Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: -----
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Костиной Л.И. судей областного суда: Авериной Е.Е. и Конышевой И.Н. при секретаре: Р.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Н. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 8 августа 2013 года по иску Ж.Г. к Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному иску Н. к Ж.Г. о признании договоров социального найма жилого помещения ничтожными, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, вселении,
установила:
Ж.Г. обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что с 2001 года проживает и является нанимателем комнаты N, (с 2012 года комната N) мк<>. В данной комнате состоит на регистрационном учете Н., однако в комнате не проживает, членом ее семьи не является, коммунальные услуги не оплачивает, регистрация носит формальный характер, поскольку в 2001 году он добровольно выехал, забрав свои вещи. Просила суд признать Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <>, мк<>, комната N N взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Н. обратился в суд со встречным иском о признании договоров социального найма жилого помещения ничтожными, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, вселении, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <>, мк<>, комната N N ему было предоставлено в 1988 году в связи с работой в школе учителем, в котором проживал до 2000 года. В 2000 году в связи со сменой работы, переехал жить в <>. Ж.Г. вселил временно, для того, чтобы она присматривала за комнатой и оплачивала коммунальные услуги. Считает, что фактически между ним и Ж.Г. имеет место поднайм жилого помещения. В настоящее время Н. желает проживать в указанной комнате, в связи с чем, просил суд признать договоры социального найма жилого помещения ничтожными, признать Ж.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением и выселить ее, а его вселить.
В судебном заседании Ж.Г., ее представитель К.Р. свои исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали, Н., его представитель К.Ю. свои исковые требования поддержали, исковые требования Ж.Г. не признали, представитель ответчика-администрации Муниципального образования "Яксатовский сельсовет" Д. оставил исковые требования на усмотрение суда.
Представитель ответчика - МУП ЖКХ "Яксатово", представитель третьего лица - ОУФМС России по Астраханской области в Приволжском районе участия в судебном заседании не принимали.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 8 августа 2013 года исковые требования Ж.Г. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Н. отказано.
В апелляционной жалобе Н. ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что в 1988 году спорное жилое помещение ему было предоставлено для проживания на законных основаниях. Ж.Г. проживает в комнате с его согласия, поскольку в 2001 году он временно переехал в г. Астрахань, так как сменил место работы. Другого жилого помещения Н. не имеет, письменно обращался в сельсовет о закреплении за ним комнаты, однако данные обстоятельства судом первой инстанции во внимание не приняты. Ж.Г. право пользования спорным жилым помещением не имеет и ее вселение в помещение является незаконным.
На заседание судебной коллегии представитель администрации Муниципального образования "Яксатовский сельсовет" не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. На заседание судебной коллегии не явились прокурор, представитель МУП ЖКХ "Яксатово", представитель ОУФМС России по Астраханской области в Приволжском районе, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, Н. и его представителя К.Ю., поддержавших доводы жалобы, Ж.Г. и ее представителя К.Р., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда ввиду несоответствия изложенных в нем выводов обстоятельствам дела.
Принимая решение о признании Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <>, мк<>, комната N, суд обосновал его тем, что в указанном жилом помещении, на основании договора социального найма от 3 октября 2001 года зарегистрирована и проживает по настоящее время истец Ж.Г. Данная комната представлена ей наймодателем МУП ЖКХ "Яксатовское" во временное пользование с письменного согласия Н. Впоследствии 7 июня 2011 года и 30 января 2013 года администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" заключила с Ж.Г. договор социального найма о предоставлении во временное пользование жилого помещения по адресу: <>, мк<>, комната N (N).
Поскольку в 2000 году Н. выехал из комнаты N <> расположенных в <>, после выезда в спорное жилое помещение не вселялся, на протяжении длительного времени своих обязанностей по содержанию и оплате спорного жилого помещения, а также коммунальных услуг не исполнял, за защитой своих жилищных прав в течение 12 лет до предъявления к нему иска не обращался, действий, свидетельствующих о намерении вселиться в жилое помещение, не предпринимал, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска Н. и об удовлетворении иска Ж.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Указанные выводы суда являются не состоятельными.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, следует, что в 1988 году Н. предоставлено жилое помещение - комната N по адресу: <> где он до настоящего времени состоит на регистрационном учете.
