Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2009 N 20АП-3941/2009 ПО ДЕЛУ N А09-2931/2009

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2009 г. N 20АП-3941/2009

Дело N А09-2931/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2009 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2009 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каструба М.В.,
судей Заикиной Н.В., Капустиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания-2000", г. Брянск, (регистрационный номер - 20АП-3941/2009), на решение Арбитражного суда Брянской области от 03 августа 2009 года по делу N А09-2931/2009 (судья Зенин Ф.Е.), принятое по иску открытого акционерного общества "Брянские коммунальные системы", г. Брянск, к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания-2000", г. Брянск, о взыскании 8 585 404 руб. 66 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Тимашковой Е.Н. - представителя по доверенности N 407-П-15 от 13.02.2009,
от ответчика: Ефимовой Т.А. - директора, Коробкова Д.Е. - представителя по доверенности N 45 от 18.02.2009,

установил:

открытое акционерное общество "Брянские коммунальные системы" (далее - ОАО "БКС"), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания-2000" (далее - ООО "ЖЭК-2000"), г. Брянск, о взыскании 12 500 руб. задолженности по оплате тепловой энергии (л.д. 2).
До принятия судебного акта истец неоднократно, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнял заявленные исковые требования и в окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика 8 585 404 руб. 66 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с декабря 2008 года по апрель 2009 года (л.д. 57). Уточнения судом приняты.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 03 августа 2009 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 61 - 66).
Не согласившись с такой позицией суда первой инстанции, ООО "ЖЭК-2000" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Оспаривая решение первой инстанции, заявитель ссылается на то, что, ООО "ЖЭК-2000" не принимало у населения платежи на приобретение тепловой энергии, договор на приобретение тепловой энергии с истцом - ОАО "БКС" не заключало, следовательно, в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации у ООО "ЖЭК-2000" отсутствуют обязательства перед ОАО "БКС". Считает, что тепловую энергию потреблял абонент (население) и он же ее оплачивал через ООО "Региональный информационно-расчетный центр" Брянской области.
Истец представил письменные возражения на доводы апелляционной жалобы, изложенные в отзыве. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционного суда представители сторон поддержали позиции, изложенные апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены решения Арбитражного суда Брянской области.
Проверив в порядке апелляционного производства оспариваемый судебный акт, правильность применения норм материального и норм процессуального права, а также соответствие выводов Арбитражного суда Брянской области фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия пришла к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип свободы договора, существо которого состоит в добровольности волеизъявления граждан и юридических лиц на его заключение. Обязательность заключения договора, а, следовательно, и возможность понуждения к его заключению, может быть предусмотрена исключительно самим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Как следует из материалов дела, договор энергоснабжения тепловой энергией истцом с ООО "ЖЭК-2000" не заключен. Вместе с тем, ответчик является управляющей компанией в отношении жилищного фонда, являющегося объектом поставки теплоэнергии по данному спору. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Таким образом, ответчик потреблял тепловую энергию в спорный период для отопления жилищного фонда, обслуживанием которого он занимается, подаваемую энергоснабжающей организацией ОАО "БКС", в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. Обязательства по передаче тепловой энергии выполнялись истцом, надлежащим образом, данный факт ответчиком не оспорен.
Фактическое пользование абонентом услугами энергоснабжения, предоставляемыми обязанной стороной - энергоснабжающей организацией, следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что потребленная энергия подлежит оплате ответчиком, несмотря на отсутствие договора в виде текста документа, подписанного обеими сторонами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии на основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию в силу пункта 2 указанной статьи определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В указанный период действовали "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что ООО "ЖЭК-2000" соответствует понятию "исполнитель"
В пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 установлено, что разъяснения по применению Правил дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития Российской Федерации в Письме от 29 ноября 2007 N 21492-СК/07, в силу п. 8 Правил условия договора ресурсоснабжения не должны, в частности, противоречить следующим императивным гражданско-правовым нормам Правил: пункту 15 (в части тарифов на коммунальные ресурсы и услуги водоотведения, применяемых для расчетов ресурсоснабжающей организации с исполнителем, являющимся управляющей организацией, товариществом собственников жилья или специализированным жилищным потребительским кооперативом); пунктов 16 - 34 (в части порядка расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы и отведенные сточные воды, периодичности внесения такой платы, например, равномерности оплаты потребленной тепловой энергии исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а при отсутствии таких данных - по нормативам потребления и проведении 1 раз в год корректировки размера платы. С учетом нормы пункта 17 Правил оплата фактически потребленного количества тепловой энергии возможна только при применении двуставочных тарифов, включающих в себя постоянную составляющую ставку тарифа за мощность и переменную составляющую - ставку тарифа на тепловую энергию).
