Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2008 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Самуйлова С.В.,
судей Поляковой С.Г., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания Самуйловым С.В.,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца: Сайгушевой Л.В. - по доверенности от 19.05.2008 N 0001юр/747-08,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 по делу N А31-1061/2008-20, принятое судом в составе судьи Мофа В.Д.,
по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2"
к товариществу собственников жилья "Лавровское"
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей",
общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания",
Управление Ростехнадзора по Костромской области
о взыскании 12500 руб.,
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее ОАО "ТГК-2", истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к товариществу собственников жилья "Лавровское" (далее ТСЖ "Лавровское", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с марта по декабрь 2007 года (далее спорный период) в сумме 12 500 руб.
Из искового заявления следует, что с 1 марта 2007 г. ОАО "ТГК-2" является поставщиком тепловой энергии на объекты жилищного фонда города Кострома. В связи с тем, что ТСЖ "Лавровское" является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Кострома, ул. Лавровская, 8 и ул. Сенная, 20а, между истцом и ответчиком 10.10.2007 заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119, действия которого распространены на отношения, возникшие между сторонами с 01.03.2007. Количество фактически поставленной тепловой энергии ответчику за спорный период составляет 238,1 Гкал. Тариф на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям, составляет 446,40 руб./Гкал и установлен постановлением Региональной службы по тарифам Костромской области N 06/95 от 05.12.2006. Следовательно, с учетом НДС стоимость поставленной теплоэнергии за спорный период составляет 125 419,65 руб.
Уточнив исковые требования, истец сумму задолженности определил в 125 419,65 руб.
В отзыве ответчик требования не признал.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей" (далее - МУП "ИРКЦ"), общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания" (далее - ООО "КТЭК") и Управление Ростехнадзора по Костромской области.
МУП "ИРКЦ" в отзыве пояснило, что является специализированной бухгалтерской организацией, действующей на основании агентских договоров с предприятиями поставщиками жилищно-коммунальных услуг. Согласно агентскому договору с ООО "КТЭК" N 44-41-4316 МУП "ИРКЦ" производит начисление и учет платежей за потребленную тепловую энергию населению и перечисление денежных средств. Об изменении объемов договоров по спорным домам со стороны ООО "КТЭК", ОАО "ТГК-2" в адрес третьего лица не поступало.
ООО "КТЭК" в пояснениях указало, что на основании заключенного агентского договора между ООО "КТЭК" и МУП "ИРКЦ" распределение денежных средств, поступивших от населения, является обязанностью МУП "ИРКЦ". Свои обязательства стороны по договору исполняют надлежащим образом. Третье лицо с ответчиком договорных обязательств не имеет.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд исходил из того, что сторонами заключен агентский договор, по условиям которого истец как агент обязан совершить все необходимые юридические и иные действия для поступления уплаченных гражданами денежных средств на счет истца как энергоснабжающей организации. Данные действия истцом не совершены. Участники ТСЖ "Лавровское" обязанности по оплате коммунальных услуг исполнили надлежащим образом.
Не согласившись с принятым решением, ОАО "ТГК-2" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт о полном удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что между сторонами заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119 от 10.10.2007. Условия договора ответчик не выполнил, поставленную энергию не оплатил. Оснований для освобождения ответчика от выполнения обязанностей по договору нет.
В апелляционной жалобе указано, что суд первой инстанции не мотивировал в решении, на основании какой нормы права прекратилось обязательство ответчика по оплате принятой тепловой энергии. По мнению ОАО "ТГК-2", не наступило ни одно из оснований, свидетельствующих о прекращении обязательств ответчика.
По мнению заявителя, правоотношения между истцом и ответчиком, вытекающие из агентского договора, не дают оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. В рамках данных правоотношений у сторон возникли иные обязательства, направленные на реализацию (продажу) приобретенной в собственность ответчика тепловой энергии.
В силу статьи 312 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательства того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий не предъявления такого требования. Последствием не предъявления указанного требования явилось то, что ответчик исполнил обязательства ненадлежащему лицу - ООО "КТЭК". Напротив, обязательство по оплате тепловой энергии в адрес ОАО "ТГК-2" не исполнено.