По сведениям адресной справки Н. значится зарегистрированным в комнате N мк<> с 16 сентября 1988 года.
На основании договора социального найма от 03 октября 2001 года, согласованного с Н., Ж.Г. проживает в комнате N по адресу: <>....года и...года администрация МО "Яксатовский сельсовет" с Ж.Г. заключила договора социального найма о предоставлении во временное пользование жилого помещения по адресу: <>
Постановлением администрации МО "Яксатовский сельсовет" N "а" от ... года в <> мк<> произведена перенумерация комнат, в связи с чем, комнате N присвоен номер -140.
Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственной книге N, в спорном жилом помещении открыт лицевой счет N, зарегистрированы Н. и Ж.Г., производились начисления за наем жилья и коммунальные услуги.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавший в момент заселения Ж.Г. в квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 63 ЖК Российской Федерации, действующей в настоящее время, договор социального найма заключается в письменном виде на основании решения органа государственной власти о предоставлении жилого помещения.
Доказательств основания вселения Ж.Г. в спорное жилое помещение суду первой и кассационной инстанции не представлено. Кроме того, основания вселения отсутствуют в самих договорах социального найма, заключенных с Ж.Г., в которых отсутствует ссылка на решение органа уполномоченного на это.
Вместе с тем, совокупность доказательств по настоящему делу дает основание сделать вывод о том, что нанимателем жилого помещения - комнаты N по адресу: <> был Н., о чем свидетельствует карточка квартиросъемщика, подтверждавшая, в силу сложившейся практики до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения, который до настоящего времени состоит на регистрационном учете в спорной комнате.
В силу частей 3 и 4 статьи 57, статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом *** пункта 2 части 1 статьи 1. \\ Жилищного /\\Кодекса Российской Федерации -л части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Судом первой инстанции установлено, что в 2000 году Н., в связи с изменением трудовой деятельности выехал в г. Астрахань. Доказательств отказа Н., в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, либо того, что ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, материалы дела не содержат.
Таким образом, заключая договор социального найма жилого помещения в общежитие государственного и муниципального жилищного фонда 3 октября 2001 года наймодатель МУП ЖКХ "Яксатовское", а впоследствии 7 июня 2011 года, 30 января 2013 года администрация МО "Яксатовский сельсовет", передало во временное пользование жилое помещение, обремененное правом на это же помещения другого лица, поскольку по состоянию на 3 октября 2001 года Н. не признан в установленном законом порядке утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищной фонда (действующее от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу статьи 61 названного Кодекса пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", споры о выселении из жилых помещений, предоставленных гражданам в нарушение установленного порядка, подлежат разрешению судами по аналогичным правилам.
Так, в пункте 23 Постановления обращено внимание на то, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской).
В связи с указанным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Н. о признании договоров социального найма жилого помещения ничтожными, вселении, признании Ж.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением и ее выселении, нашли свое подтверждение, следовательно, подлежат удовлетворению. Вместе с тем, не подлежит удовлетворению иск Ж.Г. к Н. о признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 8 августа 2013 года отменить, принять новое решение.
Отказать Ж.Г. в удовлетворении иска к Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов.
Применить последствия недействительности ничтожного договора социального найма заключенного между Ж.Г. и МУП ЖКХ "Яксатовское" от 3 октября 2001 года; договора социального найма N 20 от 7 июня 2011 года, заключенного между администрацией муниципального образования "Яксатовский сельсовет" и Ж.Г.; договора социального найма N 08 от 30 января 2013 года, заключенного между администрацией муниципального образования "Яксатовский сельсовет" и Ж.Г., на жилое помещение-<>, и вернуть стороны в первоначальное положение.
Признать Ж.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением и выселить ее из комнаты <> без предоставления другого жилого помещения.
