищество собственников жилья.
В связи с этим, порядок расчетов за коммунальные услуги и запрет товариществу заключать договоры ресурсоснабжения, содержащиеся в решениях общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, управление которым осуществляет ТСЖ "Лидер", не могут восприниматься как одновременное с управлением товариществом непосредственное управление многоквартирным домом его собственниками, освобождающее ТСЖ "Лидер" и обязанностей перед ресурсоснабжающей организацией.
Обоснованность указанного вывода подтверждается сопоставлением пункта 9.1 части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с пунктом 1.1 части 1 статьи 164 данного Кодекса. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более 12-ти, может быть выбрано и реализовано собственниками при заключении ими договора оказания услуг с управляющей организацией. Аналогичное условие для реализации непосредственного управления многоквартирным домом с количеством квартир более 12-ти, т.е. обязательное заключение договора оказания услуг с управляющей организацией, закреплено в статье 164 Кодекса.
В доме, управляемом ТСЖ "Лидер", - более 12-ти квартир, в связи с чем непосредственное управление этим домом без заключения договора оказания услуг с управляющей организацией противоречило бы приведенным нормам. Данная правовая позиция приведена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2012 по делу N А53-4183/2012.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ООО "Водоканал" права требовать заключения договора ресурсоснабжения с ТСЖ "Лидер" в судебном порядке применительно к пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Между тем, присуждая ТСЖ "Лидер" к исполнению обязанности по заключению с ООО "Водоканал" договора ресурсоснабжения на первоначальных условиях, суд первой инстанции не принял во внимание следующее.
В случае, если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом, поскольку статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.
Кроме того, в соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения суда указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 9113/11 по делу N А55-10425/2010, неисполнение данного требования влечет за собой невозможность исполнения судебного акта.
Следовательно, указание судом первой инстанции в резолютивной части оспариваемого решение на обязанность заключить договор ресурсоснабжения на первоначальных условиях, без определения конкретных условий и установления соответствия приведенного истцом проекта договора императивным требованиям противоречит статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не может свидетельствовать о полном и всестороннем рассмотрении спора.
На основании изложенного судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора исследованы условия проекта договора, представленного истцом.
Из представленного в материалы дела проекта договора ресурсоснабжения следует, что ООО "Водоканал" предложил товариществу заключить договор на следующих условиях:
"ООО "Водоканал", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация" (РО), лице директора Юсупова Ф.М., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Товарищестство собственников жилья "Лидер", именуемое в дальнейшем "ТСЖ", в лице председателя Козловой Ирины Николаевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор энергоснабжения о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора
1.1. Настоящий договор определяет условия приобретения ТСЖ коммунального ресурса у РО в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги холодное водоснабжение и водоотведения.
1.2. РО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором, обеспечивать ТСЖ холодной питьевой водой надлежащего качества (далее - водоснабжение) и осуществлять прием сточных вод (далее - водоотведение), а ТСЖ обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором оплачивать поставленную холодную питьевую воду и водоотведение, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (воды) и водоотведения.
1.3. Данный договор заключен с целью продажи РО коммунального ресурса (воды) и водоотведения и приобретения ТСЖ коммунального ресурса (воды) и водоотведения для предоставления ТСЖ коммунальных услуг потребителям для личных, семейных, домашних и иных нужд, занимающих по каким-либо основаниям жилые помещения в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ "Лидер".
1.4. Датой начала поставки РО коммунального ресурса считается "01" февраля 2013 года.
1.5. Адрес многоквартирного дома: РФ. Краснодарский край. г. Кропоткин, ул. Красная, д. 244
1.6. Тип коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме: ______________________________.
1.7. Дата опломбирования установленного прибора учета и срок его очередной поверки:_________________________________________________.
2. Количество и качество подаваемой питьевой воды и отвода сточных вод
2.1. Предоставление РО ТСЖ (с учетом его Субабонентов) питьевой воды и водоотведения производится в необходимом для ТСЖ объеме.
2.2. Состав и свойства питьевой воды, подаваемой РО, должны постоянно соответствовать санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Отклонение состава и свойств питьевой воды от санитарных норм и правил не допускается.
2.3. Водоканал несет ответственность за качество предоставления услуги водоснабжения и водоотведения на границе эксплуатационной ответственности.
2.4. РО вправе без предварительного уведомления ТСЖ приостановить водоснабжение и водоотведение в случае:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водоснабжение и водоотведение;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
2.5. РО вправе приостановить или ограничить водоснабжение и водоотведение ТСЖ в случае:
2.5.1. неполной оплаты ТСЖ услуг по водоснабжению и водоотведению. Под неполной оплатой понимается наличие у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- 2.5.2. проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию магистральных инженерных систем, находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.3. выявления факта самовольного подключения ТСЖ к инженерным системам находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.4. получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- 2.5.5. использования ТСЖ бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения;
- 2.5.6. неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает ТСЖ, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного государственной жилищной инспекцией.
3. Технические характеристики водопотребляющих и водоотводящих установок
3.1. Учет отпущенной РО и потребленной ТСЖ и объема водоотведения осуществляется принятыми в эксплуатацию РО приборами и средствами учета, позволяющими обеспечить фиксирование количества потребленной ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и объема водоотведения.
