Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2013 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Седова С.П.,
Судей: Лящевского И.С., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саутиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы
от 01.10.2013 г. по делу N А40-65588/13,
принятое судьей Хвостовой Н.О. (шифр судьи 104-623)
по иску Открытого акционерного общества "Люберецкий городской жилищный трест"
к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
о взыскании
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен
установил:
Открытое акционерное общество "Люберецкий городской жилищный трест" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о взыскании задолженности за счет казны города Москвы по оплате содержания жилого помещения, капитального ремонта и отопления в размере 46.425 руб. 11 коп., на основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 153 - 155 Жилищного кодекса РФ.
В обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что истец оказал ответчику услуги содержания жилого помещения, капитального ремонта и отопления за период с 01.12.2010 г. по 31.03.2013 г., однако ответчик оказанные истцом услуги не оплатил, в результате чего за ним образовалась задолженность в заявленном размере.
Решением от 01 октября 2013 года Арбитражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования.
Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований, так как он не является надлежащим ответчиком, истец не доказал факт оказания услуг и размер расходов, истец применил неправильный тариф.
Стороны, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
К указанным выводам апелляционный суд пришел на основании следующих обстоятельств и норм права.
ОАО "Люберецкий городской жилищный трест" является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 140004, Московская обл., г. Люберцы, ул. Электрификации, д. 33, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.01.2009 г. N 1 (л.д. 8 - 10).
Таким образом, довод отзыва ответчика об отсутствии договорных отношений с истцом отклоняется судом как необоснованный.
Истец, как управляющая организация, заключил договоры с поставщиками жилищно-коммунальных услуг и выполняет функций управления многоквартирным домом.
Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 140004, Московская обл., г. Люберцы, ул. Электрификации, д. 33, что подтверждается материалами дела, а именно выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2013 г. N 22/028/2013-177 и сторонами, не оспаривается.
Соответственно, с 10.01.2009 г. по настоящее время, истец в качестве управляющей организации осуществляет содержание и ремонт общего имущества домовладельцев, которое должны оплачивать собственники помещений исходя из принадлежащих им площадей.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2013 г. N 22/028/2013-177 общая площадь нежилого помещения составляет - 30, 8 кв. м.
Истец указывает, что по незаселенной однокомнатной квартире N 1 площадью 30, 8 кв. м находящаяся по вышеуказанному адресу, принадлежащая городу Москве, за период с 01.12.2010 г. по 31.03.2013 г., включительно, образовалась задолженность по оплате расходов за жилое помещение, капитальный ремонт и отопление, составляющая, согласно представленному истцом расчету, 46.425 руб. 11 коп.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Статья 154 Жилищного кодекса РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Согласно п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы является управомоченным лицом Правительства Москвы, на которое возложена обязанность по несению расходов на содержание незаселенного жилищного фонда, поскольку собственником жилых помещений является город Москва, а в соответствии с пунктом 1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. N 44-ПП, именно Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет полномочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы.
Пунктом 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Представленный истцом расчет расходов на отопление и платы за содержание помещений выполнен на основании Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.12.2009 г. N 2302-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 0,97 руб. с 01.01.2010 г., Постановлением администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 27.12.2010 г. N 1599-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2011 г., Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 28.12.2010 г. N 1640-ПА, согласно которому размер платы капитальный ремонт общего имущества за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2011 г., Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 27.12.2011 г. N 1903-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2012 г., Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 20.12.2012 г. N 2025-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2013 г.
Согласно договору теплоснабжения от 01.01.2010 г. N 71 заключенного между управляющей организацией - ОАО "ЛГЖТ" (абонент) и ОАО "Люберецкая теплосеть" (теплоснабжающая организация), тариф для потребителей тепловой энергии определен в размере тарифа, утвержденного распоряжением топливно-энергетического комитета от 17.12.2009 г. N 35-Р в размере 1.165 руб. 80 коп. за 1 Гкал тепловой энергии.
На основании чего доводы ответчика о недоказанности факта, объема поставленной тепловой энергии и применении неверных расчетов, являются необоснованными.
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом в подтверждение размера задолженности ответчика за указанный период представлены договор теплоснабжения, положения по тарифам произведенного расчета и выполнен соответствующий расчет по незаселенной в указанный период квартире, принадлежащая городу Москве, при этом ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности в заявленном истцом размере. Доказательств оплаты спорной задолженности за счет субсидий, предоставленных городом Москвой, в материалах дела также не имеется.
Поскольку с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.02.2009 г. N 17 должником в данном случае является публично-правовое образование.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, документально подтверждены и правильно удовлетворены судом первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Изменения, внесенные ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины, на распределение судебных расходов не распространяются.
