Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Москалев А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Рябова Д.В.,
судей Константиновой М.Р., Пономаревой А.В.,
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 марта 2012 года гражданское дело по исковым требованиям Г.О.Е. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска о проведении ремонта жилого помещения, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 24 января 2012 года, которым постановлено:
"Иск Г.О.Е. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска о проведении ремонта жилого помещения, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить следующие работы в жилом доме по адресу: <адрес>:
- 1. Ремонт кровли дома над квартирой N;
- 2) устройство вентиляции в санузле <адрес> поднятием вентиляционной трубы над верхней отметкой конька кровли дома на высоту не менее 1 метра;
- 3) обеспечить суммарную площадь вентилируемых окон в чердачном пространстве дома не менее 1,3 кв. м;
- 4) устройство вновь деревянного утепленного перекрытия с предварительным антисептированием и антипирированием всех деревянных конструкций над квартирой N;
- 5) в жилой комнате площадью 11,9 <адрес>:
- ремонт потолка с разборкой конструкций перекрытия над комнатой обшивки потолка из листов сухой штукатурки, выполнение отделочных работ;
- ремонт стен с разборкой обшивки стены, смежной с квартирой N, выполнение отделочных работ;
- замена части стены из бруса стены, смежной с квартирой N;
- замена пола;
- замена оконного блока,
- замена дверного блока;
- 6) в жилой комнате площадью 14,5 кв. м <адрес>:
- ремонт потолка с разборкой обшивки потолка из листов сухой штукатурки, выполнение отделочных работ;
- замена пола;
- замена оконного блока,
- замена дверного блока;
- 7) в коридоре <адрес>:
- ремонт потолка, выполнение отделочных работ;
- замена пола,
- замена дверного полотна;
- 8) в кухне <адрес>:
- ремонт потолка, выполнение отделочных работ;
- ремонт стен, выполнение отделочных работ;
- замена пола,
замена оконного блока,
- замена дверного полотна;
- 9) в санузле <адрес>:
- ремонт потолка, выполнение отделочных работ;
- ремонт стен, выполнение отделочных работ;
- замена пола;
- замена оконного блока;
- замена дверного полотна;
- Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в пользу Г.О.Е. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в доход бюджета муниципального образования "Город Воткинск" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в пользу <данные изъяты> судебные расходы по производству экспертизы в размере <данные изъяты>.".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., выслушав пояснения представителя Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска - П. (доверенность N от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшей доводы жалобы, просившей решение суда отменить, пояснения третьих лиц - К.С., Д.Л., не согласившихся с доводами жалобы, просивших решение суда оставить без изменения, изучив материалы гражданского дела, Судебная коллегия
Г.О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска о проведении капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> компенсации морального вреда, указав следующее. Квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Истица проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма заключен ДД.ММ.ГГГГ. За 57 лет эксплуатации дома капитальный и текущий ремонт квартиры не проводился, несмотря на неоднократные требования истицы. В квартире прогнили оконные и дверные блоки, половые доски, в комнатах площадью 11,9 и 14,5 кв. м провисают потолки. С ноября 2005 года неоднократно происходило затопление санузла, прихожей, комнаты площадью 11,8 кв. м в результате элементы здания подвергаются ускоренному гниению.
В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно предъявлены следующие требования: произвести в квартире капитальный ремонт комнат площадью 14,5 кв. м и 11,9 кв. м, мест общего пользования: прихожей, коридора, кухни, санузла; заменить оконные, дверные блоки, полы; произвести капитальный ремонт потолков: отбить старую штукатурку и отштукатурить потолки вновь, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Также Г.О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению ЖКХ Администрации г. Воткинска о проведении капитального ремонта жилого помещения, просила обязать ответчика выполнить следующие работы: ремонт кровли над квартирой, устройство вентиляции в санузле с поднятием вентиляционной трубы над верхней отметкой конька кровли на высоту 1 м; обеспечить суммарную площадь вентилируемых окон в чердачном пространстве 1,3 кв. м, разобрать обшивку потолка из листов сухой штукатурки, разобрать обшивку левой и правой стен в комнате площадью 11,2 кв. м из листов сухой штукатурки, разобрать конструкцию перекрытия над комнатой 11,2 кв. м, заменить в комнате площадью 11,2 кв. м часть левой стены из бруса в зоне максимальной осадочной деформации, выполнить устройство деревянного утепленного перекрытия вновь с предварительным антисептированием и антисептированием всех деревянных конструкций, произвести отделочные работы в комнатах площадью 11,2 и 14,9 кв. м, в местах общего пользования: коридоре, санузле, кухне, подсобном помещении, произвести замену сантехники (водопроводных и канализационных труб, унитаза со сливным бачком, смесителей в кухне и санузле, запорной арматуры холодной и горячей воды, ванны) и газового оборудования, восстановить межкомнатную стену между кухней и санузлом.
Определением суда Воткинского района Удмуртской Республики от 18 января 2012 года указанные дела, в соответствии со статьей 151 ГПК РФ, объединены в одно производство.
Истица Г.О.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы, третьего лица Д.Д. - Д.Л., в суде на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, указали, что в письменных исковых требованиях ошибочно указаны неверные площади жилых помещений, вместо площадей 11,2 и 14,9 кв. м, комнаты имеют площади 11,9, 14,5 кв. м, соответственно.