3.2. Оборудование и эксплуатация подвальных помещений производятся в соответствии с пп. 9.7, 17.10, 17.27. 17.31 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Подвальные и полуподвальные помещения, где хранятся материальные ценности, должны быть обородуваны гидравлическими затворами.
3.3. Граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации устанавливается в соответствии с прилагаемыми к настоящему договору актами и схемами, подписанными полномочными представителями обеих сторон. В случае отсутствия таких актов и схем граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается:
- - по сетям холодного водоснабжения - по запорной арматуре, установленной на вводе в многоквартирный дом перед прибором учета потребляемой холодной воды;
- - по канализации - по внутренней стенке первого канализационного колодца по ходу движения сточных вод на выпуске из данного многоквартирного дома.
4. Обязанности Ресурсоснабжающей организации
Ресурсоснабжающая организация обязана:
4.1. Осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным настоящим договором и нормативным актам РФ, в количестве (объеме), позволяющем ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги в том объеме и качестве, показатели, которых установлены законодательством Российской Федерации.
- 4.2. Осуществлять водоотведение в необходимом для ТСЖ объеме, круглосуточно в течение срока действия договора;
- 4.3. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование собственных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и настоящим договором;
- 4.4. По требованию ТСЖ направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления питьевой воды и осуществления водоотведения или предоставления питьевой воды и осуществления водоотведения ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта),а также акта, фиксирующего вред, причиненный ТСЖ, в связи с авариями, стихийными бедствиями, некачественным предоставлением питьевой воды и осуществлением водоотведения;
- 4.5. Выдавать ТСЖ технические условия на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения;
- 4.6. Участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и водоотведения и узлов учета:
- 4.7. Принимать меры по сокращению утечек, потерь и нерационального использования питьевой воды;
- 4.8. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм;
- 4.9. Выставлять ТСЖ счета для оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного за расчетный период.
4.10. Информировать ТСЖ о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва:
4.11. В течение 7 рабочих дней уведомить ТСЖ об изменениях юридического адреса и/или адреса для переписки, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение настоящего договора.
5. Права Ресурсоснабжаюшей организации
5. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
5.1. Требовать от ТСЖ оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного в соответствии с условиями настоящего Договора.
5.2. Получать от ТСЖ данные о показаниях приборов учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения объема коммунального ресурса, поставленного РО за расчетный период.
5.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вводить или отменять мероприятия по ограничению либо прекращению подачи коммунального ресурса в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
5.5. Требовать от ТСЖ доступа к водопроводным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета воды с целью:
- - опломбирования коллективных (общедомовых) приборов учета воды (мест разъемных соединений прибора учета с трубопроводом);
- - контроля по приборам учета воды за соблюдением установленных объемов водопотребления;
- - отбора проб с целью проведения производственного контроля качества питьевой воды:
- - обслуживания водопроводных сетей и оборудования, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности РО;
- - контроля за работой приборов учета воды, целостности пломб на приборах учета, местах разъемных соединений прибора учета с трубопроводом, соблюдения сроков поверки:
- составлению акта проверки водопроводных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованной сети инженерно-технического обеспечения РО:
- 5.6. Требовать от ТСЖ выполнения работ (услуг), необходимых для содержания внутридомовых инженерных систем и приборов учета в надлежащем техническом состоянии, и представления документов, подтверждающих выполнение соответствующих работ (услуг);
- 5.7. Уведомлять потребителей о размере задолженности ТСЖ за поставленные коммунальные ресурсы.
- 5.8. Выдавать технические условия на установку приборов и средств учета питьевой воды и водоотведения;
- 5.9. Осуществлять допуск в эксплуатацию установленных потребителем приборов и средств учета по согласованному с РО проекту и пломбирование приборов и средств учета с составлением двухстороннего акта;
- 5.10. Осуществлять иные права, предоставленные РО по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Обязанности ТСЖ
6. Товарищество собственников жилья обязано:
6.1. Оплачивать РО фактический объем коммунального ресурса, поставленный РО в соответствии с условиями настоящего Договора.
6.2. Уведомлять РО о проведении ТСЖ проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и (или) проведении проверки их состояния.
6.3. Передавать РО данные показаний приборов учета потребления коммунального ресурса в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения количества (объема) коммунального ресурса, поставленного РО.
6.4. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
6.5. При выявлении неисправности прибора учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном доме незамедлительно направить РО уведомление о неисправности прибора с указанием даты и времени составления соответствующего акта. ТСЖ обязан осуществить ремонт прибора учета в течение 30 дней с момента выявления неисправности прибора учета, но не ранее дня, следующего за днем составления акта, указанного в настоящем пункте.
6.6. В случае отказа от исполнения настоящего Договора, в связи с прекращением обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю. ТСЖ обязан проинформировать об этом РО, не позднее 30 календарных дней до наступления указанного события.