В действующем законодательстве отсутствует норма об освобождении государственных органов от возмещения понесенных стороной по делу судебных расходов в случае, если решение суда принято не в их пользу.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 5 Информационного письма от 13.03.2007 г. N 117 разъяснил, что поскольку с 01.01.2007 г. признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, то подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Уплаченная истцом государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2013 г. по делу N А40-65588/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
С.П.СЕДОВ
Судьи
О.Н.СЕМИКИНА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.11.2013 N 09АП-38612/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А40-65588/13
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. N 09АП-38612/2013-ГК
Дело N А40-65588/13
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2013 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Седова С.П.,
Судей: Лящевского И.С., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саутиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы
от 01.10.2013 г. по делу N А40-65588/13,
принятое судьей Хвостовой Н.О. (шифр судьи 104-623)
по иску Открытого акционерного общества "Люберецкий городской жилищный трест"
к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
о взыскании
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен
установил:
Открытое акционерное общество "Люберецкий городской жилищный трест" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о взыскании задолженности за счет казны города Москвы по оплате содержания жилого помещения, капитального ремонта и отопления в размере 46.425 руб. 11 коп., на основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 153 - 155 Жилищного кодекса РФ.
В обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что истец оказал ответчику услуги содержания жилого помещения, капитального ремонта и отопления за период с 01.12.2010 г. по 31.03.2013 г., однако ответчик оказанные истцом услуги не оплатил, в результате чего за ним образовалась задолженность в заявленном размере.
Решением от 01 октября 2013 года Арбитражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования.
Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований, так как он не является надлежащим ответчиком, истец не доказал факт оказания услуг и размер расходов, истец применил неправильный тариф.
Стороны, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
К указанным выводам апелляционный суд пришел на основании следующих обстоятельств и норм права.
ОАО "Люберецкий городской жилищный трест" является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 140004, Московская обл., г. Люберцы, ул. Электрификации, д. 33, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.01.2009 г. N 1 (л.д. 8 - 10).
Таким образом, довод отзыва ответчика об отсутствии договорных отношений с истцом отклоняется судом как необоснованный.
Истец, как управляющая организация, заключил договоры с поставщиками жилищно-коммунальных услуг и выполняет функций управления многоквартирным домом.
Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 140004, Московская обл., г. Люберцы, ул. Электрификации, д. 33, что подтверждается материалами дела, а именно выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2013 г. N 22/028/2013-177 и сторонами, не оспаривается.
Соответственно, с 10.01.2009 г. по настоящее время, истец в качестве управляющей организации осуществляет содержание и ремонт общего имущества домовладельцев, которое должны оплачивать собственники помещений исходя из принадлежащих им площадей.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2013 г. N 22/028/2013-177 общая площадь нежилого помещения составляет - 30, 8 кв. м.
Истец указывает, что по незаселенной однокомнатной квартире N 1 площадью 30, 8 кв. м находящаяся по вышеуказанному адресу, принадлежащая городу Москве, за период с 01.12.2010 г. по 31.03.2013 г., включительно, образовалась задолженность по оплате расходов за жилое помещение, капитальный ремонт и отопление, составляющая, согласно представленному истцом расчету, 46.425 руб. 11 коп.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Статья 154 Жилищного кодекса РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Согласно п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы является управомоченным лицом Правительства Москвы, на которое возложена обязанность по несению расходов на содержание незаселенного жилищного фонда, поскольку собственником жилых помещений является город Москва, а в соответствии с пунктом 1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. N 44-ПП, именно Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет полномочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы.
Пунктом 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Представленный истцом расчет расходов на отопление и платы за содержание помещений выполнен на основании Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.12.2009 г. N 2302-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 0,97 руб. с 01.01.2010 г., Постановлением администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 27.12.2010 г. N 1599-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2011 г., Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 28.12.2010 г. N 1640-ПА, согласно которому размер платы капитальный ремонт общего имущества за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2011 г., Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 27.12.2011 г. N 1903-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2012 г., Постановления администрации городского поседения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 20.12.2012 г. N 2025-ПА, согласно которому размер платы содержание и ремонт жилых помещений за 1 кв. м площади составляет 1,07 руб. с 01.01.2013 г.
Согласно договору теплоснабжения от 01.01.2010 г. N 71 заключенного между управляющей организацией - ОАО "ЛГЖТ" (абонент) и ОАО "Люберецкая теплосеть" (теплоснабжающая организация), тариф для потребителей тепловой энергии определен в размере тарифа, утвержденного распоряжением топливно-энергетического комитета от 17.12.2009 г. N 35-Р в размере 1.165 руб. 80 коп. за 1 Гкал тепловой энергии.
На основании чего доводы ответчика о недоказанности факта, объема поставленной тепловой энергии и применении неверных расчетов, являются необоснованными.
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом в подтверждение размера задолженности ответчика за указанный период представлены договор теплоснабжения, положения по тарифам произведенного расчета и выполнен соответствующий расчет по незаселенной в указанный период квартире, принадлежащая городу Москве, при этом ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности в заявленном истцом размере. Доказательств оплаты спорной задолженности за счет субсидий, предоставленных городом Москвой, в материалах дела также не имеется.
Поскольку с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.02.2009 г. N 17 должником в данном случае является публично-правовое образование.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, документально подтверждены и правильно удовлетворены судом первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Изменения, внесенные ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины, на распределение судебных расходов не распространяются.
В действующем законодательстве отсутствует норма об освобождении государственных органов от возмещения понесенных стороной по делу судебных расходов в случае, если решение суда принято не в их пользу.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 5 Информационного письма от 13.03.2007 г. N 117 разъяснил, что поскольку с 01.01.2007 г. признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, то подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Уплаченная истцом государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2013 г. по делу N А40-65588/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
С.П.СЕДОВ
Судьи
О.Н.СЕМИКИНА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)