Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.04.2013 N 33-4815/2013

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. N 33-4815/2013


Судья: Староуситовская Л.О.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Чуфистова И.В.
судей Селезневой Е.Н., Бакуменко Т.Н.
при секретаре О.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-3888/2012 по апелляционной жалобе Г. на решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 года по иску Г. к ЖСК "Дунай" о признании незаконным решения общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай" о создании накопительного фонда, определении размера взноса и возложении обязанности произвести перерасчет денежных средств, уплаченных в накопительный фонд.
Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., объяснения Г., представителей жилищно-строительного кооператива "Дунай" - Б. (полномочия подтверждены протоколом заседания Правления ЖСК от 22 апреля 2012 года), адвоката С. (по ордеру и доверенности), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Г. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК "Дунай" о признании незаконным решения общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай" от <дата> о создании накопительного фонда и установлении размера ежемесячного взноса в этот фонд.
В качестве мер по восстановлению нарушенного права Г. просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет уплаченной истцом денежной суммы в накопительный фонд за период с мая 2011 года по апрель 2012 года.
В обоснование заявленного иска Г. указал, что является собственником квартиры N <...> дома N <адрес>, а с 2001 года - членом ЖСК "Дунай"; <дата> на общем отчетном собрании членов ЖСК "Дунай" принято решение, оформленное протоколом, о создании накопительного фонда для установки в доме по адресу: <адрес>, двух узлов учета тепла, в связи с чем, установлен ежемесячный целевой взнос, подлежащий уплате каждым членом ЖСК из расчета <сумма> руб. с каждой квартиры ежемесячно в течение одного года.
По мнению истца, оспариваемое им решение общего собрания (в части создания накопительного фонда и установления платежа в размере <сумма> руб.) является незаконным, поскольку в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Устава ЖСК, вопрос о создании накопительного фонда не был указан в повестке дня общего собрания членов ЖСК, в связи с чем, члены ЖСК "Дунай", которые выдали доверенности для голосования председателю ЖСК, не были уведомлены о данном вопросе повестки дня. Кроме того, по утверждению истца общее собрание не имело необходимого кворума - не менее 2/3 общего числа членов кооператива или доверенных лиц кооператива, а размер взноса не учитывает положения статей 37, 39 ЖК Российской Федерации возлагающих на собственников обязанность по участию в содержании общего имущества дома пропорционально своей доле.
Решением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 года Г. в удовлетворении иска отказано.
С решением суда Г. не согласился - в апелляционной жалобе просит постановленное по делу решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и неправильное применение судом норм материального права.
Судебная коллегия, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что Г. на праве частной собственности принадлежит квартира N <...> в доме <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> (л.д. 211).
Управление домом N <...> по <адрес> осуществляется жилищно-строительным кооперативом "Дунай", что подтверждается Уставом названного ЖСК (л.д. 80 - 90).
Действительность членства Г. в ЖСК "Дунай" проверялось в процессе рассмотрения мировым судьей судебного участка N <...> Санкт-Петербурга по делу N <...>, по которому <дата> было вынесено решение, оставленное без изменения апелляционным определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>.
Как следует из материалов дела, <дата> в парадных жилого <адрес> были вывешены объявления о проведении <дата> очередного общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай", в повестку дня которого включены следующие вопросы: отчет председателя Правления ЖСК "Дунай" о выполненной за год работе; отчет ревизионной комиссии; информация бухгалтера о финансовом состоянии ЖСК; "разное" (л.д. 69).
<дата> состоялось общее отчетное собрание членов ЖСК "Дунай", оформленное протоколом от <дата>. В соответствии с протоколом общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай" от <дата> на собрании присутствовало <...> членов ЖСК и 4 жильца не являющихся членами ЖСК при общем числе членов ЖСК "Дунай" на момент проведения собрания равном <...> (л.д. 91 - 105).
Согласно пункту 6 протокола общего отчетного собрания членов ЖСК "Дунай" от <дата>, принято решение о создании накопительного фонда для установки в доме двух узлов учета тепла и установлен ежемесячный целевой взнос, подлежащий уплате каждым членом ЖСК из расчета <сумма> руб. с каждой квартиры ежемесячно в течение одного года (л.д. 104).
Разрешая заявленные в иске требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений ответчиком требований статей 45, 46, 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок проведения и принятия решений общим собранием членов ЖСК <дата>.
Данный вывод суда следует признать правильным лишь в части.
В соответствии с частью 1 статьи 116 ЖК Российской Федерации, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
В материалы дела представлен Устав ЖСК "Дунай", зарегистрированный Жилищным управлением Ленгорисполкома по книге регистраций <дата> за N <...> (л.д. 80 - 90). Устав был принят общим собранием кооператива <дата>. Протокол N <...>.
Согласно пункту 28 Устава, Общее собрание является высшим органом кооператива и принимает решение, в частности, по следующим вопросам: установление размеров вступительных и паевых взносов, а также взносов на содержание и эксплуатацию дома (подпункт "д"); установление размера участия членов кооператива в расходах по домохозяйству (подпункт "е"); образование специальных фондов (подпункт "ж").
Общее собрание в силу положения пункта 31 Устава, признается состоявшимся при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов кооператива или доверенных лиц кооператива. Решения принимаются общим собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива или доверенных лиц.
В этом же пункте Устава указано, что общее собрание, созываемое для решения вопроса о размерах паевого взноса и взносов на содержание и эксплуатацию дома, исключение из членов кооператива и ликвидации кооператива являются правомочным при участии в нем 4/5 общего числа членов кооператива. Решение по этим вопросам принимается большинством в ? голосов.