- 6.7. Не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Кропоткинского городского поселения, перечень которых утвержден Постановлением главы администрации Кропоткинского городского поселения от 25 декабря 2009 г. N 1617;
- 6.8. Не допускать сброс атмосферных осадков и дренажных вод в сети канализации г. Кропоткина. В случаях, когда отведение атмосферных осадков и дренажных вод предусмотрено проектом, производить локальную очистку вышеуказанных стоков с оплатой сброса по дополнительному соглашению к настоящему договору:
- 6.9. Присоединять Субабонентов к собственным сетям водоснабжения и водоотведения только по письменному разрешению РО. Присоединение Субабонентов оформляется внесением в настоящий договор соответствующих изменений. В случае присоединения Субабонентов - сообщать данные об объемах потребленной воды и сброшенных сточных вод (в том числе по их составу) одновременно с предоставлением аналогичной информации об объемах собственного потребления воды и сброса сточных вод;
- 6.10. Требовать исполнения Субабонентами всех обязанностей, установленных настоящим договором для РО, в части требований по поддержанию оборудования холодного водоснабжения и водоотведения в надлежащем техническом состоянии и обеспечению технической безопасности, при эксплуатации объектов снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, так как если бы указанные лица сами являлись ТСЖ по настоящему договору. ТСЖ несет перед РО ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Субабонентами перечисленных обязанностей;
- 6.11. Иметь приборы учета, внесенные в государственный реестр, на сетях водоснабжения и водоотведения. Приборы учета приобретаются ТСЖ. Регистрируются в РО. Установка приборов и средств учета производится по техническим условиям на установку, выполненным РО в соответствии с техническими условиями на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения РО;
- 6.12. Приборы и средства учета находятся на балансе и обслуживании ТСЖ, принимаются в эксплуатацию представителями РО. Помещение узла учета является собственностью ТСЖ, эксплуатируется им и должно соответствовать нормативным требованиям. Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной воды или сбрасываемых сточных вод. ТСЖ обеспечивает сохранность и исправность приборов и устройств, а также пломб, установленных РО предусмотренных в настоящем пункте:
6.13. В соответствии с данными технического паспорта на приборы учета проводить их проверку в органах Госстандарта в сроки, указанные в паспорте, а в случае отсутствия такого срока - не реже одного раза в два года. По истечению указанного срока прибор учета считается неисправным, и его показания к учету РО не принимаются:
- 6.14. Выполнять предписания РО по замене прибора учета, неисправных задвижек на обводных линиях, по выполнению требований технических условий;
- 6.15. Обеспечивать беспрепятственный допуск работников РО для осуществления контрольных функций, указанных в п. 5.5. настоящего договора;
- 6.16. Назначить лицо, ответственное за содержание узлов учета, их сохранность, целостность пломб установленных РО и обеспечить его присутствие для совместного снятия показаний приборов учета с работником РО. Ответственным лицом назначается:___________________, тел. __________________________.
6.17. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей РО к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся на обслуживании РО, проходящих по территории ТСЖ:
6.18. В течение трех рабочих дней сообщать РО в случае изменения наименования, почтовых и платежных реквизитов, данных о смене руководства, собственника, организационно-правовой формы, условий водоснабжения и водоотведения, а также прочих событий, могущих повлечь за собой затруднение исполнения условий настоящего договора.
7. Права ТСЖ
7. ТСЖ имеет право:
- 7.1. Пользоваться системами водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями настоящего договора;
- 7.2. Требовать от РО поставки коммунального ресурса, качество и количество которого позволяют ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
7.3. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества и(или) в ненадлежащем объеме, выявлять причины послужившие основанием для таких обращений в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю, при условии полной оплаты РО объема коммунального ресурса поставленного РО, а также исполнения иных договорных обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер дополнительной ответственности, в соответствии с условиями данного Договора.
- 7.5. Заявлять РО об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления. Подача заявления об ошибках в платежном документе не освобождает УК от обязанности оплатить предоставленные услуги в установленный срок в объеме фактического потребления;
- 7.6. Осуществлять иные права, предоставленные ТСЖ по настоящему Договору и(или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Тарифы и расчет стоимости питьевой воды и водоотведения
8.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.
8.2. РО вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего Договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов), установлении тарифов на новый период действия тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов. В случаях, указанных в настоящем пункте, не требуется заключение между РО и ТСЖ соглашения о внесении изменений в договор.
8.3. Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного РО по настоящему договору, определяется на основании данных (показаний) коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.
8.4. Количество (объем) коммунального ресурса поставленного РО по настоящему договор в многоквартирный дом, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета. определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
8.5. Количество сточных вод, отводимых от ТСЖ. не имеющего приборов учета количества отводимых сточных вод, принимается равным 100% отпущенной питьевой воды.
- 8.6. Снятие показаний приборов учета и предоставление сведений об объемах израсходованной воды и сброшенных сточных вод в РО производится ТСЖ до 25-го числа текущего расчетного месяца;
- 8.7. Количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124., в следующих случаях:
- при отсутствии, повреждении, истечения межпроверочного срока приборов учета или пломб на них, а также пломб на задвижках обводных линий и их негерметичном закрытии:
- при обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО. При этом ответственность за осуществление самовольного присоединения к сетям Водоканала несет владелец устройств и сооружений, а к сетям ТСЖ - само ТСЖ.
- при не обеспечении ТСЖ доступа представителей РО к приборам учета.
