Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Есиповой О.И.
судей Борисовой Г.В., Шульга Л.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Криволаповым А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13655/2010) ТСЖ "Залив" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2010 по делу N А56-1698/2010 (судья Томпакова Г.Н.), принятое
по иску (заявлению) ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
к ТСЖ "Залив"
3-е лицо ТСЖ "Искра"
О взыскании 455 298 руб. 1 коп.
при участии:
от истца (заявителя): Суворовой О.Ю. по доверенности от 02.09.2010 N 244
от ответчика (должника): не явился, извещен
от 3-го лица: не явился, извещен
установил:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ГУП ТЭК СПб, Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Товарищества собственников жилья "Залив" (далее - ТСЖ "Залив", ответчик) задолженности по N 9158.037.1 от 01/10/2008 г. за август - октябрь 2009 г. в сумме 436143 руб. 86 коп. и 19154 руб. 15 коп. неустойки.
Определением от 01.03.2010 по ходатайству ответчика суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ТСЖ "Искра".
Решением суда от 7 июня 2010 года суд удовлетворил требования истца, взыскал с ТСЖ "Залив" в пользу истца 436143 руб. 86 коп. долга и 10000 руб. пени, а также 10605 руб. 96 коп. расходов по государственной пошлине.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Залив" просит отменить решение суда и в иске Предприятию отказать. В обоснование доводов ответчик ссылается на создание жильцами дома N 133 по ул. Савушкина в г. Санкт-Петербурге нового ТСЖ "Искра", которому поручено управление домом. ТСЖ "Искра" уведомило жильцов о смене управления домом, выставляет счета на оплату и собирает с жильцов денежные средства в счет оплаты за потребленную тепловую энергию. Податель жалобы полагает, что в силу части 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) его обязательства прекратились невозможностью исполнения, поскольку он лишен возможности обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, поскольку сети находятся в ведении ТСЖ "Искра".
В судебное заседание ответчик и 3-е лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, суд рассмотрел жалобу в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель ГУП ТЭК СПб возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на наличие заключенного с ТСЖ "Залив" договора теплоснабжения в горячей воде N 9158.037.1 от 01.10.2008 г.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что между ГУП "ТЭК СПб" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Залив" (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2008 N 9158.037.1, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, дом 133, корп. 1, лит. А, Б, В а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 5.4. договора абонент обязан ежемесячно оплачивать потребленную тепловую энергию в течение 5 банковских дней с момента выставления платежных документов энергоснабжающей организацией.
Пункт 5.7. договора предусматривает начисление неустойки в случае неоплаты абонентом платежного требования в установленные Договором сроки в размере 0,1% от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждые просроченные сутки.
Во исполнение взятых на себя обязательств истец в период август - октябрь 2009 года поставил ответчику тепловую энергию, оплата была произведена не в полном объеме, задолженность составила 436 142 руб. 86 коп.
Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения ГУП ТЭК СПб в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, сославшись на статьи 309, 310, 539, 544 ГК РФ удовлетворил исковые требования ГУП ТЭК СПб, взыскав задолженность в полном объеме, и, применив положения статьи 333 ГК РФ, снизил проценты за пользование чужими денежными средствами до 10000 рублей.
Суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права, а также выводов суда, не соответствующих обстоятельствам дела.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Договор теплоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
К таким правилам, в частности, относятся Правила о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пунктам 1 и 2 Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и др., и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
При этом обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями (пункт 5 Правил).
В вышеназванных Правилах используются следующие определения (пункт 3):
- "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
- "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Исполнителю предоставлено право в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых он отвечает (присоединенная сеть), произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил до дня устранения нарушений включительно (пункт 34 Правил).
Согласно части 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Отклоняя доводы ответчика о прекращении действия договора от 01.10.2008 N 9158.037.1 невозможностью исполнения, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств фактической передачи дома в управление ТСЖ "Искра", сделал вывод о том, что дом находился в управлении ответчика.
Суд апелляционной инстанции находит вывод суда не соответствующим обстоятельствам дела.
В материалы дела представлено постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 г. по делу N А56-44116/2008, рассмотревшего апелляционную жалобу ТСЖ "Залив" на решение суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2009 г. по делу N А56-44116/2009, отказавшего в иске ТСЖ "Искра" к ТСЖ "Залив" об истребовании из незаконного владения ответчика многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, обязании ответчика передать истцу указанный многоквартирный дом по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а.
Постановлением апелляционной инстанции по делу N А56-44166/2009 г. решение суда первой инстанции изменено, ТСЖ "Залив" обязано в месячный срок со дня вынесения постановления передать многоквартирный дом путем составления акта приема-передачи межведомственной формы N ОС-1а.