Заявитель также указал, что порядок исполнения агентского договора в части расчетов не исключает и не заменяет собой порядок расчетов за поставленную тепловую энергию по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119 от 10.10.2007, а лишь устанавливает порядок зачета поступающих денежных средств по заключенным агентом сделкам (договорам оказания коммунальных услуг) в счет исполнения обязательств принципала перед агентом по другому обязательству. Из условий договоров поставки и агентского договора следует, что сторонами предусмотрен порядок перечисления денежных средств от ТСЖ "Лавровское" по договору энергоснабжения, которые складываются, в том числе, за счет удержания сумм агентского вознаграждения и возмещения понесенных издержек, а также разницы между фактически поступившими платежами населения и стоимостью тепловой энергии, фактически потребленной за отчетный период. Учитывая, что денежные средства от населения за спорный период не были перечислены истцу, руководствуясь пунктом 7.2 договора поставки, пунктом 3.1 агентского договора и статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец зачел в счет оплаты ответчика 0 руб. платежей граждан. Следовательно, ответчик обязан оплатить истцу стоимость потребленной тепловой энергии в оставшейся сумме, то есть в полном объеме.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу решение суда просил оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик просил рассмотреть жалобу без его участия. В соответствии с пунктом 1 статьи 286, пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что расчет производился по тарифам, установленным РСТ. Задолженность по поставке тепловой энергии не оплачена. МУП "ИРКЦ" осуществляет расчет по ценам, установленным органами местного самоуправления для граждан. Наличие и содержание агентского договора не является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.
Предметом иска ОАО "ТГК-2" явилось требование о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию.
Правовым основанием заявленных требований истец указывал статьи 438, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
29.07.1997 утвержден устав товарищества собственников жилья "Лавровское". Товарищество является добровольным объединением собственников жилья и иной недвижимости в одном жилом комплексе. Цель товарищества - обеспечение коммунальными услугами домовладельцев; представление общих интересов собственников жилых помещений в судах и других организациях (пункт 1.2 устава). Товарищество вправе заключать договоры от своего имени (пункт 1.3 устава).
Член товарищества обязан своевременно вносить платежи за коммунальные услуги (пункт 3.2 устава).
Товарищество имеет право заключать договор на управление общим имуществом; организовать собственное домоуправление; заключать сделки, отвечающие целям и задачам товарищества (пункт 4.1 устава).
01.07.2004 ООО "КТЭК" и ТСЖ "Лавровское" заключили соглашение, по которому ООО "КТЭК" обязалось поставлять качественную тепловую энергию в сетевой воде жителям, чьи дома объединены в ТСЖ "Лавровское", согласно приложению N 1. ТСЖ "Лавровское" обязалось выполнять работы по обслуживанию и ремонту инженерных коммуникаций, обеспечивающих предоставление услуг отопления и горячего водоснабжения жителям ТСЖ "Лавровское". Согласно приложению N 1 в перечень жилых домов ТСЖ "Лавровское" включены дом 8 по ул. Лавровская, дом 20а по ул. Сенная.
01.08.2004 ООО "КТЭК" (принципал) и МУП "ИРКЦ" (агент) заключили агентский договор на расчетно-кассовое и информационное обслуживание N 44-41-4316. Согласно договору агент обязался выполнить от имени и за счет принципала:
- - ведение информационно-вычислительных работ по автоматизированному начислению и учету платежей за отопление и горячее водоснабжение, потребляемые населением, проживающим в жилищном фонде г. Костромы;
- - расчет предоставляемых населению льгот, а также расчет пени за несвоевременное внесение гражданами оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
- - перечисление денежных средств, поступивших от абонентов принципала на расчетный счет принципала.
05.12.2006 постановлением Региональной службы по тарифам Костромской области N 06/95 для потребителей ОАО "ТГК-2", оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, установлены тарифы на 2007 г. на тепловую энергию в размере 446,40 руб.
01.07.2007 ОАО "ТГК-2" (агент) и ТСЖ "Лавровское" (принципал) заключили агентский договор N А/1017, по которому агент принял на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет принципала, юридические и иные действия, необходимые для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде г. Костромы. Принципал обязался оплачивать агенту агентское вознаграждение.
Согласно пункту 2.1.3 договора агент обязался заключать договоры оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению; производить начисление и сбор платы с граждан за услуги отопления и горячего водоснабжения; ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, предъявлять гражданам к оплате квитанции-извещения за предоставленные услуги за отопление и горячее водоснабжение; принимать все необходимые меры для обеспечения своевременной полной оплаты предоставленных коммунальных услуг.
По условиям договора денежные средства, полученные агентом от граждан, перечисляются энергоснабжающей организации по договору N 1119 от 10.10.2007 за минусом агентского вознаграждения (пункт 3.1).
В приложении к договору указаны спорные жилые дома.
06.08.2007 ОАО "ТГК-2" в письме ТСЖ "Лавровское" просило подписать договор на оказание коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения. Модель расчетов, по которой начисление и сбор оплаты за коммунальные услуги гражданам производит МУП "ИРКЦ", истец обязался не менять. Истец предложил ответчику уведомить третье лицо о перечислении денежных средств в адрес ОАО "ТГК-2".
14.09.2007 ОАО "ТГК-2" в письме ТСЖ "Лавровское" в срок до 20.09.2007 потребовало заключить договор теплоснабжения в связи с передачей спорных домов в управление ответчика.
10.10.2007 ОАО "ТГК-2" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Лавровское" (абонент) заключили договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119. По договору энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. Пунктом 3.1.2 абонент обязался своевременно производить расчеты за потребленную тепловую энергию в порядке, предусмотренном разделом 7 договора. В соответствии с пунктом 6.1 договора тариф на отпускаемую тепловую энергию устанавливается в рублях за 1 Гкал и утверждается в соответствии с действующим законодательством.