9. Оплата питьевой воды и водоотведения
9.1. Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты передаваемой (потребляемой) ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и водоотведения является календарный месяц. Начало расчетного периода определяется с момента предыдущей проверки приборов учета потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод и заканчивается датой проверки приборов учета в текущем расчетном периоде, но не позднее 25 числа расчетного месяца.
9.2. ТСЖ обязано до конца текущего месяца получить в абонентском отделе РО по адресу: ул. Заводская, 15, счет-фактуру и в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, произвести оплату 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса в расчетном месяце, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. N 253.
9.3. Оплата стоимости потребляемой ТСЖ (с учетом Субабонентов), питьевой воды и водоотведение считается произведенной надлежащим образом при условии поступления с расчетного счета ТСЖ на расчетный счет РО в сроки, установленные п. 9.2. настоящего договора, всей суммы за потребляемую ТСЖ холодную воду и водоотведение в расчетном месяце.
9.4. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за коммунальные услуги указанные в пункте 1.1 настоящего Договора (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) в РО.
9.5. В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в РО, то при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности ТСЖ в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
9.6. Сверка расчетов между ТСЖ и РО за фактический объем коммунального ресурса, поставленный Поставщиком в расчетном периоде, осуществляется не реже чем 1 раз в квартал путем составления и подписания Сторонами соответствующего Акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов по договору уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 3 дня до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. В таком случае, срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается 10 дней с даты его получения. В случае неполучения ответа в течение 30 дней после направления стороне акта сверки расчетов, акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.
Если поступившая от ТСЖ оплата превышает текущие обязательства ТСЖ по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, либо относится в счет будущих платежей ТСЖ, при отсутствии задолженности перед РО.
9.7. Претензии по содержанию платежного документа рассматриваются РО в 10-ти дневный срок и при установлении их обоснованности излишки сумм засчитываются в погашение последующего платежного документа, а при наличии дебиторской задолженности - в первую очередь погашают ее.
9.6. Если к сетям ТСЖ присоединены Субабоненты, расчеты за отпущенную воду и принятые от них сточные воды производятся Субабонентами с ТСЖ по договорам, заключенным между ними, если иной порядок не установлен соглашением ТСЖ, Субабонентов и РО.
10. Ответственность Сторон
10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. РО несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
10.3. ТСЖ несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
10.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.5. Стороны настоящего договора освобождаются от ответственности в том случае, если исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
10.6. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Краснодарского края.
11. Дополнительные условия
11.1. При досрочном расторжении Договора ТСЖ по собственной инициативе ТСЖ обязано предупредить об этом РО за один месяц до расторжения, обеспечив при этом ответственное хранение и консервацию водомерного узла и произвести полную оплату за оказанные услуги.
11.3. При исполнении настоящего договора, а также, по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством, а также Жилищным кодексом РФ. "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иным действующим гражданским законодательством, прочими федеральными, краевыми и местными законодательными актами в сфере водоснабжения, водоотведения и охраны окружающей среды.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует один год с момента заключения, а в случае если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения настоящего Договора или его пересмотра, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
12.2. Настоящий договор прекращает свое действие в следующих случаях:
а) в связи его расторжением - со дня, следующего за днем его расторжения;
б) в связи с проведением в отношении одной из сторон процедур несостоятельности банкротства);
в) в связи с реорганизацией одной из сторон:
г) в связи с ликвидацией одной из сторон:
д) в связи с изданием акта государственного органа, на основании которого становится невозможным исполнение настоящего договора.
12.3. Изменение, расторжение или прекращение действия настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поданную (потребленную) холодную воду и водоотведение по настоящему договору.
12.4. Приложение, дополнения и изменения условий настоящего договора совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами РО и ТСЖ.
12.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу".
Из материалов дела следует, что между сторонами отсутствует спор по содержанию условий, на которых подлежит заключению спорный договор. Возражений относительно условий проекта договора, предложенного ООО "Водоканал", товарищество не представило.
Однако, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, а также необходимость устранения исключающей исполнимость договора неопределенности по существенным условиям договора, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости следующих изменений и дополнений предложенной истцом редакции условий спорного договора.
Как ранее было указано, в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
При этом, в пункте 17 Правил перечислены существенные условия договора ресурсоснабжения, а именно: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Исходя из универсального принципа определенности правовых отношений, условие договора водоснабжения и водоотведения о предмете должно быть сформулировано с той степенью конкретности, которая позволяет индивидуализировать объект порождаемых договором обязательств. Услуга по водоснабжению применительно к предмету спорного договора индивидуализируется, в частности, указанием на объект водоснабжения и водоотведения, количество и качество подлежащей поставке воды.
Положения пунктов 1.1 - 1.3, 2.1, 2.2, 8.3 проекта договора ресурсоснабжения в достаточной степени определяют предмет указанного договора, порядок расчета объема потребляемого коммунального ресурса и установления его качественных показателей. Предусмотренный договором порядок определения объема коммунального ресурса соответствует пункту 21 Правил.
Положения пункта 1.4 проекта договора, согласно которым датой начала поставки коммунального ресурса считается 01.02.2013, не противоречит положениям пункта 19 Правил, в соответствии с которыми поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с товариществом или кооперативом, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты государственной регистрации товарищества или кооператива.
Доказательства иного момента начала поставки коммунального ресурса товарищество, зарегистрированное 17.02.2009, в материалы дела не представлено.