С <дата> введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 156 ЖК Российской Федерации, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно части 1 статьи 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива, при этом решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Пункт 31 Устава ЖСК "Дунай" в части указанного кворума противоречит приведенной выше норме Жилищного кодекса Российской Федерации, нарушает права членов ЖСК (поскольку препятствует проведению общего собрания при том меньшем количестве присутствующих на собрании, которое предусмотрено законом), в связи с чем, и в силу статей 6 (ч. 3), 113 (ч. 2) ЖК Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении правомочности общего собрания ЖСК "Дунай" применению не подлежит.
Из протокола общего собрания членов ЖСК от <дата> следует, что на собрании присутствовали <...> членов ЖСК, из которых <...> членов лично не присутствовали, но выдали доверенности на представление их интересов председателю правления ЖСК - Б., при этом по состоянию на <дата> (на момент проведения общего собрания) общее количество членов ЖСК "Дунай" составляло <...> человек.
Таким образом, решение по вопросам о создании накопительного фонда в целях установки в доме двух узлов учета тепла и определении размера ежемесячного целевого взноса, подлежащего уплате каждым членом ЖСК, могло быть принято не менее <...> членами ЖСК проголосовавшими за создание накопительного фонда и определение размера целевого взноса.
Уполномочие члена ЖСК на представление своих интересов третьему лицу не противоречит действующему законодательству, положениям Устава ЖСК. Доверенности представлены в материалы дела (л.д. 111 - 140). Доказательств того, что доверенности на момент проведения общего собрания и принятия решения были отменены, суду представлено не было.
Таким образом, общее собрание членов ЖСК "Дунай" <дата>, в котором принимало участие <...> членов из <...>, т.е. более 50% членов кооператива, следует признать правомочным.
Выводы суда первой инстанции в данной части (определения кворума собрания) соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.
Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 45 и ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, повестка дня собрания определяется инициатором собрания и отражается в сообщении о проведении собрания, направляемому каждому собственнику помещений в многоквартирном доме, а также в выдаваемых собственникам бланках решений собственников (выполняющих функцию бюллетеней для голосования).
Вопросы о создании накопительного фонда в целях установки в доме двух узлов учета тепла и об определении размера ежемесячного целевого взноса должны были включаться в повестку дня собрания и, соответственно, указываться в сообщении о проведении собрания.
Как видно из протокола общего собрания членов ЖСК "Дунай" от <дата>, указанные вопросы были объявлены и поставлены на голосование непосредственно на собрании.
Тем не менее, само по себе, данное обстоятельство не является основанием для признания решений общего собрания членов ЖСК, принятых по указанным вопросам, недействительными.
Согласно части 6 статьи 46 ЖК Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, при этом, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как уже установлено в общем собрании принимало участие <...> членов из <...> по списку. Согласно протоколу общего собрания от <дата>, из общего количества присутствовавших на собрании членов ЖСК "Дунай" за создание накопительного фонда и определение размера ежемесячного целевого взноса в этот фонд проголосовало <...> членов ЖСК, то есть требования пункта 31 Устава ЖСК "Дунай" в отношении квалифицированного большинства голосов (не менее <...> присутствующих на собрании) при принятии оспариваемых решений было соблюдено.
Члены ЖСК "Дунай", предоставившие председателю кооператива доверенности на представление их интересов на общем собрании, в судебном порядке об оспаривании принятых на собрании решений не обращались, поэтому довод Г. о необходимости исключения голосов указанных членов ЖСК при подведении итогов голосования, следует признать несостоятельным.
Кроме того, на момент обращения Г. в суд с данным иском уже действовало Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно указанным Правилам, наличие в составе общего имущества многоквартирного дома средства измерения, используемого для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом - коллективного (общедомового) прибора учета, является обязательным.
Тем не менее, несмотря на изложенное, имеются основания согласиться с доводами апелляционной жалобы в той их части, в которой утверждается о незаконности самого размера установленного решением общего собрания целевого взноса.
Согласно части 2 статьи 39 ЖК Российской Федерации, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику (ч. 2 ст. 37 ЖК РФ).
Как видно из технического паспорта на многоквартирный жилой дом <адрес>, в составе помещений дома находятся квартиры различной общей площади.
Таким образом, представляются обоснованными доводы истца о том, что установленный общим собранием фиксированный размер взноса (<сумма> рублей с квартиры) не соответствует приведенным выше нормам права, а решение общего собрания в указанной части является незаконным и нарушающим права заявителя, поскольку последний на собрании голосовал против такого решения.
Несмотря на обоснованность иска в части требований о признании решения общего собрания членов ЖСК "Дунай" об установлении размера целевого взноса, требования о перерасчете уплаченной истцом денежной суммы в накопительный фонд за период с мая 2011 года по апрель 2012 года, не подлежат удовлетворению, поскольку размер взноса, который подлежит определению решением общего собрания членов ЖСК "Дунай" с учетом положений статей 37 (ч. 2), 39 (ч. 2) ЖК Российской Федерации, суду не известен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 года по делу N 2-3888/2012 в части отказа в удовлетворении требований Г. о признании решения общего собрания членов ЖСК "Дунай" от <дата> об установлении размера ежемесячного взноса в накопительный фонд отменить.
Признать решение общего собрания членов ЖСК "Дунай" от <дата> об установлении размера ежемесячного взноса в накопительный фонд незаконным.
В остальной части решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 года по делу N 2-3888/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)