В судебное заседание третье лицо Д.Д., не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела.
В суде третьи лица К.С., К.Н., Д.Л., привлеченные судом к участию в деле, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска - П. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ответчик считает, что суд, возлагая обязанность по проведению ремонта, не разграничил, какие работы относятся к капитальному ремонту, какие к текущему, не учел, что проведение каждого из указанных видов ремонта является обязанностью разных лиц: нанимателя жилого помещения, управляющей компании, наймодателя. Кроме того, статья 66 ЖК РФ, устанавливающая права нанимателя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателей обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта, не предусматривает понуждение наймодателя к проведению капитального ремонта. К участию в рассмотрении дела не была привлечена управляющая компания, осуществляющая управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Ответчик считает, что суд не выполнил указаний Судебной коллегии кассационной инстанции, указанных в определении от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости учесть систематическое бесхозяйственное обращение нанимателя к спорному жилому помещению, неисполнение нанимателем обязанности в проведении текущего ремонта квартиры, нарушение правил содержания домашних животных, систематическое затопление нижерасположенной квартиры. Ответчик в жалобе также указывает на отсутствие доказательств причинения истице морального вреда.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истицы Г.О.В. - Д.Л., указывает на несогласие с доводами ответчика, считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Просит взыскать с ответчика компенсацию за потерю времени, согласно статье 99 ГПК РФ в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящая жалоба рассматривается по правилам, действовавшим на день ее подачи.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Из материалов гражданского дела следует и установлено судом первой инстанции, что жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой двухэтажное строение, фундамент кирпичный, стены дома выполнены из бруса, полы дощатые, оконные проемы двухстворчатые, дверные проемы однопольные, внутренняя отделка - штукатурка, оклейка обоями, покраска. Построен в ДД.ММ.ГГГГ году, процент износа составляет 50% (технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Квартира N в указанном доме расположена на втором этаже, состоит из коридора площадью 9,8 кв. м, туалета 3 кв. м, кухни 6,7 кв. м, трех жилых комнат площадью 9,2 кв. м, 14,5 кв. м, 11,9 кв. м, кладовой площадью 1,1 кв. м.
Данная квартира является коммунальной, комнаты площадью 11,9 кв. м и 14,5 кв. м находятся в муниципальной собственности. С 1986 года на условиях договора социального найма указанными комнатами пользуется и владеет истица.
На момент рассмотрения дела помимо Г.О.Е. в данных жилых помещениях зарегистрированы и проживают: дочь Д.Л. (К.Л.), сын К.С., зять Д.Д. В жилой комнате площадью 9,2 кв. м трехкомнатной коммунальной квартиры проживает и зарегистрирован К.Н.
ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ответчиком заключен письменный договор социального найма жилого помещения - комнат площадью 11,9 кв. м и 14,5 кв. м.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, сторонами не оспариваются.
В связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, право пользования жилым помещением у истицы возникло до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то к спорным правоотношениям подлежат применению, как нормы жилищного законодательства РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.
В силу статей 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключался на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 141 ЖК РСФСР наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Эксплуатация и ремонт государственного, муниципального жилищного фонда осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 144 ЖК РФ).
Согласно статье 149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случаях недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ наймодателем по договору социального найма жилого помещения является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.
С учетом норм Положения об органе Администрации г. Воткинска с правами юридического лица "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Воткинска, утвержденного решением Воткинской городской Думы от 31 октября 2007 года N 287 (т. 1 л.д. 16 - 26), и письменного договора социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 7 - 8), заключенного между ответчиком и истицей, с выводом суда о том, что полномочия наймодателя по организации содержания и эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес> возложены на ответчика, который является органом Администрации г. Воткинска, муниципальным учреждением, Судебная коллегия соглашается. Согласно указанному Положению Управление ЖКХ создано для решения вопросов местного значения, в том числе организации содержания муниципального жилищного фонда (пункт "в" пункта 1 части 2 статьи 1 Положения).
Судебная коллегия отмечает, что в силу пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.
В статье 681 ГК РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В подпункте 3 пункта 2 статьи 65 ЖК РФ также содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, а в подпункте 4 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, предусматривают проведение технического обслуживания и ремонта жилищного фонда. С этой целью на наймодателя возлагается обязанность в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий.
Результаты осмотров должны содержаться в специальных документах по учету технического состояния здания, журналах, паспортах, актах.
Порядок проведения технического обслуживания и обязанность проведения плановых осмотров зданий закреплены в Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1998 года N 312 (далее - ВСН 55-88 (р).
Суд первой инстанции, проанализировав представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу, что условия договора социального найма, заключенного между сторонами, по своевременному обслуживанию и ремонту жилого помещения, ответчиком исполняются ненадлежащим образом. В нарушении установленных норм и правил наймодатель не осуществлял контроль за техническим состоянием жилого дома, в котором находится квартира истицы, не производил работы по надлежащему техническому обслуживанию жилого дома, который должен включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания в целом и его элементов и систем, а также обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям, ремонт и обслуживание жилого помещения истицы.