Порядок и условия приостановления, и ограничения предоставления коммунальных услуг (пункты 2.4, 2.5 проекта договора), основания отказа от исполнения договора (пункты 5.4, 7.4 проекта договора) отвечают нормативным требованиям, предусмотренным разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и пункту 30 вышеуказаных обязательных Правил.
Иные условия договора, включающие права, обязанности и ответственность, сторон, порядок и условия расторжения договора в целом отвечают вышеприведенным нормативным требованиям.
Вместе с тем, арбитражный суд считает необходимым внести следующие изменения в условия заключаемого сторонами договора.
Предусмотренное пунктом 3.2 проекта договора требование о соответствии оборудования требованиям СНиП 2.04.01-54 "Внутренний водопровод и канализация зданий" подлежит исключению, поскольку указанный требования указанного СНиП распространяются на проектируемые и реконструируемые внутренние системы холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков зданий и сооружений, к которым спорный многоквартирный дом не относится.
При определении условий пункта 3.3 проекта договора, определяющих границы эксплуатационной ответственности сторон, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При таких обстоятельствах, граница по эксплуатационному обслуживанию и оказанию услуг водоснабжения и водоотведения между ООО "Водоканал" и ТСЖ "Лидер" устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Соответствующие требования необходимо учесть в договоре ресурсоснабжения.
Кроме того, в связи с отсутствием данных о наличии общедомового прибора учета в многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, суд считает возможным исключить пункты 1.6 и 1.7 проекта договора, предложенного истцом.
Пунктом 6.10 проекта договора, предложенного истцом, на товарищество возложена обязанность требовать исполнения Субабонентами всех обязанностей, установленных настоящим договором для РО, в части требований по поддержанию оборудования холодного водоснабжения и водоотведения в надлежащем техническом состоянии и обеспечению технической безопасности, при эксплуатации объектов снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, так как если бы указанные лица сами являлись ТСЖ по настоящему договору. ТСЖ несет перед РО ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Субабонентами перечисленных обязанностей.
Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную суть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Субабонентский договор по своей юридической природе не отличается от договора, заключаемого между ресурсоснабжающей организацией и абонентом. При этом абонент, с одной стороны, выступает перед ресурсоснабжающей организацией как потребитель и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонента, с другой стороны, он выступает перед субабонентом в качестве энергоснабжающей организацией.
Таким образом, права ресурсоснабжающей организации в достаточной степени защищены мерами ответственности товарищества, по заключаемому договору, в том числе за действия субабонентов.
Возложение на товарищество обязательства требовать от субабонентов не предусмотрено обязательными для сторон правилами и фактически не исполнимо.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исключить данное условие из предложенного истцом проекта договора.
Также подлежат исключению условия абзацев 3, 4 пункта 8.7 проекта договора, определяющие условия определения количества израсходованной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, в случаях обнаружения и самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО; а также не обеспечении ТСЖ доступа представителей РО к приборам учета.
Подпунктом "в" пункта 21 указанных Правил предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) определяется по предусмотренной Правилами формуле при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации.
При анализе положений 9.1-9.6 проекта договора суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 25 Правил общим собранием собственников помещений многоквартирного дома обязанность по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации может быть возложена непосредственно на собственников. Предусмотренное пунктом 9.3 проекта договора условие о том, что надлежащей оплатой является только поступление денежных средств с расчетного счета ТСЖ на расчетный счет РО, ограничивает данное право собственников и подлежит исключению.
Кроме того, пунктом 9.6 проекта договора в соответствии с требованием пункта 25 Правил определен порядок проведения сверок расчетов. Установление условий о том, что при неполучении ответа на направленный стороне акт сверки взаимных расчетов данный акт считается признанным сторонами, не является императивным и в отсутствии согласия товарищества на заключение договора в целом могут быть включены только по соглашению сторон. В связи с этим, суд считает возможным исключить данное положение пункта 9.6 договора.
Поскольку днем заключения договора, заключаемого в судебном порядке, в силу пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации является день вступления в законную силу судебного акта, из пункта 12.1 договора в предложенной истцом редакции надлежит исключить указание на то, что договор вступает в силу со дня его подписания.
Остальные условия договора подлежат принятию в редакции, предложенной истцом, поскольку не противоречат применимым к данному виду договора положениям параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации; Правилам, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124; Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению как принятое при неправильном применении норм процессуального права (статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы, поскольку несмотря на изменение решения суда первой инстанции, судебный акт принят не в пользу ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 по делу N А32-5617/2013 изменить.
Изложить абзац 2 резолютивной части в следующей редакции:
"Обязать товарищество собственников жилья "Лидер" (ИНН 2364001438, ОГРН 1092364000211) заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ИНН 2313022180, ОГРН 1072313000451) договор ресурсоснабжения на следующих условиях:
"ООО "Водоканал", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация" (РО), лице директора Юсупова Ф.М., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Товарищестство собственников жилья "Лидер", именуемое в дальнейшем "ТСЖ", в лице председателя Козловой Ирины Николаевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор энергоснабжения о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора
1.1. Настоящий договор определяет условия приобретения ТСЖ коммунального ресурса у РО в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги холодное водоснабжение и водоотведения.