За расчетный период принят сторонами календарный месяц. Абонент обязан за принятую тепловую энергию произвести оплату до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, по платежному требованию, выставляемому энергоснабжающей организацией на основании счета-фактуры (пункты 7.1 и 7.2 договора).
Согласно пункту 13.1 договора он вступает в силу после подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.03.2007 по 31.12.2007, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Стороны подписали приложения к договору:
- - N 1 - акт о границах ответственности и обслуживанию тепловых сетей потребителей и ответственности энергоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии;
- - N 2 - договорные объемы потребления тепловой энергии с разбивкой по кварталам на 2007 год;
- - N 3 - температурный график сетевой воды в тепловых сетях;
- - N 4 - расчет стоимости услуг ОАО "ТГК-2" на повторное включение потребителей энергии;
- - N 5 - калькуляция себестоимости 1 т химически очищенной воды по Костромским ТЭЦ;
- - N 6 - список объектов теплоснабжения (ул. Сенная, 20а, ул. Лавровская, 8).
Истцом предъявлены ответчику счета-фактуры на оплату тепловой энергии за период с сентября 2007 года по декабрь 2007 года на сумму 125 419, 65 руб.
01.01.2008 между ОАО "ТГК-2" (заказчик) и ООО "КТЭК" (исполнитель) заключен договор N 2600 оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя.
03.05.2008 ООО "КТЭК" направило ТСЖ "Лавровское" соглашение о расторжении соглашения от 01.07.2004.
19.09.2008 Жилищный эксплуатационный ремонтно-строительный участок N 3 выдал справку о том, что горячее водоснабжение на дом N 20 по ул. Сенная поступает от водоподогревателя, находящегося в подвале дома N 20а по ул. Сенная. Акт с аналогичным содержанием оформило ЗАО "Монтажсервис".
Ответчиком представлены договоры энергоснабжения от 01.07.2004, заключенные ООО "КТЭК" (энергоснабжающая организация) с одной стороны и потребителями, проживающими в вышеуказанных домах, с другой. По договорам энергоснабжающая организация обязалась поставлять потребителю тепловую энергию (отопление, подогрев холодной воды для целей горячего водоснабжения) для бытового потребления в жилом помещении.
По данным МУП "ИРКЦ" гражданам, проживающим по вышеуказанным адресам, за период с марта по декабрь 2007 года на оплату отопления и горячего водоснабжения начислено 107 620,84 руб., а оплачено потребителями 110 945,30 руб.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также вследствие иных действий юридических лиц. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 ГК РФ).
Из статей 432, 433, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. При этом по общему правилу совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (в том числе предоставление услуг, уплата соответствующей суммы) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом.
Из статей 307 - 310 ГК РФ следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьями 15 и 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно статьям 539, 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 05.05.1997 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Из пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно помимо прочего обеспечивать решение вопросов предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено, что в жилищном секторе в многоквартирных домах потребителями товаров и услуг организаций в сфере теплоснабжения являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме имеют статус потребителей только в случае непосредственного управления ими многоквартирным домом. Потребители - это лица, приобретающие по договору тепловую энергию для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, регулируются также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее по тексту - Правила). Согласно пункту 4 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из подпункта 3 пункта 49 Правил следует, что исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги.
По смыслу статей 2, 3 и 5 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое постановлением от 26.02.2004 N 109 утвердило Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации. Пунктом 59 Основ предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей), то есть, в том числе, и для населения.
В связи с этим, при реализации услуг по теплоснабжению по регулируемым ценам (тарифам), ТСЖ должно оплачивать такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения.
Этот же вывод следует из разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 57 от 05.10.2007. Здесь указано, что при заключении договоров теплоснабжения ТСЖ действует не как хозяйствующий субъект с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. В связи с этим соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами-членами ТСЖ. Поэтому при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в том числе по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
На спорный период размер платы за центральное отопление и горячее водоснабжение, взимаемой с граждан, проживающих в г. Костроме, был установлен постановлением главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972 "Об установлении размеров платы за жилое помещение, платы за коммунальные услуги и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории города Костромы".
Из указанных выше правовых норм следует, что по общему правилу жилищное законодательство не предусматривает право населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг. Исключение составляют случаи, когда собственники жилых помещений осуществляют непосредственное управление таким домом. Конечными потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Исполнителем услуг является товарищество собственников жилья, которое одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией. Расчет за тепловую энергию между ТСЖ и ресурсоснабжающей организацией в спорный период должен осуществляться по ценам, установленным для граждан.
Указанными выше доказательствами подтверждается, что обязанности оказывать коммунальные услуги населению и оплачивать энергию, поставленную ресурсоснабжающей организацией, вытекают как из требований указанных выше правовых норм, так и из положений устава товарищества.