Пункты 16 - 34 Правил определяют порядок расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы.
Согласно п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам с учетом таких показателей как: размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (руб.); общая площадь того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м); общий размер платы за отопление в том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.).
В силу подпункта 1 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы определяется как произведение общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно пункту 19 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам;
б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам.
Таким образом, размер обязательств населения по оплате коммунальных услуг должен определяться в соответствии с вышеизложенными положениями Правил.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В силу п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (пункт 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае сбор и начисление платежей за коммунальные услуги осуществляет ООО "Региональный информационно-расчетный центр" Брянской области. Наличие задолженности по оплате тепловой энергии истец мотивировал тем, что ответчиком (исполнителем) вопреки положениям п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам не была произведена корректировка размера платы за отопление и горячее водоснабжение.
Величина корректировки зависит от правильности установления применяемого для конкретного многоквартирного дома норматива потребления, состояния внутридомовых инженерных сетей и оборудования (за это в соответствии с пунктом 13 Правил отвечают собственники помещений в многоквартирном доме, а также привлекаемые ими исполнители и иные лица в соответствии с договором).
Формулы корректировки (подпункты 2 и 4 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам) предусматривают включение в нее показателей, определяемых "ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
По результатам корректировки размера платы за отопление и горячее водоснабжение потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.
Исходя из изложенного, суд области правильно указал, что бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении обязанности по осуществлению корректировки размера платы за отопление и горячее водоснабжение, является основанием для возложения на последнего обязанности по оплате стоимости тепловой энергии, определенной истцом расчетным путем.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемом споре истец (ресурсоснабжающая организация) обязана доказывать количество поставленного в спорном периоде коммунального ресурса и его стоимость, а ответчик (исполнитель) - обстоятельства, свидетельствующие о том, что объем его ежемесячных обязательств за этот период не совпадает со стоимостью поставленной тепловой энергии.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, заявленная ко взысканию с ответчика сумма долга за потребленную тепловую энергию, определена расчетным путем, как стоимость фактически потребленной абонентом тепловой энергии.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что истец поставлял ответчику теплоэнергию, выставлял ответчику к оплате счета-фактуры в период с декабря 2008 года по апрель 2009 года и соответствующие акты приемки-сдачи выполненных работ за тот же период.
Ответчик акты приемки-сдачи выполненных работ не подписывал, однако частично оплачивал стоимость потребленной тепловой энергии, указанную в счетах-фактурах и актах выполненных работ за спорный период, в связи с чем образовалась задолженность в размере 8585404 руб. 66 коп.
Поскольку в установленный законом срок ответчик не исполнил обязательство по оплате потребленной тепловой энергии, истец вправе требовать взыскания 8585404 руб. 66 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с декабря 2008 года по апрель 2009 года.
Задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с декабря 2008 года по апрель 2009 года в сумме 8585404 руб. 66 коп. подтверждается данными о расшифровке оказанных ответчику услуг энергоснабжения за данный период, ответчиком не оспорена. Расчет задолженности по оплате потребленной тепловой энергии представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления соответствующего контррасчета. Конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы задолженности, составленного истцом, ответчиком также не приведено.
Довод жалобы о том, что ООО "ЖЭК-2000" является ненадлежащим ответчиком отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку несмотря на отсутствие между сторонами договора оформленного в письменном виде, ООО "ЖЭК-2000" занимается управлением, содержанием и ремонтом жилищного фонда, который был объектом поставки теплоэнергии и как на управляющей организации, на ответчике лежит обязанность по оплате поставленной теплоэнергии. Более того, из имеющейся в материалах дела переписки ответчика с истцом и органами муниципального образования усматривается, что ответчик разрешал вопросы по урегулированию задолженности за поставленную в жилые дома теплоэнергию, тем самым выполняя функцию лица, обязанного к ее оплате.
Приведенная ответчиком в жалобе формула размера оплаты за отопление не может быть применена в спорных правоотношениях, поскольку предусмотрена для расчета оплаты потребителей коммунальных услуг.
Довод апеллянта о нарушении судом первой инстанции при принятии искового заявления к производству норм ст. 125 АПК РФ отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку не имеет правового значения для разрешения данного спора.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены принятого судебного акта в обжалуемой части и отклоняет доводы заявителя о незаконности и необоснованности решения.
Обстоятельствам дела, исследованным судом, и представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 03 августа 2009 года по делу N А09-2931/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья
М.В.КАСТРУБА

Судьи
Н.В.ЗАИКИНА
Л.А.КАПУСТИНА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)