Жилой дом, в котором находится квартира истицы, построен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть более 57 лет назад. Вместе с тем, доказательства составления технико-экономического обоснования корректировки продолжительности эффективной эксплуатации жилого помещения, что состояние дома соответствует техническим нормам и требованиям, в том числе по срокам эксплуатации, здание не требует ремонта, ответчиком в судебное заседание не представлено. Текущий и капитальный ремонт дома, а также ремонт квартиры истицы, наймодателем либо третьими лицами по его поручению ни разу не производился.
Статей 142 ЖК РСФСР и пунктом 4 части 3 статьи 67 ЖК РФ на нанимателей жилых помещений возложена обязанность производить за свой счет текущий ремонт жилых помещений.
Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315 утвержден Типовой договор социального найма, где предусмотрена обязанность нанимателя производить текущий ремонт, приводиться перечень таких работ. Ремонтные работы, не относящиеся к текущему ремонту, обязанность по выполнению которых возложена на нанимателя, должны выполняться наймодателем.
Из акта обследования квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями ГУП "Удмурттехинвентаризация", следует, что в жилой комнате площадью 11,9 кв. м: глубокие трещины на потолке, следы протечек; трещины в штукатурке стен, на стене слева от дверного проема - глубокая трещина от потолка до пола шириной от 5 мм до 1 см, следы проточек, плесень; выгорание и загрязнение, отставание обоев от штукатурки; прогибы досок пола, щели между досками, стирание досок по всей площади пола, повреждение окрасочного слоя; щели в притворах оконных блоков, частично отсутствуют штапики, оконные переплеты рассохлись, нижний брус оконного переплета и подоконная доска поражены гнилью; дверное полотно осело и имеет неплотный притвор по периметру коробки, мелкие поверхностные трещины на дверных полотнах и наличниках, потемнение и загрязнение окрасочного слоя дверного блока.
В жилой комнате площадью 14,5 кв. м: выпучивание штукатурки потолка местами, прогибы досок пола, щели между досками; щели в притворах оконных блоков, оконные переплеты рассохлись, нижний брус оконного переплета и оконная доска поражены гнилью; дверное полотно осело, имеет неплотный притвор по периметру коробки.
В коридоре: трещины, мелкие пробоины на потолке, следы протечек, трещины в штукатурке стен, отпадение и отслоение штукатурки местами, следы проточек; окрасочный слой штукатурки потолка растрескался, потемнел, загрязнился; прогибы досок пола, щели между досками, стирание досок и повреждение окрасочного слоя по всей площади пола; дверное полотно у входной двери осело и имеет неплотный притвор по периметру коробки, трещина в дверном полотне, стертость нижнего бруса дверной коробки, визуально гниль дверного блока определить невозможно, нужно вскрывать.
На кухне: трещины на потоке, следы протечек и копоти; трещины в штукатурке стен, следы проточек и копоти; техническое состояние пола определить невозможно из-за толстого слоя грязи и полного антисанитарного состояния; щели в притворах оконных блоков, оконные переплеты рассохлись, покоробились, коробка и подоконная доска поражены гнилью; дверное полотно в дверном блоке на кухню отсутствует, мелкие поверхностные трещины на наличниках, потемнение и загрязнение окрасочного слоя наличников.
В санитарном совмещенном санузле: глубокие трещины на потолке, следы протечек, трещины в штукатурке стен, отпадение штукатурки местами, следы проточек, плесень; повреждение окрасочного слоя штукатурки стен и потолка; пол частично заменен, прогибы и просадки досок пола, поврежденные гнилью, повреждение окрасочного слоя по всей площади пола; оконные переплеты, коробка и подоконная доска, фрамуги поражены гнилью, створки не открываются; дверное полотно осело и имеет неплотный притвор по периметру коробки, мелкие поверхностные трещины и выбоины на дверных полотнах и наличниках, потемнение и загрязнение окрасочного слоя дверного блока, батарея отопления поражена ржавчиной.
- В заключении также указано, что для устранения дефектов, отраженных в акте обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо выполнить следующие виды работ: 1) для устранения недостатков потолка в комнате 11,9 кв. м требуется: разборка обшивки потолка из листов сухой штукатурки; разборка обшивки стены по оси 3 из листов сухой штукатурки; разборка конструкций перекрытия над комнатой; замена части стены из бруса по оси 3 (стена смежная с квартирой N) в зоне максимальной осадочной деформации, ширину разборки уточнить по месту после вскрытия обшивки стены и определения степени повреждения материала стен; устройство вновь с предварительным антисептированием и антипирированием всех деревянных конструкций; выполнение отделочных работ;
- 2) для устранения недостатков потолка в комнате площадью 14,5 кв. м требуется: разборка обшивки потолка из листов сухой штукатурки, после разборки обследовать состояние балок чердачного перекрытия с привлечением строительного эксперта и при необходимости произвести замену деревянного перекрытия с предварительным антисептированием и антипирированием всех деревянных конструкций; произвести отделочные работы вновь.
Для предотвращения сложившейся ситуации необходимо выполнение следующих работ: ремонт кровли; устройство вентиляции в кухне и санузле каждой квартиры жилого дома, в котором отсутствует вентиляция (вентиляционные трубы должны быть подняты над верхней отметкой конька кровли на высоту не менее 1 м; обеспечить суммарную площадь вентилируемых окон в чердачном пространстве не менее 1,3 кв. м.