Ответчик наделен полномочиями по управлению жилыми домами, находился в договорных отношениях с истцом, являлся его абонентом и потребил в спорный период тепловую энергию на сумму 107 620 руб. 84 коп.
Доказательств того, что ТСЖ "Лавровское" произвело оплату поставщику - ОАО "ТГК-2", в суд не представлено. Обстоятельств, освобождающих ответчика от обязанности оплатить задолженность, судом апелляционной инстанции не установлено.
В связи с этим иск подлежит удовлетворению в размере 107 620 руб. 84 коп.
Из материалов дела следует, что истец настаивал на привлечении для участия в деле МУП "ИРКЦ". При этом позиция истца основывалась на том, что соответствующие расчеты с населением вела эта организация, и она обладает всеми необходимыми данными. В ходе рассмотрения дела МУП "ИРКЦ" представило необходимые сведения, достаточные для оценки обоснованности заявленных требований. Расчет, представленный МУП "ИРКЦ", суд признает достоверным доказательством.
Доводы ОАО "ТГК-2" о том, что в данном случае должен применяться тариф РСТ, признаются апелляционным судом несостоятельными.
В статье 2 Федерального закона N 41-ФЗ от 14.04.1995 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" предусмотрено, что предметом регулирования данного Закона являются правоотношения, возникающие при установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями.
Правоотношения, возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление, в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Федеральный закон, регулирующий принципы и порядок установления тарифов на коммунальные услуги, на момент рассмотрения настоящего спора не принят. Вместе с тем из приведенной нормы следует, что утверждение названных тарифов отнесено к полномочиям не только органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но и органов местного самоуправления, что корреспондирует положениям части 2 статьи 7 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таким образом, глава администрации муниципального образования вправе утверждать соответствующие тарифы для населения и в случае установления на территории муниципального образования соответствующих тарифов задолженность ответчика необходимо рассчитывать по тарифам для населения.
При разрешении настоящего спора указанный вывод, в частности, подтверждает постановление администрации города Костромы от 14.09.1998 N 3404 "О порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг и дотирования содержания и текущего ремонта домов, переданных в управление товариществам собственников жилья", согласно пункту 2.2 которого ресурсоснабжающие организации обязаны производить отпуск тепловой энергии для помещений, находящихся в собственности членов товарищества собственников жилья и (или) в управлении ТСЖ по тарифам, устанавливаемым для населения.
Довод ТСЖ "Лавровское" о том, что собственники жилых помещений оплатили услуги теплоснабжения в адрес ООО "КТЭК", не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска. Поставщиком тепловой энергии был истец и именно ему должна быть произведена оплата. Вопреки мнению ответчика, удовлетворение иска не влечет с необходимостью повторное взыскание с владельцев жилых помещений оплаченных ими услуг. Ответчик вправе воспользоваться иными правовыми средствами для решения данного вопроса. Из материалов дела следует, что ТСЖ "Лавровское" предпринимало такие меры (определение Арбитражного суда Костромской области от 30.09.2008 по делу N А31-3973/2008-22, ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу в связи с обращением в суд по другому делу, протокол судебного заседания от 09.10.2008).
Апелляционный суд не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что агентский договор, заключенный между сторонами, является препятствием для удовлетворения исковых требований. Напротив, заключение ТСЖ "Лавровское" этого договора подчеркивает согласие ответчика оплатить истцу тепловую энергию за весь спорный период, в том числе и предшествующий дате заключения договора.
Прочие доводы ответчика, изложенные в его отзывах на исковое заявление и апелляционную жалобу, не содержат оснований для освобождения от оплаты задолженности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, является основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене, а иск частичному удовлетворению.
Поскольку апелляционная жалоба и иск удовлетворены частично, то согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем (истцом), возлагаются на противоположную сторону в споре пропорционально удовлетворенным требованиям. В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате, составляет 4008,39 при подаче иска и 1000 рублей при подаче апелляционной жалобы. Истцом уплачено 500 рублей при подаче искового заявления (платежное поручение N 275 от 22.01.2008) и 1000 рублей при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение N 053 от 28.10.2008). Таким образом, истец должен доплатить в федеральный бюджет 68,85 руб. С ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 3 439,54 руб. госпошлины и 850 рублей в пользу истца в возмещение расходов на госпошлину за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 по делу N А31-1061/2008-20 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Иск открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" удовлетворить частично.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Лавровское" в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" 107 620 руб. 84 коп. задолженности и 850 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Выдать исполнительный лист.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Лавровское" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 3 439 руб. 54 коп. Выдать исполнительный лист.
Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" в доход федерального бюджета доплату по государственной пошлине за рассмотрение иска в размере 68 руб. 85 коп. Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.12.2008 ПО ДЕЛУ N А31-1061/2008-20
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2008 г. по делу N А31-1061/2008-20
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2008 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Самуйлова С.В.,
судей Поляковой С.Г., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания Самуйловым С.В.,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца: Сайгушевой Л.В. - по доверенности от 19.05.2008 N 0001юр/747-08,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 по делу N А31-1061/2008-20, принятое судом в составе судьи Мофа В.Д.,
по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2"
к товариществу собственников жилья "Лавровское"
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей",
общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания",
Управление Ростехнадзора по Костромской области
о взыскании 12500 руб.,
установил:
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее ОАО "ТГК-2", истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к товариществу собственников жилья "Лавровское" (далее ТСЖ "Лавровское", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с марта по декабрь 2007 года (далее спорный период) в сумме 12 500 руб.
Из искового заявления следует, что с 1 марта 2007 г. ОАО "ТГК-2" является поставщиком тепловой энергии на объекты жилищного фонда города Кострома. В связи с тем, что ТСЖ "Лавровское" является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Кострома, ул. Лавровская, 8 и ул. Сенная, 20а, между истцом и ответчиком 10.10.2007 заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119, действия которого распространены на отношения, возникшие между сторонами с 01.03.2007. Количество фактически поставленной тепловой энергии ответчику за спорный период составляет 238,1 Гкал. Тариф на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям, составляет 446,40 руб./Гкал и установлен постановлением Региональной службы по тарифам Костромской области N 06/95 от 05.12.2006. Следовательно, с учетом НДС стоимость поставленной теплоэнергии за спорный период составляет 125 419,65 руб.
Уточнив исковые требования, истец сумму задолженности определил в 125 419,65 руб.
В отзыве ответчик требования не признал.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Информационно-расчетно-кассовый центр по обслуживанию коммунальных платежей" (далее - МУП "ИРКЦ"), общество с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания" (далее - ООО "КТЭК") и Управление Ростехнадзора по Костромской области.
МУП "ИРКЦ" в отзыве пояснило, что является специализированной бухгалтерской организацией, действующей на основании агентских договоров с предприятиями поставщиками жилищно-коммунальных услуг. Согласно агентскому договору с ООО "КТЭК" N 44-41-4316 МУП "ИРКЦ" производит начисление и учет платежей за потребленную тепловую энергию населению и перечисление денежных средств. Об изменении объемов договоров по спорным домам со стороны ООО "КТЭК", ОАО "ТГК-2" в адрес третьего лица не поступало.
ООО "КТЭК" в пояснениях указало, что на основании заключенного агентского договора между ООО "КТЭК" и МУП "ИРКЦ" распределение денежных средств, поступивших от населения, является обязанностью МУП "ИРКЦ". Свои обязательства стороны по договору исполняют надлежащим образом. Третье лицо с ответчиком договорных обязательств не имеет.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд исходил из того, что сторонами заключен агентский договор, по условиям которого истец как агент обязан совершить все необходимые юридические и иные действия для поступления уплаченных гражданами денежных средств на счет истца как энергоснабжающей организации. Данные действия истцом не совершены. Участники ТСЖ "Лавровское" обязанности по оплате коммунальных услуг исполнили надлежащим образом.
Не согласившись с принятым решением, ОАО "ТГК-2" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт о полном удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что между сторонами заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119 от 10.10.2007. Условия договора ответчик не выполнил, поставленную энергию не оплатил. Оснований для освобождения ответчика от выполнения обязанностей по договору нет.
В апелляционной жалобе указано, что суд первой инстанции не мотивировал в решении, на основании какой нормы права прекратилось обязательство ответчика по оплате принятой тепловой энергии. По мнению ОАО "ТГК-2", не наступило ни одно из оснований, свидетельствующих о прекращении обязательств ответчика.
По мнению заявителя, правоотношения между истцом и ответчиком, вытекающие из агентского договора, не дают оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. В рамках данных правоотношений у сторон возникли иные обязательства, направленные на реализацию (продажу) приобретенной в собственность ответчика тепловой энергии.
В силу статьи 312 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательства того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий не предъявления такого требования. Последствием не предъявления указанного требования явилось то, что ответчик исполнил обязательства ненадлежащему лицу - ООО "КТЭК". Напротив, обязательство по оплате тепловой энергии в адрес ОАО "ТГК-2" не исполнено.