Вселить Н. в комнату <>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3246/2013
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. по делу N 33-3246/2013
Судья: -----
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Костиной Л.И. судей областного суда: Авериной Е.Е. и Конышевой И.Н. при секретаре: Р.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Н. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 8 августа 2013 года по иску Ж.Г. к Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному иску Н. к Ж.Г. о признании договоров социального найма жилого помещения ничтожными, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, вселении,
установила:
Ж.Г. обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что с 2001 года проживает и является нанимателем комнаты N, (с 2012 года комната N) мк<>. В данной комнате состоит на регистрационном учете Н., однако в комнате не проживает, членом ее семьи не является, коммунальные услуги не оплачивает, регистрация носит формальный характер, поскольку в 2001 году он добровольно выехал, забрав свои вещи. Просила суд признать Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <>, мк<>, комната N N взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Н. обратился в суд со встречным иском о признании договоров социального найма жилого помещения ничтожными, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, вселении, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <>, мк<>, комната N N ему было предоставлено в 1988 году в связи с работой в школе учителем, в котором проживал до 2000 года. В 2000 году в связи со сменой работы, переехал жить в <>. Ж.Г. вселил временно, для того, чтобы она присматривала за комнатой и оплачивала коммунальные услуги. Считает, что фактически между ним и Ж.Г. имеет место поднайм жилого помещения. В настоящее время Н. желает проживать в указанной комнате, в связи с чем, просил суд признать договоры социального найма жилого помещения ничтожными, признать Ж.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением и выселить ее, а его вселить.
В судебном заседании Ж.Г., ее представитель К.Р. свои исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали, Н., его представитель К.Ю. свои исковые требования поддержали, исковые требования Ж.Г. не признали, представитель ответчика-администрации Муниципального образования "Яксатовский сельсовет" Д. оставил исковые требования на усмотрение суда.
Представитель ответчика - МУП ЖКХ "Яксатово", представитель третьего лица - ОУФМС России по Астраханской области в Приволжском районе участия в судебном заседании не принимали.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 8 августа 2013 года исковые требования Ж.Г. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Н. отказано.
В апелляционной жалобе Н. ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что в 1988 году спорное жилое помещение ему было предоставлено для проживания на законных основаниях. Ж.Г. проживает в комнате с его согласия, поскольку в 2001 году он временно переехал в г. Астрахань, так как сменил место работы. Другого жилого помещения Н. не имеет, письменно обращался в сельсовет о закреплении за ним комнаты, однако данные обстоятельства судом первой инстанции во внимание не приняты. Ж.Г. право пользования спорным жилым помещением не имеет и ее вселение в помещение является незаконным.
На заседание судебной коллегии представитель администрации Муниципального образования "Яксатовский сельсовет" не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. На заседание судебной коллегии не явились прокурор, представитель МУП ЖКХ "Яксатово", представитель ОУФМС России по Астраханской области в Приволжском районе, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, Н. и его представителя К.Ю., поддержавших доводы жалобы, Ж.Г. и ее представителя К.Р., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда ввиду несоответствия изложенных в нем выводов обстоятельствам дела.
Принимая решение о признании Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <>, мк<>, комната N, суд обосновал его тем, что в указанном жилом помещении, на основании договора социального найма от 3 октября 2001 года зарегистрирована и проживает по настоящее время истец Ж.Г. Данная комната представлена ей наймодателем МУП ЖКХ "Яксатовское" во временное пользование с письменного согласия Н. Впоследствии 7 июня 2011 года и 30 января 2013 года администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" заключила с Ж.Г. договор социального найма о предоставлении во временное пользование жилого помещения по адресу: <>, мк<>, комната N (N).
Поскольку в 2000 году Н. выехал из комнаты N <> расположенных в <>, после выезда в спорное жилое помещение не вселялся, на протяжении длительного времени своих обязанностей по содержанию и оплате спорного жилого помещения, а также коммунальных услуг не исполнял, за защитой своих жилищных прав в течение 12 лет до предъявления к нему иска не обращался, действий, свидетельствующих о намерении вселиться в жилое помещение, не предпринимал, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска Н. и об удовлетворении иска Ж.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Указанные выводы суда являются не состоятельными.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, следует, что в 1988 году Н. предоставлено жилое помещение - комната N по адресу: <> где он до настоящего времени состоит на регистрационном учете.