Причинами образования недостатков потолка, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, явились: неисправности кровельного покрытия, отсутствие необходимой вентиляции подкровельного пространства и как следствие - периодическое многократное увлажнение и высыхание несущих конструкций чердачного перекрытия и стен; значительный физический и моральный износ конструкций в связи с их длительной эксплуатацией без замены или ремонта; отсутствие отлаженной системы его технического обслуживания и ремонта, в результате чего происходило постепенное накопление и развитие повреждений строительных конструкций; отсутствие приточно-вытяжной вентиляции в кухне и санузле.
Судебная коллегия признает правильным вывод суда, основанный на допустимых доказательствах: строительно-технической экспертизе N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной "<данные изъяты>" на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, выводы которой ответчиком не опровергнуты, акте обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениях сторон в судебном заседании, письменных доказательств, что в квартире истицы требуется ремонт как потолка и чердачного перекрытия над квартирой истицы, так и стен, полов комнат 14, 5 и 11,9 кв. м и мест общего пользования, которые находятся в недопустимом состоянии, обнаруженные трещины потолка в квартире являются опасными. Данные работы не относятся к текущему ремонту, который должен выполнять наниматель. Кроме того, судом установлено истечение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов жилого помещения до капитального ремонта (замены), установленной ВСН 58-88 (р).
Обоснованно суд первой инстанции возложил обязанность на ответчика произвести работы по отделке квартиры, поскольку данные работы обусловлены необходимостью ремонта или заменой элементов помещений (потолка, стен, полов).
С выводом суда, что замена окон и дверей в квартире истицы, относящаяся к текущему ремонту, выполняемому за счет нанимателя, также должна быть осуществлена наймодателем за его счет, поскольку необходимость в производстве указанных работ вызвана неисправностью элементов здания: кровли, перекрытий, стен по вине наймодателя, в связи ненадлежащим техническим обслуживанием дома, ненадлежащим участием в содержании общего имущества в многоквартирном доме; отсутствием ремонта в жилом помещении с момента вселения в него Г.О.В. по ордеру, Судебная коллегия соглашается. Доказательств обратному ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о неправомерном возложении судом обязанности на ответчика по проведению ремонтных работ в жилом помещении истицы, в связи с неразграничением работ относимых к капитальному и текущему ремонту, являются необоснованными.
Довод жалобы о том, что статья 66 ЖК РФ не предусматривает право нанимателя требовать от наймодателя проведение капитального ремонта в судебном порядке в случае неисполнения последним обязанностей по проведению капитального ремонта, Судебной коллегией отклоняется, как основанный на неправильном толковании норм материального права. Так статья 66 ЖК РФ, подлежит применению во взаимосвязи со статьями 65, 67 ЖК РФ, из анализа которых следует, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Жалоба содержит ссылку на то, что в связи с непривлечением к участию в деле управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, суд не выяснил о запланированных данной компанией работах по содержанию общего имущества, в которые могли и войти работы по проведению ремонта, возложенные на ответчика.
Судебная коллегия находит указанную ссылку несостоятельной. Как правильно указал суд, именно на Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Воткинска возложены обязанности наймодателя по содержанию и эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма. Управление ЖКХ г. Воткинска является органом Администрации г. Воткинска, создано для решения вопросов местного значения, в том числе организации содержания муниципального жилищного фонда. Таким образом, включение работ возложенных на ответчика, в планы по проведению ремонта управляющей компанией, а также наличие решения собственников о проведении капитального ремонта общего имущества, решения об участии в федеральной программе по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не освобождает ответчика от обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения нанимателя, необходимость в котором возникла в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по своевременному обслуживанию и ремонту жилого дома и квартиры.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 октября 2011 года отменено решение Воткинского районного суда УР от 17 августа 2011 года, гражданское дело направлено на новое рассмотрение. Указанное определение не содержит указаний о необходимости судом первой инстанции учесть при вынесении решения систематическое бесхозяйственное обращение нанимателя к спорному жилому помещению, неисполнение нанимателем обязанности в проведении текущего ремонта квартиры, нарушение правил содержания домашних животных, систематическое затопление нижерасположенной квартиры. Довод апелляционной жалобы в данной части также необоснован.
Факт причинения истцу физических и нравственных страданий, вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Размер морального вреда, взысканный судом с ответчика в размере <данные изъяты> руб., определен судом с учетом положений Закона "О защите прав потребителей", фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости. В связи с чем, доводы жалобы ответчика о том, что Г.О.В. не представлены доказательства для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, Судебной коллегией отклоняются.
Требование истицы, содержащиеся в возражениях на апелляционную жалобу, о взыскании с ответчика компенсации за потерю времени при рассмотрении судом настоящих требований, на основании статьи 99 ГПК РФ, не может быть принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции, поскольку указанное требование не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 4 статьи 327.1 ГПК РФ).
Судебная коллегия считает, что в решении получили правильную оценку все доводы сторон по рассматриваемым вопросам, оснований для переоценки выводов суда 1 инстанции Судебная коллегия не находит.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, Судебная коллегия
Решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 24 января 2012 года - оставить без изменения.