Заявитель также указал, что порядок исполнения агентского договора в части расчетов не исключает и не заменяет собой порядок расчетов за поставленную тепловую энергию по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119 от 10.10.2007, а лишь устанавливает порядок зачета поступающих денежных средств по заключенным агентом сделкам (договорам оказания коммунальных услуг) в счет исполнения обязательств принципала перед агентом по другому обязательству. Из условий договоров поставки и агентского договора следует, что сторонами предусмотрен порядок перечисления денежных средств от ТСЖ "Лавровское" по договору энергоснабжения, которые складываются, в том числе, за счет удержания сумм агентского вознаграждения и возмещения понесенных издержек, а также разницы между фактически поступившими платежами населения и стоимостью тепловой энергии, фактически потребленной за отчетный период. Учитывая, что денежные средства от населения за спорный период не были перечислены истцу, руководствуясь пунктом 7.2 договора поставки, пунктом 3.1 агентского договора и статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец зачел в счет оплаты ответчика 0 руб. платежей граждан. Следовательно, ответчик обязан оплатить истцу стоимость потребленной тепловой энергии в оставшейся сумме, то есть в полном объеме.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу решение суда просил оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик просил рассмотреть жалобу без его участия. В соответствии с пунктом 1 статьи 286, пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что расчет производился по тарифам, установленным РСТ. Задолженность по поставке тепловой энергии не оплачена. МУП "ИРКЦ" осуществляет расчет по ценам, установленным органами местного самоуправления для граждан. Наличие и содержание агентского договора не является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.
Предметом иска ОАО "ТГК-2" явилось требование о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию.
Правовым основанием заявленных требований истец указывал статьи 438, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
29.07.1997 утвержден устав товарищества собственников жилья "Лавровское". Товарищество является добровольным объединением собственников жилья и иной недвижимости в одном жилом комплексе. Цель товарищества - обеспечение коммунальными услугами домовладельцев; представление общих интересов собственников жилых помещений в судах и других организациях (пункт 1.2 устава). Товарищество вправе заключать договоры от своего имени (пункт 1.3 устава).
Член товарищества обязан своевременно вносить платежи за коммунальные услуги (пункт 3.2 устава).
Товарищество имеет право заключать договор на управление общим имуществом; организовать собственное домоуправление; заключать сделки, отвечающие целям и задачам товарищества (пункт 4.1 устава).
01.07.2004 ООО "КТЭК" и ТСЖ "Лавровское" заключили соглашение, по которому ООО "КТЭК" обязалось поставлять качественную тепловую энергию в сетевой воде жителям, чьи дома объединены в ТСЖ "Лавровское", согласно приложению N 1. ТСЖ "Лавровское" обязалось выполнять работы по обслуживанию и ремонту инженерных коммуникаций, обеспечивающих предоставление услуг отопления и горячего водоснабжения жителям ТСЖ "Лавровское". Согласно приложению N 1 в перечень жилых домов ТСЖ "Лавровское" включены дом 8 по ул. Лавровская, дом 20а по ул. Сенная.
01.08.2004 ООО "КТЭК" (принципал) и МУП "ИРКЦ" (агент) заключили агентский договор на расчетно-кассовое и информационное обслуживание N 44-41-4316. Согласно договору агент обязался выполнить от имени и за счет принципала:
- - ведение информационно-вычислительных работ по автоматизированному начислению и учету платежей за отопление и горячее водоснабжение, потребляемые населением, проживающим в жилищном фонде г. Костромы;
- - расчет предоставляемых населению льгот, а также расчет пени за несвоевременное внесение гражданами оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
- - перечисление денежных средств, поступивших от абонентов принципала на расчетный счет принципала.
05.12.2006 постановлением Региональной службы по тарифам Костромской области N 06/95 для потребителей ОАО "ТГК-2", оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, установлены тарифы на 2007 г. на тепловую энергию в размере 446,40 руб.
01.07.2007 ОАО "ТГК-2" (агент) и ТСЖ "Лавровское" (принципал) заключили агентский договор N А/1017, по которому агент принял на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет принципала, юридические и иные действия, необходимые для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде г. Костромы. Принципал обязался оплачивать агенту агентское вознаграждение.
Согласно пункту 2.1.3 договора агент обязался заключать договоры оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению; производить начисление и сбор платы с граждан за услуги отопления и горячего водоснабжения; ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, предъявлять гражданам к оплате квитанции-извещения за предоставленные услуги за отопление и горячее водоснабжение; принимать все необходимые меры для обеспечения своевременной полной оплаты предоставленных коммунальных услуг.
По условиям договора денежные средства, полученные агентом от граждан, перечисляются энергоснабжающей организации по договору N 1119 от 10.10.2007 за минусом агентского вознаграждения (пункт 3.1).
В приложении к договору указаны спорные жилые дома.
06.08.2007 ОАО "ТГК-2" в письме ТСЖ "Лавровское" просило подписать договор на оказание коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения. Модель расчетов, по которой начисление и сбор оплаты за коммунальные услуги гражданам производит МУП "ИРКЦ", истец обязался не менять. Истец предложил ответчику уведомить третье лицо о перечислении денежных средств в адрес ОАО "ТГК-2".
14.09.2007 ОАО "ТГК-2" в письме ТСЖ "Лавровское" в срок до 20.09.2007 потребовало заключить договор теплоснабжения в связи с передачей спорных домов в управление ответчика.
10.10.2007 ОАО "ТГК-2" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Лавровское" (абонент) заключили договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде N 1119. По договору энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. Пунктом 3.1.2 абонент обязался своевременно производить расчеты за потребленную тепловую энергию в порядке, предусмотренном разделом 7 договора. В соответствии с пунктом 6.1 договора тариф на отпускаемую тепловую энергию устанавливается в рублях за 1 Гкал и утверждается в соответствии с действующим законодательством.