Судом апелляционной инстанции установлено, что 06.01.1999 на основании решения застройщика - ЗАО "Конструкция" Регистрационной палатой Санкт-Петербурга зарегистрировано ТСЖ "ЗАЛИВ", созданное согласно Уставу с целью управления единым комплексом недвижимого имущества по адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 и 22. По окончании строительства жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 22 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, дом 133; жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, к. 1.
Решением общего собрания дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133 к. 1 (протокол N 1 от 30.10.2005 г.) собственниками многоквартирного дома выбран способ управления домом - управление товариществом собственников жилья, Устав ТСЖ "Искра" утвержден решением общего собрания членов товарищества от 30.10.2005 г. (протокол N 2), ТСЖ "Искра" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу 11.11.2005 г.
Установлено также, что собственники жилых помещений указанного дома участниками ТСЖ "Залив" не являются.
Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют для настоящего дела преюдициальное значение, поскольку в деле участвовали те же лица (ТСЖ "Залив" и ТСЖ "Искра").
В постановлении апелляционной коллегии от 22.10.2009 г. отмечено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 г. по делу N А56-40133/2006, суд обязал ОАО "РОССТРО" передать ТСЖ "Искра" техническую документацию долговременного хранения, в том числе проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; технический паспорт на жилой дом; исполнительные чертежи контуров заземления; а также сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; поквартирные карточки и карточки регистрационного учета граждан по дому.
Таким образом, ТСЖ "Залив" не располагал технической документацией, необходимой для управления многоквартирным домом.
Согласно пункту 37 Правил N 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Из представленной в материалы дела переписки и счетов-извещений следует, что ТСЖ "Искра" считало себя исполнителем коммунальных услуг, приступило к обязанностям по обслуживанию жилого дома, поступающие денежные средства с 01.07.2009 г. согласно счетам-квитанциям подлежали перечислению на расчетный счет ТСЖ "Искра" (л.д. 41 - 43).
Отчеты о теплопотреблении по приборам Учета УТЭ по дому за указанный период, как установлено судом апелляционной инстанции, представлялись не ТСЖ "Залив", а ООО "Концерн Энергополис СЗТБЭ", которое указано в качестве энергоснабжающей организации, и, видимо, имеющей доступ к приборам учета.
Таким образом, многоквартирный дом в период август - октябрь 2009 г. фактически находился в управлении ТСЖ "Искра".
Суд апелляционной инстанции полагает, что формальное составление 18.11.2009 г. акта приемки-передачи здания жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, дом 133, корпус 1 (форма N ОС-1а), необходимого для заключения договора теплоснабжения в горячей воде N 11619.037.1 от 01.12.2009 г. ГУП ТЭК СПб с ТСЖ "Искра", не повлекло изменения или прекращения прав ТСЖ "Залив" и "Искра", поскольку фактически последнее осуществляло функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1.
В силу природы договора теплоснабжения (публичный договор), его исполнение не требует обязательной письменной формы, обязательства по оплате поставленной теплоэнергии возникают независимо от соблюдения письменной формы договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Объем поставленной истцом энергии определен по приборам учета.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что при определении стоимости тепловой энергии за период август - октябрь 2009 года истцом применен тариф - 919,96 руб./Гкал, установленный для "иных потребителей", что подтверждается представленными счетами фактурами от 31.10.2009 г. N 30993/9158037, 309994/9158037 и от 30.09.2009 г. N 27636/9158037, 27637/9158037, в то время как распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 19.11.2008 г. N 141-р тариф на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и по горячему водоснабжению, предоставляемую гражданам, установлен - 795,73 руб./Гкал. (включая налог на добавленную стоимость).
Соответственно, определенная ко взысканию истцом сумма за поставленную теплоэнергию в период август - октябрь 2009 года является неверной.
Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные ответчиком доказательства, делает вывод, что в силу части 1 статьи 416 ГК РФ договор от 01.10.2008 N 9158.037.1 прекратил свое действие в связи с невозможностью исполнения.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация по договору энергоснабжения обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Таким образом, теряя право управления многоквартирным домом, организация теряет какие-либо права на энергопринимающие устройства дома, то есть именно те устройства, с помощью которых многоквартирный дом снабжается энергией и контроль за состоянием которых возложен на абонента, ТСЖ "Залив" был лишен возможности выполнять обязательства по договору как абонент по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии в спорный период (август - сентябрь 2009 года), поскольку сети находились в ведении ТСЖ "Искра".
При таком положении суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной, а решение суда подлежащим отмене.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2010 по делу N А56-1698/2010 отменить.
В удовлетворении иска Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.12.2010 ПО ДЕЛУ N А56-1698/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. по делу N А56-1698/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Есиповой О.И.