1.2. РО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором, обеспечивать ТСЖ холодной питьевой водой надлежащего качества (далее - водоснабжение) и осуществлять прием сточных вод (далее - водоотведение), а ТСЖ обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором оплачивать поставленную холодную питьевую воду и водоотведение, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (воды) и водоотведения.
1.3. Данный договор заключен с целью продажи РО коммунального ресурса (воды) и водоотведения и приобретения ТСЖ коммунального ресурса (воды) и водоотведения для предоставления ТСЖ коммунальных услуг потребителям для личных, семейных, домашних и иных нужд, занимающих по каким-либо основаниям жилые помещения в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ "Лидер".
1.4. Датой начала поставки РО коммунального ресурса считается "01" февраля 2013 года.
1.5. Адрес многоквартирного дома: РФ. Краснодарский край. г. Кропоткин, ул. Красная, д. 244.
2. Количество и качество подаваемой питьевой воды и отвода сточных вод
2.1. Предоставление РО ТСЖ (с учетом его Субабонентов) питьевой воды и водоотведения производится в необходимом для ТСЖ объеме.
2.2. Состав и свойства питьевой воды, подаваемой РО, должны постоянно соответствовать санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Отклонение состава и свойств питьевой воды от санитарных норм и правил не допускается.
2.3. Водоканал несет ответственность за качество предоставления услуги водоснабжения и водоотведения на границе эксплуатационной ответственности.
2.4. РО вправе без предварительного уведомления ТСЖ приостановить водоснабжение и водоотведение в случае:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водоснабжение и водоотведение;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
2.5. РО вправе приостановить или ограничить водоснабжение и водоотведение ТСЖ в случае:
2.5.1. неполной оплаты ТСЖ услуг по водоснабжению и водоотведению. Под неполной оплатой понимается наличие у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- 2.5.2. проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию магистральных инженерных систем, находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.3. выявления факта самовольного подключения ТСЖ к инженерным системам находящихся на обслуживании РО;
- 2.5.4. получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- 2.5.5. использования ТСЖ бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения;
- 2.5.6. неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает ТСЖ, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного государственной жилищной инспекцией.
3. Технические характеристики водопотребляющих и водоотводящих установок
3.1. Учет отпущенной РО и потребленной ТСЖ и объема водоотведения осуществляется принятыми в эксплуатацию РО приборами и средствами учета, позволяющими обеспечить фиксирование количества потребленной ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и объема водоотведения.
3.2 Граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации устанавливается в соответствии с прилагаемыми к настоящему договору актами и схемами, подписанными полномочными представителями обеих сторон и являющимися неотъемлемой частью Договора. При отсутствии акта разграничения границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с сетью холодного водоснабжения, входящей в многоквартирный дом; в отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома
4. Обязанности Ресурсоснабжающей организации
Ресурсоснабжающая организация обязана:
4.1. Осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным настоящим договором и нормативным актам РФ, в количестве (объеме), позволяющем ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги в том объеме и качестве, показатели, которых установлены законодательством Российской Федерации.
- 4.4. Осуществлять водоотведение в необходимом для ТСЖ объеме, круглосуточно в течение срока действия договора;
- 4.5. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование собственных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и настоящим договором;
- 4.4. По требованию ТСЖ направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления питьевой воды и осуществления водоотведения или предоставления питьевой воды и осуществления водоотведения ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта),а также акта, фиксирующего вред, причиненный ТСЖ, в связи с авариями, стихийными бедствиями, некачественным предоставлением питьевой воды и осуществлением водоотведения;
- 4.5. Выдавать ТСЖ технические условия на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения;
- 4.9. Участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и водоотведения и узлов учета:
- 4.10. Принимать меры по сокращению утечек, потерь и нерационального использования питьевой воды;
- 4.11. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм;
- 4.9. Выставлять ТСЖ счета для оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного за расчетный период.
4.10. Информировать ТСЖ о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва:
4.11. В течение 7 рабочих дней уведомить ТСЖ об изменениях юридического адреса и/или адреса для переписки, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение настоящего договора.
5. Права Ресурсоснабжаюшей организации
5. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
5.1. Требовать от ТСЖ оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного в соответствии с условиями настоящего Договора.
5.4. Получать от ТСЖ данные о показаниях приборов учета коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения объема коммунального ресурса, поставленного РО за расчетный период.
5.5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вводить или отменять мероприятия по ограничению либо прекращению подачи коммунального ресурса в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
5.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у ТСЖ задолженности перед РО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышаемом стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
5.5. Требовать от ТСЖ доступа к водопроводным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета воды с целью:
- - опломбирования коллективных (общедомовых) приборов учета воды (мест разъемных соединений прибора учета с трубопроводом);
- - контроля по приборам учета воды за соблюдением установленных объемов водопотребления;
- - отбора проб с целью проведения производственного контроля качества питьевой воды:
- - обслуживания водопроводных сетей и оборудования, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности РО;
- - контроля за работой приборов учета воды, целостности пломб на приборах учета, местах разъемных соединений прибора учета с трубопроводом, соблюдения сроков поверки:
- составлению акта проверки водопроводных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованной сети инженерно-технического обеспечения РО:
- 5.6. Требовать от ТСЖ выполнения работ (услуг), необходимых для содержания внутридомовых инженерных систем и приборов учета в надлежащем техническом состоянии, и представления документов, подтверждающих выполнение соответствующих работ (услуг);
- 5.7. Уведомлять потребителей о размере задолженности ТСЖ за поставленные коммунальные ресурсы.
