Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.07.2013 ПО ДЕЛУ N А66-7495/2012

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. по делу N А66-7495/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2013 года.
В полном объеме постановление изготовлено 26 июля 2013 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Журавлева А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,
при участии от истца Козловой А.В., Волкова С.С. по доверенностям от 01.04.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное управление Центральное" на решение Арбитражного суда Тверской области от 1 марта 2013 года по делу N А66-7495/2012 (судья Рожина Е.И.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные ресурсы РЖ" (далее - ООО "Коммунальные ресурсы РЖ") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное управление Центральное" (далее - ООО "ЖУ Центральное") о взыскании части задолженности в размере 50 000 руб. по оплате услуг водоснабжения и водоотведения оказанных ответчику в период с апреля 2010 по май 2012 в отсутствие надлежаще оформленного договора.
Определением суда от 4 октября 2012 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Ржевское жилищное управление" (далее - МУП "Ржевское ЖУ"). Принято увеличение размера исковых требований до 53 663 721 руб. 75 коп., за период с апреля 2010 года по май 2012 года.
Определением от 8 ноября 2012 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 51 263 721 руб. 75 коп., с мая 2010 года по май 2012 года. К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Ржева.
Протокольным определением от 04.12.2012 судом удовлетворено ходатайство истца об уменьшении суммы долга до 41 556 152 руб. 72 коп. за период с октября 2010 года по май 2012 года.
Решением суда от 1 марта 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
ООО "ЖУ Центральное" с решением суда не согласилось. В жалобе и дополнениях к ней, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что истцом не подтвержден факт подключения водопроводных сетей ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" к внутридомовым сетям многоквартирных домов, обслуживаемых ответчиком. Указывает на то, что истцом также не доказан объем потребленной питьевой воды и принятых сточных вод, определенный расчетным методом, исходя из численности жителей, без учета показаний индивидуальных приборов учета.
Ответчик, третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Истец в отзыве на апелляционную жалобу и представители в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" одним из направлений его деятельности является оказание населению и организациям услуг связанных со снабжением теплом, электроэнергией, водой, отведением и очисткой сточных вод, а также иных услуг коммунального характера.
На основании договора от 01.03.2009 N 1969, по акту приема-передачи к договору (Приложение N 2) Комитетом по управлению имуществом города Ржева было передано в аренду ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" движимое и недвижимое имущество, сооружения и инженерные коммуникации, находящиеся в муниципальной собственности города Ржева для оказания услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению и прочим потребителям города Ржева, перечисленное в Приложении N 1 к договору аренды.
На условиях договора от 05.12.2008 N 618 с МУП "Ржевское ЖУ", выступавшим в качестве исполнителя коммунальных услуг перед жителями многоквартирных жилых домов в городе Ржеве Тверской области, ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" осуществляло водоснабжение и водоотведение жилого фонда в городе Ржеве.
По результатам состоявшегося открытого конкурса с администрацией города Ржева по отбору управляющих компаний многоквартирными жилыми домами, собственники жилых помещений в которых не определили и не выбрали способ управления многоквартирным домом, ООО "ЖУ Центральное" являлось единственным участником конкурса по лотам 3, 4, 5 (протокол конкурсной комиссии от 22.03.2010, N 50).
Между администрацией города Ржева и ООО "ЖУ Центральное" заключен договор управления многоквартирными домами, предметом которого стороны определили: оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Письмом от 30.03.2010 N 546 МУП "Ржевское ЖУ" уведомило ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" о расторжении договоров на оказание услуг водоснабжения и водоотведения от 05.12.2008 N 619, 618.
Договор на поставку питьевой воды и прием сточных вод, в связи с неурегулированием разногласий между сторонами, остался незаключенным.
В период с октября 2010 года по май 2012 года ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" в отсутствие письменного договора оказывало услуги водоснабжения и водоотведения жителям многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "ЖУ Центральное.
Частичная оплата ответчиком стоимости предоставленных истцом услуг послужила основанием для обращения последнего с арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования истца обоснованными как по праву, так и по размеру.
У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пункта 1 Правил абонентом является юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, заключившее с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и прием сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
Из пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов.
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и указанному Федеральному закону.
Таким образом, согласно положениям приведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет ЖК РФ над нормами иных правовых актов, в том числе параграфа 6 главы 30 ГК РФ.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В пункте 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (действовавших в спорный период), дано определение понятия "исполнитель коммунальных услуг" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают именно у управляющей организации.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 АПК РФ подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истец доказал факт оказания услуг на предъявленную к взысканию сумму.
Статус ответчика, как управляющей организации (исполнителя услуг) в отношении многоквартирных жилых домов, по которым истцом в рамках данного дела заявлены требования о взыскании задолженности, подтверждается протоколом открытого конкурса от 22.03.2010 N 50, сведения о результатах которого были опубликованы в выпуске "Ржевской правды" за 27.05.2010, адресным списком домов, обслуживаемых ответчиком, договорами управления многоквартирными домами, заключенными ответчиком с собственниками жилых помещений, квитанциями на оплату коммунальных услуг, выписанными ООО "ЖУ Центральное" абонентам многоквартирных домов.
Ссылки подателя жалобы на то, что ответчик был единственным участником, а не победителем конкурса по лотам 3, 4, 5, как указано судом не является основанием для отмены или изменения решения.
Факт присоединения объектов водоснабжения и водоотведения к сетям, находящимся в аренде у истца подтверждается материалами дела, в том числе схемами подключения.
На объектах ответчика расчет количества потребленной питьевой воды и принятых сточных вод истец производил расчетным путем, исходя из численности проживающих граждан, нормативов водоснабжения и водоотведения, установленных в г. Ржеве Тверской области.
Расчет исковых требований, произведенный истцом и впоследствии проверенный судом первой инстанции, соответствует вышеуказанным правовым нормам и является правильным.
Контррасчет по заявленной к взысканию сумме долга ответчик не представил.
Довод подателя жалобы о недоказанности размера объема потребленной воды и принятых сточных вод несостоятелен.
Довод подателя жалобы о том, что в расчетах сторон должны учитываться показания индивидуальных приборов учета, основан на неправильном толковании норм законодательства, действовавшего в спорный период.
При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 1 марта 2013 года по делу N А66-7495/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное управление Центральное" - без удовлетворения.

Председательствующий
И.Н.МОИСЕЕВА

Судьи
О.К.ЕЛАГИНА
А.В.ЖУРАВЛЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)