По сведениям адресной справки Н. значится зарегистрированным в комнате N мк<> с 16 сентября 1988 года.
На основании договора социального найма от 03 октября 2001 года, согласованного с Н., Ж.Г. проживает в комнате N по адресу: <>....года и...года администрация МО "Яксатовский сельсовет" с Ж.Г. заключила договора социального найма о предоставлении во временное пользование жилого помещения по адресу: <>
Постановлением администрации МО "Яксатовский сельсовет" N "а" от ... года в <> мк<> произведена перенумерация комнат, в связи с чем, комнате N присвоен номер -140.
Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственной книге N, в спорном жилом помещении открыт лицевой счет N, зарегистрированы Н. и Ж.Г., производились начисления за наем жилья и коммунальные услуги.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавший в момент заселения Ж.Г. в квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 63 ЖК Российской Федерации, действующей в настоящее время, договор социального найма заключается в письменном виде на основании решения органа государственной власти о предоставлении жилого помещения.
Доказательств основания вселения Ж.Г. в спорное жилое помещение суду первой и кассационной инстанции не представлено. Кроме того, основания вселения отсутствуют в самих договорах социального найма, заключенных с Ж.Г., в которых отсутствует ссылка на решение органа уполномоченного на это.
Вместе с тем, совокупность доказательств по настоящему делу дает основание сделать вывод о том, что нанимателем жилого помещения - комнаты N по адресу: <> был Н., о чем свидетельствует карточка квартиросъемщика, подтверждавшая, в силу сложившейся практики до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения, который до настоящего времени состоит на регистрационном учете в спорной комнате.
В силу частей 3 и 4 статьи 57, статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом *** пункта 2 части 1 статьи 1. \\ Жилищного /\\Кодекса Российской Федерации -л части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Судом первой инстанции установлено, что в 2000 году Н., в связи с изменением трудовой деятельности выехал в г. Астрахань. Доказательств отказа Н., в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, либо того, что ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, материалы дела не содержат.
Таким образом, заключая договор социального найма жилого помещения в общежитие государственного и муниципального жилищного фонда 3 октября 2001 года наймодатель МУП ЖКХ "Яксатовское", а впоследствии 7 июня 2011 года, 30 января 2013 года администрация МО "Яксатовский сельсовет", передало во временное пользование жилое помещение, обремененное правом на это же помещения другого лица, поскольку по состоянию на 3 октября 2001 года Н. не признан в установленном законом порядке утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищной фонда (действующее от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу статьи 61 названного Кодекса пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", споры о выселении из жилых помещений, предоставленных гражданам в нарушение установленного порядка, подлежат разрешению судами по аналогичным правилам.
Так, в пункте 23 Постановления обращено внимание на то, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской).
В связи с указанным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Н. о признании договоров социального найма жилого помещения ничтожными, вселении, признании Ж.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением и ее выселении, нашли свое подтверждение, следовательно, подлежат удовлетворению. Вместе с тем, не подлежит удовлетворению иск Ж.Г. к Н. о признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 8 августа 2013 года отменить, принять новое решение.
Отказать Ж.Г. в удовлетворении иска к Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов.
Применить последствия недействительности ничтожного договора социального найма заключенного между Ж.Г. и МУП ЖКХ "Яксатовское" от 3 октября 2001 года; договора социального найма N 20 от 7 июня 2011 года, заключенного между администрацией муниципального образования "Яксатовский сельсовет" и Ж.Г.; договора социального найма N 08 от 30 января 2013 года, заключенного между администрацией муниципального образования "Яксатовский сельсовет" и Ж.Г., на жилое помещение-<>, и вернуть стороны в первоначальное положение.
Признать Ж.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением и выселить ее из комнаты <> без предоставления другого жилого помещения.
Вселить Н. в комнату <>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)