Апелляционную жалобу - Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска - оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-897/2012
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2012 г. по делу N 33-897/2012
Судья: Москалев А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Рябова Д.В.,
судей Константиновой М.Р., Пономаревой А.В.,
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 марта 2012 года гражданское дело по исковым требованиям Г.О.Е. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска о проведении ремонта жилого помещения, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 24 января 2012 года, которым постановлено:
"Иск Г.О.Е. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска о проведении ремонта жилого помещения, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить следующие работы в жилом доме по адресу: <адрес>:
- 1. Ремонт кровли дома над квартирой N;
- 2) устройство вентиляции в санузле <адрес> поднятием вентиляционной трубы над верхней отметкой конька кровли дома на высоту не менее 1 метра;
- 3) обеспечить суммарную площадь вентилируемых окон в чердачном пространстве дома не менее 1,3 кв. м;
- 4) устройство вновь деревянного утепленного перекрытия с предварительным антисептированием и антипирированием всех деревянных конструкций над квартирой N;
- 5) в жилой комнате площадью 11,9 <адрес>:
- ремонт потолка с разборкой конструкций перекрытия над комнатой обшивки потолка из листов сухой штукатурки, выполнение отделочных работ;
- ремонт стен с разборкой обшивки стены, смежной с квартирой N, выполнение отделочных работ;
- замена части стены из бруса стены, смежной с квартирой N;
- замена пола;
- замена оконного блока,
- замена дверного блока;
- 6) в жилой комнате площадью 14,5 кв. м <адрес>:
- ремонт потолка с разборкой обшивки потолка из листов сухой штукатурки, выполнение отделочных работ;
- замена пола;
- замена оконного блока,
- замена дверного блока;
- 7) в коридоре <адрес>:
- ремонт потолка, выполнение отделочных работ;
- замена пола,
- замена дверного полотна;
- 8) в кухне <адрес>:
- ремонт потолка, выполнение отделочных работ;
- ремонт стен, выполнение отделочных работ;
- замена пола,
замена оконного блока,
- замена дверного полотна;
- 9) в санузле <адрес>:
- ремонт потолка, выполнение отделочных работ;
- ремонт стен, выполнение отделочных работ;
- замена пола;
- замена оконного блока;
- замена дверного полотна;
- Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в пользу Г.О.Е. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в доход бюджета муниципального образования "Город Воткинск" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска в пользу <данные изъяты> судебные расходы по производству экспертизы в размере <данные изъяты>.".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., выслушав пояснения представителя Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска - П. (доверенность N от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшей доводы жалобы, просившей решение суда отменить, пояснения третьих лиц - К.С., Д.Л., не согласившихся с доводами жалобы, просивших решение суда оставить без изменения, изучив материалы гражданского дела, Судебная коллегия
установила:
Г.О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска о проведении капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> компенсации морального вреда, указав следующее. Квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Истица проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма заключен ДД.ММ.ГГГГ. За 57 лет эксплуатации дома капитальный и текущий ремонт квартиры не проводился, несмотря на неоднократные требования истицы. В квартире прогнили оконные и дверные блоки, половые доски, в комнатах площадью 11,9 и 14,5 кв. м провисают потолки. С ноября 2005 года неоднократно происходило затопление санузла, прихожей, комнаты площадью 11,8 кв. м в результате элементы здания подвергаются ускоренному гниению.
В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно предъявлены следующие требования: произвести в квартире капитальный ремонт комнат площадью 14,5 кв. м и 11,9 кв. м, мест общего пользования: прихожей, коридора, кухни, санузла; заменить оконные, дверные блоки, полы; произвести капитальный ремонт потолков: отбить старую штукатурку и отштукатурить потолки вновь, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Также Г.О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению ЖКХ Администрации г. Воткинска о проведении капитального ремонта жилого помещения, просила обязать ответчика выполнить следующие работы: ремонт кровли над квартирой, устройство вентиляции в санузле с поднятием вентиляционной трубы над верхней отметкой конька кровли на высоту 1 м; обеспечить суммарную площадь вентилируемых окон в чердачном пространстве 1,3 кв. м, разобрать обшивку потолка из листов сухой штукатурки, разобрать обшивку левой и правой стен в комнате площадью 11,2 кв. м из листов сухой штукатурки, разобрать конструкцию перекрытия над комнатой 11,2 кв. м, заменить в комнате площадью 11,2 кв. м часть левой стены из бруса в зоне максимальной осадочной деформации, выполнить устройство деревянного утепленного перекрытия вновь с предварительным антисептированием и антисептированием всех деревянных конструкций, произвести отделочные работы в комнатах площадью 11,2 и 14,9 кв. м, в местах общего пользования: коридоре, санузле, кухне, подсобном помещении, произвести замену сантехники (водопроводных и канализационных труб, унитаза со сливным бачком, смесителей в кухне и санузле, запорной арматуры холодной и горячей воды, ванны) и газового оборудования, восстановить межкомнатную стену между кухней и санузлом.
Определением суда Воткинского района Удмуртской Республики от 18 января 2012 года указанные дела, в соответствии со статьей 151 ГПК РФ, объединены в одно производство.
Истица Г.О.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы, третьего лица Д.Д. - Д.Л., в суде на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, указали, что в письменных исковых требованиях ошибочно указаны неверные площади жилых помещений, вместо площадей 11,2 и 14,9 кв. м, комнаты имеют площади 11,9, 14,5 кв. м, соответственно.
В судебное заседание третье лицо Д.Д., не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела.