судей Борисовой Г.В., Шульга Л.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Криволаповым А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13655/2010) ТСЖ "Залив" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2010 по делу N А56-1698/2010 (судья Томпакова Г.Н.), принятое
по иску (заявлению) ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
к ТСЖ "Залив"
3-е лицо ТСЖ "Искра"
О взыскании 455 298 руб. 1 коп.
при участии:
от истца (заявителя): Суворовой О.Ю. по доверенности от 02.09.2010 N 244
от ответчика (должника): не явился, извещен
от 3-го лица: не явился, извещен
установил:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ГУП ТЭК СПб, Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Товарищества собственников жилья "Залив" (далее - ТСЖ "Залив", ответчик) задолженности по N 9158.037.1 от 01/10/2008 г. за август - октябрь 2009 г. в сумме 436143 руб. 86 коп. и 19154 руб. 15 коп. неустойки.
Определением от 01.03.2010 по ходатайству ответчика суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ТСЖ "Искра".
Решением суда от 7 июня 2010 года суд удовлетворил требования истца, взыскал с ТСЖ "Залив" в пользу истца 436143 руб. 86 коп. долга и 10000 руб. пени, а также 10605 руб. 96 коп. расходов по государственной пошлине.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Залив" просит отменить решение суда и в иске Предприятию отказать. В обоснование доводов ответчик ссылается на создание жильцами дома N 133 по ул. Савушкина в г. Санкт-Петербурге нового ТСЖ "Искра", которому поручено управление домом. ТСЖ "Искра" уведомило жильцов о смене управления домом, выставляет счета на оплату и собирает с жильцов денежные средства в счет оплаты за потребленную тепловую энергию. Податель жалобы полагает, что в силу части 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) его обязательства прекратились невозможностью исполнения, поскольку он лишен возможности обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, поскольку сети находятся в ведении ТСЖ "Искра".
В судебное заседание ответчик и 3-е лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, суд рассмотрел жалобу в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель ГУП ТЭК СПб возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на наличие заключенного с ТСЖ "Залив" договора теплоснабжения в горячей воде N 9158.037.1 от 01.10.2008 г.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что между ГУП "ТЭК СПб" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Залив" (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2008 N 9158.037.1, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, дом 133, корп. 1, лит. А, Б, В а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 5.4. договора абонент обязан ежемесячно оплачивать потребленную тепловую энергию в течение 5 банковских дней с момента выставления платежных документов энергоснабжающей организацией.
Пункт 5.7. договора предусматривает начисление неустойки в случае неоплаты абонентом платежного требования в установленные Договором сроки в размере 0,1% от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждые просроченные сутки.
Во исполнение взятых на себя обязательств истец в период август - октябрь 2009 года поставил ответчику тепловую энергию, оплата была произведена не в полном объеме, задолженность составила 436 142 руб. 86 коп.
Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения ГУП ТЭК СПб в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, сославшись на статьи 309, 310, 539, 544 ГК РФ удовлетворил исковые требования ГУП ТЭК СПб, взыскав задолженность в полном объеме, и, применив положения статьи 333 ГК РФ, снизил проценты за пользование чужими денежными средствами до 10000 рублей.
Суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права, а также выводов суда, не соответствующих обстоятельствам дела.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Договор теплоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
К таким правилам, в частности, относятся Правила о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пунктам 1 и 2 Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и др., и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
При этом обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями (пункт 5 Правил).
В вышеназванных Правилах используются следующие определения (пункт 3):
- "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
- "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Исполнителю предоставлено право в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых он отвечает (присоединенная сеть), произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил до дня устранения нарушений включительно (пункт 34 Правил).
Согласно части 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Отклоняя доводы ответчика о прекращении действия договора от 01.10.2008 N 9158.037.1 невозможностью исполнения, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств фактической передачи дома в управление ТСЖ "Искра", сделал вывод о том, что дом находился в управлении ответчика.
Суд апелляционной инстанции находит вывод суда не соответствующим обстоятельствам дела.
В материалы дела представлено постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 г. по делу N А56-44116/2008, рассмотревшего апелляционную жалобу ТСЖ "Залив" на решение суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2009 г. по делу N А56-44116/2009, отказавшего в иске ТСЖ "Искра" к ТСЖ "Залив" об истребовании из незаконного владения ответчика многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, обязании ответчика передать истцу указанный многоквартирный дом по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а.
Постановлением апелляционной инстанции по делу N А56-44166/2009 г. решение суда первой инстанции изменено, ТСЖ "Залив" обязано в месячный срок со дня вынесения постановления передать многоквартирный дом путем составления акта приема-передачи межведомственной формы N ОС-1а.