- 5.10. Выдавать технические условия на установку приборов и средств учета питьевой воды и водоотведения;
- 5.11. Осуществлять допуск в эксплуатацию установленных потребителем приборов и средств учета по согласованному с РО проекту и пломбирование приборов и средств учета с составлением двухстороннего акта;
- 5.10. Осуществлять иные права, предоставленные РО по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Обязанности ТСЖ
6. Товарищество собственников жилья обязано:
6.1. Оплачивать РО фактический объем коммунального ресурса, поставленный РО в соответствии с условиями настоящего Договора.
6.2. Уведомлять РО о проведении ТСЖ проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и (или) проведении проверки их состояния.
6.3. Передавать РО данные показаний приборов учета потребления коммунального ресурса в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения количества (объема) коммунального ресурса, поставленного РО.
6.4. Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
6.5. При выявлении неисправности прибора учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном доме незамедлительно направить РО уведомление о неисправности прибора с указанием даты и времени составления соответствующего акта. ТСЖ обязан осуществить ремонт прибора учета в течение 30 дней с момента выявления неисправности прибора учета, но не ранее дня, следующего за днем составления акта, указанного в настоящем пункте.
6.6. В случае отказа от исполнения настоящего Договора, в связи с прекращением обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю. ТСЖ обязан проинформировать об этом РО, не позднее 30 календарных дней до наступления указанного события.
- 6.7. Не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Кропоткинского городского поселения, перечень которых утвержден Постановлением главы администрации Кропоткинского городского поселения от 25 декабря 2009 г. N 1617;
- 6.8. Не допускать сброс атмосферных осадков и дренажных вод в сети канализации г. Кропоткина. В случаях, когда отведение атмосферных осадков и дренажных вод предусмотрено проектом, производить локальную очистку вышеуказанных стоков с оплатой сброса по дополнительному соглашению к настоящему договору:
- 6.9. Присоединять Субабонентов к собственным сетям водоснабжения и водоотведения только по письменному разрешению РО. Присоединение Субабонентов оформляется внесением в настоящий договор соответствующих изменений. В случае присоединения Субабонентов - сообщать данные об объемах потребленной воды и сброшенных сточных вод (в том числе по их составу) одновременно с предоставлением аналогичной информации об объемах собственного потребления воды и сброса сточных вод;
- 6.10. Иметь приборы учета, внесенные в государственный реестр, на сетях водоснабжения и водоотведения. Приборы учета приобретаются ТСЖ. Регистрируются в РО. Установка приборов и средств учета производится по техническим условиям на установку, выполненным РО в соответствии с техническими условиями на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения РО;
- 6.11. Приборы и средства учета находятся на балансе и обслуживании ТСЖ, принимаются в эксплуатацию представителями РО. Помещение узла учета является собственностью ТСЖ, эксплуатируется им и должно соответствовать нормативным требованиям. Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной воды или сбрасываемых сточных вод. ТСЖ обеспечивает сохранность и исправность приборов и устройств, а также пломб, установленных РО предусмотренных в настоящем пункте:
6.12. В соответствии с данными технического паспорта на приборы учета проводить их проверку в органах Госстандарта в сроки, указанные в паспорте, а в случае отсутствия такого срока - не реже одного раза в два года. По истечению указанного срока прибор учета считается неисправным, и его показания к учету РО не принимаются:
- 6.13. Выполнять предписания РО по замене прибора учета, неисправных задвижек на обводных линиях, по выполнению требований технических условий;
- 6.14. Обеспечивать беспрепятственный допуск работников РО для осуществления контрольных функций, указанных в п. 5.5. настоящего договора;
- 6.15. Назначить лицо, ответственное за содержание узлов учета, их сохранность, целостность пломб установленных РО и обеспечить его присутствие для совместного снятия показаний приборов учета с работником РО.
6.16. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей РО к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся на обслуживании РО, проходящих по территории ТСЖ:
6.17. В течение трех рабочих дней сообщать РО в случае изменения наименования, почтовых и платежных реквизитов, данных о смене руководства, собственника, организационно-правовой формы, условий водоснабжения и водоотведения, а также прочих событий, могущих повлечь за собой затруднение исполнения условий настоящего договора.
7. Права ТСЖ
7. ТСЖ имеет право:
- 7.1. Пользоваться системами водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями настоящего договора;
- 7.2. Требовать от РО поставки коммунального ресурса, качество и количество которого позволяют ТСЖ обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
7.3. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, выявлять причины послужившие основанием для таких обращений в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.4. Отказаться от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю, при условии полной оплаты РО объема коммунального ресурса поставленного РО, а также исполнения иных договорных обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер дополнительной ответственности, в соответствии с условиями данного Договора.
- 7.5. Заявлять РО об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления. Подача заявления об ошибках в платежном документе не освобождает УК от обязанности оплатить предоставленные услуги в установленный срок в объеме фактического потребления;
- 7.6. Осуществлять иные права, предоставленные ТСЖ по настоящему Договору и(или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Тарифы и расчет стоимости питьевой воды и водоотведения
8.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.