В суде третьи лица К.С., К.Н., Д.Л., привлеченные судом к участию в деле, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска - П. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ответчик считает, что суд, возлагая обязанность по проведению ремонта, не разграничил, какие работы относятся к капитальному ремонту, какие к текущему, не учел, что проведение каждого из указанных видов ремонта является обязанностью разных лиц: нанимателя жилого помещения, управляющей компании, наймодателя. Кроме того, статья 66 ЖК РФ, устанавливающая права нанимателя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателей обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта, не предусматривает понуждение наймодателя к проведению капитального ремонта. К участию в рассмотрении дела не была привлечена управляющая компания, осуществляющая управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Ответчик считает, что суд не выполнил указаний Судебной коллегии кассационной инстанции, указанных в определении от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости учесть систематическое бесхозяйственное обращение нанимателя к спорному жилому помещению, неисполнение нанимателем обязанности в проведении текущего ремонта квартиры, нарушение правил содержания домашних животных, систематическое затопление нижерасположенной квартиры. Ответчик в жалобе также указывает на отсутствие доказательств причинения истице морального вреда.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истицы Г.О.В. - Д.Л., указывает на несогласие с доводами ответчика, считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Просит взыскать с ответчика компенсацию за потерю времени, согласно статье 99 ГПК РФ в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящая жалоба рассматривается по правилам, действовавшим на день ее подачи.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Из материалов гражданского дела следует и установлено судом первой инстанции, что жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой двухэтажное строение, фундамент кирпичный, стены дома выполнены из бруса, полы дощатые, оконные проемы двухстворчатые, дверные проемы однопольные, внутренняя отделка - штукатурка, оклейка обоями, покраска. Построен в ДД.ММ.ГГГГ году, процент износа составляет 50% (технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Квартира N в указанном доме расположена на втором этаже, состоит из коридора площадью 9,8 кв. м, туалета 3 кв. м, кухни 6,7 кв. м, трех жилых комнат площадью 9,2 кв. м, 14,5 кв. м, 11,9 кв. м, кладовой площадью 1,1 кв. м.
Данная квартира является коммунальной, комнаты площадью 11,9 кв. м и 14,5 кв. м находятся в муниципальной собственности. С 1986 года на условиях договора социального найма указанными комнатами пользуется и владеет истица.
На момент рассмотрения дела помимо Г.О.Е. в данных жилых помещениях зарегистрированы и проживают: дочь Д.Л. (К.Л.), сын К.С., зять Д.Д. В жилой комнате площадью 9,2 кв. м трехкомнатной коммунальной квартиры проживает и зарегистрирован К.Н.
ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ответчиком заключен письменный договор социального найма жилого помещения - комнат площадью 11,9 кв. м и 14,5 кв. м.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, сторонами не оспариваются.
В связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, право пользования жилым помещением у истицы возникло до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то к спорным правоотношениям подлежат применению, как нормы жилищного законодательства РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.
В силу статей 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключался на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 141 ЖК РСФСР наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Эксплуатация и ремонт государственного, муниципального жилищного фонда осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 144 ЖК РФ).
Согласно статье 149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случаях недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ наймодателем по договору социального найма жилого помещения является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.
С учетом норм Положения об органе Администрации г. Воткинска с правами юридического лица "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Воткинска, утвержденного решением Воткинской городской Думы от 31 октября 2007 года N 287 (т. 1 л.д. 16 - 26), и письменного договора социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 7 - 8), заключенного между ответчиком и истицей, с выводом суда о том, что полномочия наймодателя по организации содержания и эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес> возложены на ответчика, который является органом Администрации г. Воткинска, муниципальным учреждением, Судебная коллегия соглашается. Согласно указанному Положению Управление ЖКХ создано для решения вопросов местного значения, в том числе организации содержания муниципального жилищного фонда (пункт "в" пункта 1 части 2 статьи 1 Положения).
Судебная коллегия отмечает, что в силу пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.
В статье 681 ГК РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В подпункте 3 пункта 2 статьи 65 ЖК РФ также содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, а в подпункте 4 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, предусматривают проведение технического обслуживания и ремонта жилищного фонда. С этой целью на наймодателя возлагается обязанность в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий.
Результаты осмотров должны содержаться в специальных документах по учету технического состояния здания, журналах, паспортах, актах.
Порядок проведения технического обслуживания и обязанность проведения плановых осмотров зданий закреплены в Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1998 года N 312 (далее - ВСН 55-88 (р).
Суд первой инстанции, проанализировав представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу, что условия договора социального найма, заключенного между сторонами, по своевременному обслуживанию и ремонту жилого помещения, ответчиком исполняются ненадлежащим образом. В нарушении установленных норм и правил наймодатель не осуществлял контроль за техническим состоянием жилого дома, в котором находится квартира истицы, не производил работы по надлежащему техническому обслуживанию жилого дома, который должен включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания в целом и его элементов и систем, а также обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям, ремонт и обслуживание жилого помещения истицы.
Жилой дом, в котором находится квартира истицы, построен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть более 57 лет назад. Вместе с тем, доказательства составления технико-экономического обоснования корректировки продолжительности эффективной эксплуатации жилого помещения, что состояние дома соответствует техническим нормам и требованиям, в том числе по срокам эксплуатации, здание не требует ремонта, ответчиком в судебное заседание не представлено. Текущий и капитальный ремонт дома, а также ремонт квартиры истицы, наймодателем либо третьими лицами по его поручению ни разу не производился.