Судом апелляционной инстанции установлено, что 06.01.1999 на основании решения застройщика - ЗАО "Конструкция" Регистрационной палатой Санкт-Петербурга зарегистрировано ТСЖ "ЗАЛИВ", созданное согласно Уставу с целью управления единым комплексом недвижимого имущества по адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 и 22. По окончании строительства жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 22 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, дом 133; жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, к. 1.
Решением общего собрания дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133 к. 1 (протокол N 1 от 30.10.2005 г.) собственниками многоквартирного дома выбран способ управления домом - управление товариществом собственников жилья, Устав ТСЖ "Искра" утвержден решением общего собрания членов товарищества от 30.10.2005 г. (протокол N 2), ТСЖ "Искра" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу 11.11.2005 г.
Установлено также, что собственники жилых помещений указанного дома участниками ТСЖ "Залив" не являются.
Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют для настоящего дела преюдициальное значение, поскольку в деле участвовали те же лица (ТСЖ "Залив" и ТСЖ "Искра").
В постановлении апелляционной коллегии от 22.10.2009 г. отмечено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 г. по делу N А56-40133/2006, суд обязал ОАО "РОССТРО" передать ТСЖ "Искра" техническую документацию долговременного хранения, в том числе проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; технический паспорт на жилой дом; исполнительные чертежи контуров заземления; а также сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; поквартирные карточки и карточки регистрационного учета граждан по дому.
Таким образом, ТСЖ "Залив" не располагал технической документацией, необходимой для управления многоквартирным домом.
Согласно пункту 37 Правил N 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Из представленной в материалы дела переписки и счетов-извещений следует, что ТСЖ "Искра" считало себя исполнителем коммунальных услуг, приступило к обязанностям по обслуживанию жилого дома, поступающие денежные средства с 01.07.2009 г. согласно счетам-квитанциям подлежали перечислению на расчетный счет ТСЖ "Искра" (л.д. 41 - 43).
Отчеты о теплопотреблении по приборам Учета УТЭ по дому за указанный период, как установлено судом апелляционной инстанции, представлялись не ТСЖ "Залив", а ООО "Концерн Энергополис СЗТБЭ", которое указано в качестве энергоснабжающей организации, и, видимо, имеющей доступ к приборам учета.
Таким образом, многоквартирный дом в период август - октябрь 2009 г. фактически находился в управлении ТСЖ "Искра".
Суд апелляционной инстанции полагает, что формальное составление 18.11.2009 г. акта приемки-передачи здания жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, дом 133, корпус 1 (форма N ОС-1а), необходимого для заключения договора теплоснабжения в горячей воде N 11619.037.1 от 01.12.2009 г. ГУП ТЭК СПб с ТСЖ "Искра", не повлекло изменения или прекращения прав ТСЖ "Залив" и "Искра", поскольку фактически последнее осуществляло функции по управлению многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1.
В силу природы договора теплоснабжения (публичный договор), его исполнение не требует обязательной письменной формы, обязательства по оплате поставленной теплоэнергии возникают независимо от соблюдения письменной формы договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Объем поставленной истцом энергии определен по приборам учета.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что при определении стоимости тепловой энергии за период август - октябрь 2009 года истцом применен тариф - 919,96 руб./Гкал, установленный для "иных потребителей", что подтверждается представленными счетами фактурами от 31.10.2009 г. N 30993/9158037, 309994/9158037 и от 30.09.2009 г. N 27636/9158037, 27637/9158037, в то время как распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 19.11.2008 г. N 141-р тариф на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и по горячему водоснабжению, предоставляемую гражданам, установлен - 795,73 руб./Гкал. (включая налог на добавленную стоимость).
Соответственно, определенная ко взысканию истцом сумма за поставленную теплоэнергию в период август - октябрь 2009 года является неверной.
Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные ответчиком доказательства, делает вывод, что в силу части 1 статьи 416 ГК РФ договор от 01.10.2008 N 9158.037.1 прекратил свое действие в связи с невозможностью исполнения.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация по договору энергоснабжения обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Таким образом, теряя право управления многоквартирным домом, организация теряет какие-либо права на энергопринимающие устройства дома, то есть именно те устройства, с помощью которых многоквартирный дом снабжается энергией и контроль за состоянием которых возложен на абонента, ТСЖ "Залив" был лишен возможности выполнять обязательства по договору как абонент по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии в спорный период (август - сентябрь 2009 года), поскольку сети находились в ведении ТСЖ "Искра".
При таком положении суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной, а решение суда подлежащим отмене.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2010 по делу N А56-1698/2010 отменить.
В удовлетворении иска Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
ЕСИПОВА О.И.
ЕСИПОВА О.И.
Судьи
БОРИСОВА Г.В.
ШУЛЬГА Л.А.
БОРИСОВА Г.В.
ШУЛЬГА Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)