8.2. РО вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего Договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов), установлении тарифов на новый период действия тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов. В случаях, указанных в настоящем пункте, не требуется заключение между РО и ТСЖ соглашения о внесении изменений в договор.
8.3. Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного РО по настоящему договору, определяется на основании данных (показаний) коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.
8.4. Количество (объем) коммунального ресурса поставленного РО по настоящему договор в многоквартирный дом, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета. определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
8.5. Количество сточных вод, отводимых от ТСЖ. не имеющего приборов учета количества отводимых сточных вод, принимается равным 100% отпущенной питьевой воды.
- 8.6. Снятие показаний приборов учета и предоставление сведений об объемах израсходованной воды и сброшенных сточных вод в РО производится ТСЖ до 25-го чиста текущего расчетного месяца;
- 8.7. Количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по формуле, установленной в подпункте "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124., в следующих случаях:
- при отсутствии, повреждении, истечения межпроверочного срока приборов учета или пломб на них, а так же пломб на задвижках обводных линий и их негерметичном закрытии:
- при обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам РО. При этом ответственность за осуществление самовольного присоединения к сетям Водоканала несет владелец устройств и сооружений, а к сетям ТСЖ - само ТСЖ.
9. Оплата питьевой воды и водоотведения
9.1. Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты передаваемой (потребляемой) ТСЖ (с учетом Субабонентов) питьевой воды и водоотведения является календарный месяц. Начало расчетного периода определяется с момента предыдущей проверки приборов учета потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод и заканчивается датой проверки приборов учета в текущем расчетном периоде, но не позднее 25 числа расчетного месяца.
9.2. ТСЖ обязано до конца текущего месяца получить в абонентском отделе РО по адресу: ул. Заводская, 15, счет-фактуру и в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, произвести оплату 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса в расчетном месяце, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в Постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. N 253.
9.3. Оплата стоимости потребляемой ТСЖ (с учетом Субабонентов), питьевой воды и водоотведение считается произведенной надлежащим образом при условии поступления на расчетный счет РО в сроки, установленные п. 9.2. настоящего договора, всей суммы за потребляемую ТСЖ холодную воду и водоотведение в расчетном месяце.
9.4. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за коммунальные услуги указанные в пункте 1.1 настоящего Договора (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) в РО.
9.5. В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в РО, то при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности ТСЖ в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
9.6. Сверка расчетов между ТСЖ и РО за фактический объем коммунального ресурса, поставленный Поставщиком в расчетном периоде, осуществляется не реже чем 1 раз в квартал путем составления и подписания Сторонами соответствующего Акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов по договору уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 3 дня до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. В таком случае, срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается 10 дней с даты его получения.
Если поступившая от ТСЖ оплата превышает текущие обязательства ТСЖ по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, либо относится в счет будущих платежей ТСЖ, при отсутствии задолженности перед РО.
9.7. Претензии по содержанию платежного документа рассматриваются РО в 10-ти дневный срок и при установлении их обоснованности излишки сумм засчитываются в погашение последующего платежного документа, а при наличии дебиторской задолженности - в первую очередь погашают ее.
9.6. Если к сетям ТСЖ присоединены Субабоненты, расчеты за отпущенную воду и принятые от них сточные воды производятся Субабонентами с ТСЖ по договорам, заключенным между ними, если иной порядок не установлен соглашением ТСЖ, Субабонентов и РО.
10. Ответственность Сторон
10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. РО несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
10.3. ТСЖ несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
10.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.5. Стороны настоящего договора освобождаются от ответственности в том случае, если исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
10.6. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Краснодарского края.
11. Дополнительные условия
11.1. При досрочном расторжении Договора ТСЖ по собственной инициативе ТСЖ обязано предупредить об этом РО за один месяц до расторжения, обеспечив при этом ответственное хранение и консервацию водомерного узла и произвести полную оплату за оказанные услуги.
11.3. При исполнении настоящего договора, а также, по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством, а также Жилищным кодексом РФ. "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иным действующим гражданским законодательством, прочими федеральными, краевыми и местными законодательными актами в сфере водоснабжения, водоотведения и охраны окружающей среды.
12. Заключительные положения
12.1. Срок действия договора составляет один год с момента заключения, а в случае если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения настоящего Договора или его пересмотра, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
12.2. Настоящий договор прекращает свое действие в следующих случаях:
а) в связи его расторжением - со дня, следующего за днем его расторжения;
б) в связи с проведением в отношении одной из сторон процедур несостоятельности банкротства);
в) в связи с реорганизацией одной из сторон:
г) в связи с ликвидацией одной из сторон:
д) в связи с изданием акта государственного органа, на основании которого становится невозможным исполнение настоящего договора.
12.3. Изменение, расторжение или прекращение действия настоящего договора не освобождает стороны от взаимных расчетов за поданную (потребленную) холодную воду и водоотведение по настоящему договору.
12.4. Приложение, дополнения и изменения условий настоящего договора совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами РО и ТСЖ.
12.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу".
В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2013 по делу N А32-5617/2013 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
О.А.ЕРЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)