Статей 142 ЖК РСФСР и пунктом 4 части 3 статьи 67 ЖК РФ на нанимателей жилых помещений возложена обязанность производить за свой счет текущий ремонт жилых помещений.
Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315 утвержден Типовой договор социального найма, где предусмотрена обязанность нанимателя производить текущий ремонт, приводиться перечень таких работ. Ремонтные работы, не относящиеся к текущему ремонту, обязанность по выполнению которых возложена на нанимателя, должны выполняться наймодателем.
Из акта обследования квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями ГУП "Удмурттехинвентаризация", следует, что в жилой комнате площадью 11,9 кв. м: глубокие трещины на потолке, следы протечек; трещины в штукатурке стен, на стене слева от дверного проема - глубокая трещина от потолка до пола шириной от 5 мм до 1 см, следы проточек, плесень; выгорание и загрязнение, отставание обоев от штукатурки; прогибы досок пола, щели между досками, стирание досок по всей площади пола, повреждение окрасочного слоя; щели в притворах оконных блоков, частично отсутствуют штапики, оконные переплеты рассохлись, нижний брус оконного переплета и подоконная доска поражены гнилью; дверное полотно осело и имеет неплотный притвор по периметру коробки, мелкие поверхностные трещины на дверных полотнах и наличниках, потемнение и загрязнение окрасочного слоя дверного блока.
В жилой комнате площадью 14,5 кв. м: выпучивание штукатурки потолка местами, прогибы досок пола, щели между досками; щели в притворах оконных блоков, оконные переплеты рассохлись, нижний брус оконного переплета и оконная доска поражены гнилью; дверное полотно осело, имеет неплотный притвор по периметру коробки.
В коридоре: трещины, мелкие пробоины на потолке, следы протечек, трещины в штукатурке стен, отпадение и отслоение штукатурки местами, следы проточек; окрасочный слой штукатурки потолка растрескался, потемнел, загрязнился; прогибы досок пола, щели между досками, стирание досок и повреждение окрасочного слоя по всей площади пола; дверное полотно у входной двери осело и имеет неплотный притвор по периметру коробки, трещина в дверном полотне, стертость нижнего бруса дверной коробки, визуально гниль дверного блока определить невозможно, нужно вскрывать.
На кухне: трещины на потоке, следы протечек и копоти; трещины в штукатурке стен, следы проточек и копоти; техническое состояние пола определить невозможно из-за толстого слоя грязи и полного антисанитарного состояния; щели в притворах оконных блоков, оконные переплеты рассохлись, покоробились, коробка и подоконная доска поражены гнилью; дверное полотно в дверном блоке на кухню отсутствует, мелкие поверхностные трещины на наличниках, потемнение и загрязнение окрасочного слоя наличников.
В санитарном совмещенном санузле: глубокие трещины на потолке, следы протечек, трещины в штукатурке стен, отпадение штукатурки местами, следы проточек, плесень; повреждение окрасочного слоя штукатурки стен и потолка; пол частично заменен, прогибы и просадки досок пола, поврежденные гнилью, повреждение окрасочного слоя по всей площади пола; оконные переплеты, коробка и подоконная доска, фрамуги поражены гнилью, створки не открываются; дверное полотно осело и имеет неплотный притвор по периметру коробки, мелкие поверхностные трещины и выбоины на дверных полотнах и наличниках, потемнение и загрязнение окрасочного слоя дверного блока, батарея отопления поражена ржавчиной.
- В заключении также указано, что для устранения дефектов, отраженных в акте обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо выполнить следующие виды работ: 1) для устранения недостатков потолка в комнате 11,9 кв. м требуется: разборка обшивки потолка из листов сухой штукатурки; разборка обшивки стены по оси 3 из листов сухой штукатурки; разборка конструкций перекрытия над комнатой; замена части стены из бруса по оси 3 (стена смежная с квартирой N) в зоне максимальной осадочной деформации, ширину разборки уточнить по месту после вскрытия обшивки стены и определения степени повреждения материала стен; устройство вновь с предварительным антисептированием и антипирированием всех деревянных конструкций; выполнение отделочных работ;
- 2) для устранения недостатков потолка в комнате площадью 14,5 кв. м требуется: разборка обшивки потолка из листов сухой штукатурки, после разборки обследовать состояние балок чердачного перекрытия с привлечением строительного эксперта и при необходимости произвести замену деревянного перекрытия с предварительным антисептированием и антипирированием всех деревянных конструкций; произвести отделочные работы вновь.
Для предотвращения сложившейся ситуации необходимо выполнение следующих работ: ремонт кровли; устройство вентиляции в кухне и санузле каждой квартиры жилого дома, в котором отсутствует вентиляция (вентиляционные трубы должны быть подняты над верхней отметкой конька кровли на высоту не менее 1 м; обеспечить суммарную площадь вентилируемых окон в чердачном пространстве не менее 1,3 кв. м.
Причинами образования недостатков потолка, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, явились: неисправности кровельного покрытия, отсутствие необходимой вентиляции подкровельного пространства и как следствие - периодическое многократное увлажнение и высыхание несущих конструкций чердачного перекрытия и стен; значительный физический и моральный износ конструкций в связи с их длительной эксплуатацией без замены или ремонта; отсутствие отлаженной системы его технического обслуживания и ремонта, в результате чего происходило постепенное накопление и развитие повреждений строительных конструкций; отсутствие приточно-вытяжной вентиляции в кухне и санузле.