За расчетный период принят сторонами календарный месяц. Абонент обязан за принятую тепловую энергию произвести оплату до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, по платежному требованию, выставляемому энергоснабжающей организацией на основании счета-фактуры (пункты 7.1 и 7.2 договора).
Согласно пункту 13.1 договора он вступает в силу после подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.03.2007 по 31.12.2007, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Стороны подписали приложения к договору:
- - N 1 - акт о границах ответственности и обслуживанию тепловых сетей потребителей и ответственности энергоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии;
- - N 2 - договорные объемы потребления тепловой энергии с разбивкой по кварталам на 2007 год;
- - N 3 - температурный график сетевой воды в тепловых сетях;
- - N 4 - расчет стоимости услуг ОАО "ТГК-2" на повторное включение потребителей энергии;
- - N 5 - калькуляция себестоимости 1 т химически очищенной воды по Костромским ТЭЦ;
- - N 6 - список объектов теплоснабжения (ул. Сенная, 20а, ул. Лавровская, 8).
Истцом предъявлены ответчику счета-фактуры на оплату тепловой энергии за период с сентября 2007 года по декабрь 2007 года на сумму 125 419, 65 руб.
01.01.2008 между ОАО "ТГК-2" (заказчик) и ООО "КТЭК" (исполнитель) заключен договор N 2600 оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя.
03.05.2008 ООО "КТЭК" направило ТСЖ "Лавровское" соглашение о расторжении соглашения от 01.07.2004.
19.09.2008 Жилищный эксплуатационный ремонтно-строительный участок N 3 выдал справку о том, что горячее водоснабжение на дом N 20 по ул. Сенная поступает от водоподогревателя, находящегося в подвале дома N 20а по ул. Сенная. Акт с аналогичным содержанием оформило ЗАО "Монтажсервис".
Ответчиком представлены договоры энергоснабжения от 01.07.2004, заключенные ООО "КТЭК" (энергоснабжающая организация) с одной стороны и потребителями, проживающими в вышеуказанных домах, с другой. По договорам энергоснабжающая организация обязалась поставлять потребителю тепловую энергию (отопление, подогрев холодной воды для целей горячего водоснабжения) для бытового потребления в жилом помещении.
По данным МУП "ИРКЦ" гражданам, проживающим по вышеуказанным адресам, за период с марта по декабрь 2007 года на оплату отопления и горячего водоснабжения начислено 107 620,84 руб., а оплачено потребителями 110 945,30 руб.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также вследствие иных действий юридических лиц. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 ГК РФ).
Из статей 432, 433, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. При этом по общему правилу совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (в том числе предоставление услуг, уплата соответствующей суммы) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом.
Из статей 307 - 310 ГК РФ следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьями 15 и 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно статьям 539, 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 05.05.1997 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Из пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно помимо прочего обеспечивать решение вопросов предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено, что в жилищном секторе в многоквартирных домах потребителями товаров и услуг организаций в сфере теплоснабжения являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме имеют статус потребителей только в случае непосредственного управления ими многоквартирным домом. Потребители - это лица, приобретающие по договору тепловую энергию для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, регулируются также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее по тексту - Правила). Согласно пункту 4 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из подпункта 3 пункта 49 Правил следует, что исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги.
По смыслу статей 2, 3 и 5 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое постановлением от 26.02.2004 N 109 утвердило Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации. Пунктом 59 Основ предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей), то есть, в том числе, и для населения.
В связи с этим, при реализации услуг по теплоснабжению по регулируемым ценам (тарифам), ТСЖ должно оплачивать такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения.
Этот же вывод следует из разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 57 от 05.10.2007. Здесь указано, что при заключении договоров теплоснабжения ТСЖ действует не как хозяйствующий субъект с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. В связи с этим соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами-членами ТСЖ. Поэтому при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в том числе по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
На спорный период размер платы за центральное отопление и горячее водоснабжение, взимаемой с граждан, проживающих в г. Костроме, был установлен постановлением главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972 "Об установлении размеров платы за жилое помещение, платы за коммунальные услуги и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории города Костромы".
Из указанных выше правовых норм следует, что по общему правилу жилищное законодательство не предусматривает право населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг. Исключение составляют случаи, когда собственники жилых помещений осуществляют непосредственное управление таким домом. Конечными потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Исполнителем услуг является товарищество собственников жилья, которое одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией. Расчет за тепловую энергию между ТСЖ и ресурсоснабжающей организацией в спорный период должен осуществляться по ценам, установленным для граждан.
Указанными выше доказательствами подтверждается, что обязанности оказывать коммунальные услуги населению и оплачивать энергию, поставленную ресурсоснабжающей организацией, вытекают как из требований указанных выше правовых норм, так и из положений устава товарищества.