Судебная коллегия признает правильным вывод суда, основанный на допустимых доказательствах: строительно-технической экспертизе N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной "<данные изъяты>" на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, выводы которой ответчиком не опровергнуты, акте обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениях сторон в судебном заседании, письменных доказательств, что в квартире истицы требуется ремонт как потолка и чердачного перекрытия над квартирой истицы, так и стен, полов комнат 14, 5 и 11,9 кв. м и мест общего пользования, которые находятся в недопустимом состоянии, обнаруженные трещины потолка в квартире являются опасными. Данные работы не относятся к текущему ремонту, который должен выполнять наниматель. Кроме того, судом установлено истечение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов жилого помещения до капитального ремонта (замены), установленной ВСН 58-88 (р).
Обоснованно суд первой инстанции возложил обязанность на ответчика произвести работы по отделке квартиры, поскольку данные работы обусловлены необходимостью ремонта или заменой элементов помещений (потолка, стен, полов).
С выводом суда, что замена окон и дверей в квартире истицы, относящаяся к текущему ремонту, выполняемому за счет нанимателя, также должна быть осуществлена наймодателем за его счет, поскольку необходимость в производстве указанных работ вызвана неисправностью элементов здания: кровли, перекрытий, стен по вине наймодателя, в связи ненадлежащим техническим обслуживанием дома, ненадлежащим участием в содержании общего имущества в многоквартирном доме; отсутствием ремонта в жилом помещении с момента вселения в него Г.О.В. по ордеру, Судебная коллегия соглашается. Доказательств обратному ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о неправомерном возложении судом обязанности на ответчика по проведению ремонтных работ в жилом помещении истицы, в связи с неразграничением работ относимых к капитальному и текущему ремонту, являются необоснованными.
Довод жалобы о том, что статья 66 ЖК РФ не предусматривает право нанимателя требовать от наймодателя проведение капитального ремонта в судебном порядке в случае неисполнения последним обязанностей по проведению капитального ремонта, Судебной коллегией отклоняется, как основанный на неправильном толковании норм материального права. Так статья 66 ЖК РФ, подлежит применению во взаимосвязи со статьями 65, 67 ЖК РФ, из анализа которых следует, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Жалоба содержит ссылку на то, что в связи с непривлечением к участию в деле управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, суд не выяснил о запланированных данной компанией работах по содержанию общего имущества, в которые могли и войти работы по проведению ремонта, возложенные на ответчика.
Судебная коллегия находит указанную ссылку несостоятельной. Как правильно указал суд, именно на Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Воткинска возложены обязанности наймодателя по содержанию и эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма. Управление ЖКХ г. Воткинска является органом Администрации г. Воткинска, создано для решения вопросов местного значения, в том числе организации содержания муниципального жилищного фонда. Таким образом, включение работ возложенных на ответчика, в планы по проведению ремонта управляющей компанией, а также наличие решения собственников о проведении капитального ремонта общего имущества, решения об участии в федеральной программе по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не освобождает ответчика от обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения нанимателя, необходимость в котором возникла в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по своевременному обслуживанию и ремонту жилого дома и квартиры.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 октября 2011 года отменено решение Воткинского районного суда УР от 17 августа 2011 года, гражданское дело направлено на новое рассмотрение. Указанное определение не содержит указаний о необходимости судом первой инстанции учесть при вынесении решения систематическое бесхозяйственное обращение нанимателя к спорному жилому помещению, неисполнение нанимателем обязанности в проведении текущего ремонта квартиры, нарушение правил содержания домашних животных, систематическое затопление нижерасположенной квартиры. Довод апелляционной жалобы в данной части также необоснован.
Факт причинения истцу физических и нравственных страданий, вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Размер морального вреда, взысканный судом с ответчика в размере <данные изъяты> руб., определен судом с учетом положений Закона "О защите прав потребителей", фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости. В связи с чем, доводы жалобы ответчика о том, что Г.О.В. не представлены доказательства для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, Судебной коллегией отклоняются.
Требование истицы, содержащиеся в возражениях на апелляционную жалобу, о взыскании с ответчика компенсации за потерю времени при рассмотрении судом настоящих требований, на основании статьи 99 ГПК РФ, не может быть принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции, поскольку указанное требование не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 4 статьи 327.1 ГПК РФ).
Судебная коллегия считает, что в решении получили правильную оценку все доводы сторон по рассматриваемым вопросам, оснований для переоценки выводов суда 1 инстанции Судебная коллегия не находит.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 24 января 2012 года - оставить без изменения.
Апелляционную жалобу - Управления ЖКХ Администрации г. Воткинска - оставить без удовлетворения.
Председательствующий
РЯБОВ Д.В.
Судьи
КОНСТАНТИНОВА М.Р.
ПОНОМАРЕВА А.В.
Копия верна:
Судья
КОНСТАНТИНОВА М.Р.
РЯБОВ Д.В.
Судьи
КОНСТАНТИНОВА М.Р.
ПОНОМАРЕВА А.В.
Копия верна:
Судья
КОНСТАНТИНОВА М.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)