Ответчик наделен полномочиями по управлению жилыми домами, находился в договорных отношениях с истцом, являлся его абонентом и потребил в спорный период тепловую энергию на сумму 107 620 руб. 84 коп.
Доказательств того, что ТСЖ "Лавровское" произвело оплату поставщику - ОАО "ТГК-2", в суд не представлено. Обстоятельств, освобождающих ответчика от обязанности оплатить задолженность, судом апелляционной инстанции не установлено.
В связи с этим иск подлежит удовлетворению в размере 107 620 руб. 84 коп.
Из материалов дела следует, что истец настаивал на привлечении для участия в деле МУП "ИРКЦ". При этом позиция истца основывалась на том, что соответствующие расчеты с населением вела эта организация, и она обладает всеми необходимыми данными. В ходе рассмотрения дела МУП "ИРКЦ" представило необходимые сведения, достаточные для оценки обоснованности заявленных требований. Расчет, представленный МУП "ИРКЦ", суд признает достоверным доказательством.
Доводы ОАО "ТГК-2" о том, что в данном случае должен применяться тариф РСТ, признаются апелляционным судом несостоятельными.
В статье 2 Федерального закона N 41-ФЗ от 14.04.1995 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" предусмотрено, что предметом регулирования данного Закона являются правоотношения, возникающие при установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями.
Правоотношения, возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление, в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Федеральный закон, регулирующий принципы и порядок установления тарифов на коммунальные услуги, на момент рассмотрения настоящего спора не принят. Вместе с тем из приведенной нормы следует, что утверждение названных тарифов отнесено к полномочиям не только органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но и органов местного самоуправления, что корреспондирует положениям части 2 статьи 7 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таким образом, глава администрации муниципального образования вправе утверждать соответствующие тарифы для населения и в случае установления на территории муниципального образования соответствующих тарифов задолженность ответчика необходимо рассчитывать по тарифам для населения.
При разрешении настоящего спора указанный вывод, в частности, подтверждает постановление администрации города Костромы от 14.09.1998 N 3404 "О порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг и дотирования содержания и текущего ремонта домов, переданных в управление товариществам собственников жилья", согласно пункту 2.2 которого ресурсоснабжающие организации обязаны производить отпуск тепловой энергии для помещений, находящихся в собственности членов товарищества собственников жилья и (или) в управлении ТСЖ по тарифам, устанавливаемым для населения.
Довод ТСЖ "Лавровское" о том, что собственники жилых помещений оплатили услуги теплоснабжения в адрес ООО "КТЭК", не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска. Поставщиком тепловой энергии был истец и именно ему должна быть произведена оплата. Вопреки мнению ответчика, удовлетворение иска не влечет с необходимостью повторное взыскание с владельцев жилых помещений оплаченных ими услуг. Ответчик вправе воспользоваться иными правовыми средствами для решения данного вопроса. Из материалов дела следует, что ТСЖ "Лавровское" предпринимало такие меры (определение Арбитражного суда Костромской области от 30.09.2008 по делу N А31-3973/2008-22, ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу в связи с обращением в суд по другому делу, протокол судебного заседания от 09.10.2008).
Апелляционный суд не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что агентский договор, заключенный между сторонами, является препятствием для удовлетворения исковых требований. Напротив, заключение ТСЖ "Лавровское" этого договора подчеркивает согласие ответчика оплатить истцу тепловую энергию за весь спорный период, в том числе и предшествующий дате заключения договора.
Прочие доводы ответчика, изложенные в его отзывах на исковое заявление и апелляционную жалобу, не содержат оснований для освобождения от оплаты задолженности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, является основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене, а иск частичному удовлетворению.
Поскольку апелляционная жалоба и иск удовлетворены частично, то согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем (истцом), возлагаются на противоположную сторону в споре пропорционально удовлетворенным требованиям. В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате, составляет 4008,39 при подаче иска и 1000 рублей при подаче апелляционной жалобы. Истцом уплачено 500 рублей при подаче искового заявления (платежное поручение N 275 от 22.01.2008) и 1000 рублей при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение N 053 от 28.10.2008). Таким образом, истец должен доплатить в федеральный бюджет 68,85 руб. С ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 3 439,54 руб. госпошлины и 850 рублей в пользу истца в возмещение расходов на госпошлину за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 12.10.2008 по делу N А31-1061/2008-20 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Иск открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" удовлетворить частично.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Лавровское" в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" 107 620 руб. 84 коп. задолженности и 850 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Выдать исполнительный лист.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Лавровское" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 3 439 руб. 54 коп. Выдать исполнительный лист.
Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" в доход федерального бюджета доплату по государственной пошлине за рассмотрение иска в размере 68 руб. 85 коп. Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
С.В.САМУЙЛОВ
Судьи
С.Г.ПОЛЯКОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
С.В.САМУЙЛОВ
Судьи
С.Г.ПОЛЯКОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)