Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.06.2010 ПО ДЕЛУ N 33-16804

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. по делу N 33-16804

Судья: Олюнина М.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Захаровой Е.А.,
судей Нестеренко Г.А., Козлова И.П.,
с участием прокурора Артамоновой О.Н.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ТСЖ "Боровское 18-3" на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2010 г., которым с учетом определения от 16 июня 2010 г. об исправлении описки постановлено
- исковые требования Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы к ТСЖ "Боровское 18-3" об обязании заключить договор на вывоз КГМ - удовлетворить;
- обязать ТСЖ "Боровское 18-3" заключить договор на вывоз КГМ с мусоровывозящей организацией, имеющей специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, имеющей договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, и выигравшей конкурс (тендер);
- взыскать с ТСЖ "Боровское 18-3" государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
установила:

Солнцевский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к ТСЖ "Боровское 18-3" об обязании очистить территорию от бытового мусора и обязать заключить договор на вывоз мусора, мотивируя свои требования тем, что ТСЖ "Боровское 18-3" не принимает своевременных мер по своевременному вывозу бытового мусора на территории контейнерной площадки, т.е. происходит захламление прилегающей территории бытовым мусором (л.д. 3 - 5), что нарушает экологическое благополучие населения города Москвы.
Впоследствии Солнцевский межрайонный прокурор г. Москвы уточнил исковые требования и просил обязать ответчика заключить договор на вывоз крупногабаритного мусора (КГМ) со специализированной организацией (л.д. 42).
Прокурор Курышкина К.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Просила обязать ответчика заключить договор на вывоз КГМ, учитывая, что ответчик заключил договор на вывоз технических бытовых отходов (ТБО).
Представитель ответчика по доверенности Л. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования не признала, пояснив, что мусор вывезен, договор на вывоз бытового ТБО заключен. Однако ТСЖ "Боровское 18-3" не может заключить договор на вывод КГМ, поскольку нет возможности поставить контейнер, для складирования КГМ. Представила отзыв.
Представитель третьего лица Управы района Ново-Переделкино г. Москвы по доверенности К. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Представила отзыв.
Представитель третьего лица ГУ "ИС района Ново-Переделкино ЗАО г. Москвы" по доверенности М. в судебное заседание не явилась. Представила отзыв, в котором исковые требования поддержала в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение, в котором определением от 16 июня 2010 г. устранены описки, об отмене решения в жалобе просит представитель ответчика Л.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ТСЖ "Боровское 18-3" Л., представителя ГУ "ИС района Ново-Переделкино ЗАО г. Москвы" по доверенности М., представителя Управы района Ново-Переделкино г. Москвы по доверенности К., прокурора Артамонову О.Н., которая просила оставить решение суда без изменения, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
В судебном заседании установлено, что Солнцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, по результатам которой установлено, что на территории контейнерной площадки у д. <...> по Боровскому шоссе имеются навалы бытового мусора, также установлено, что у ТСЖ "Боровское 18-3" отсутствует договор с ресурсоснабжающей организацией на вывоз и обезвреживание КГМ.
14.12.2009 г., 30.12.2009 года управой района Ново-Переделкино в составе комиссии установило факты захламления территории контейнерной площадки у д. 18 корп. 3 по Боровскому шоссе, а также установлено, что у ТСЖ "Боровское 18-3" отсутствует договор с ресурсоснабжающей организацией на вывоз и обезвреживание ТБО и КГМ.
Управа района Ново-Переделкино дважды собирала совещания с председателем ТСЖ "Боровское 18-3", однако до настоящего времени председателем ТСЖ "Боровское 18-3" нарушаются природоохранное и санитарно-эпидемиологическое законодательства.
На день рассмотрения дела установлено, что захламление контейнерных площадок ответчиком в настоящее время отсутствует. У ответчика имеется договор с ресурсоснабжающей организацией на вывоз ТБО, однако отсутствует договор с ресурсоснабжающей организацией на вывоз КГМ.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд правильно указал, что статьей 42 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.02.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
При этом суд обоснованно исходил из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (в редакции от 12.06.2008 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 3.1, п. 3.2.1, 3.2.3, 3.3.1, 10.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 года N 1018 (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29.04.2008 года N 357-ПП), в соответствии с которыми юридические лица, иные хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Москвы среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.
Согласно п. 7 ст. 3 Закона г. Москвы от 30.11.2005 года N 68 (в редакции Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45) "Об отходах производства и потребления в городе Москве", одним из основных принципов обращения с отходами является недопущение организации свалок отходов и захламления территории.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 15.01.2008 года N 9-ПП "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора", организации, управляющие многоквартирными домами, независимо от их организационно-правовой формы обеспечивают возмещение расходов по вывозу и обезвреживанию ТБО и КГМ, образующихся сверх утвержденных вышеуказанным постановлением норм накопления за счет средств физических и юридических лиц, способствующих их образованию.
Из материалов дела следует, что, не отрицая то обстоятельство, что ТСЖ обязано обеспечивать санитарное благополучие территории, на которой расположен дом 18 корп. 3 по Боровскому шоссе в г. Москве, ответчик указывал, что ТСЖ "Боровское 18-3" не может заключить договор на вывод КГМ, поскольку нет возможности поставить контейнер, для складирования КГМ, кроме того ответчик указывал на то, что ответственность за уборку территории должно нести ООО "Престиж" - управляющая организация.
Оценив этот довод, суд пришел к обоснованному выводу о том, что эти обстоятельство не могут быть признаны обоснованными и не освобождают ответчика от обязанности заключить договор на вывоз КГМ с мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 указанных Правил, выигравшими конкурс (тендер). Собственниками помещений в многоквартирном доме 18 к. 3 по Боровскому шоссе в г. Москве выбран способ управления - управление товариществом собственников жилья. Таким образом, ТСЖ выступает в качестве управляющей организации.
Вывод суда о возложении на ответчика обязанности заключить указанный выше договор, не противоречит постановлению Правительства Москвы от 15.01.2008 г. N 9-ПП "Об утверждении нормы накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора".
Обоснованность указанного вывода суда подтверждается, в частности, копией договора подряда на вывоз отходов от 01.05.2010 г., представленной с кассационной жалобой, из которой следует, что после вынесения решения суда такой договор ответчиком заключен.
Доводы жалобы о том, что представленные в деле акты от 14.12.2009 и 30.12.2009 г. составлены неуполномоченными лицами, что ответственность за уборку территории должно нести ООО "Престиж" - управляющая организация, поскольку ООО "Боровское 18-3" не имеет придомовой территории и не связано никакими договорами, обязывающими нести ответственность за ее содержание, в проверках ТСЖ не участвовало, поскольку они фактически не проводились, что ответчик неоднократно обращался в различные организации для того, чтобы организовать вывоз КГМ с территории, прилегающей к жилому дому, что фактически суд обязал ответчика заключить договор при отсутствии специально оборудованной площадки для установления бункеров для мусора, направлены на иную оценку доказательств по делу и иное толкование закона, поэтому основанием для отмены решения судьи не являются.
Довод о том, что имеется договор ТСЖ с ООО "Промэко" от 01.01.2009 г. на вывоз КГМ, однако этот договор не принят во внимание судом, не может быть признан убедительным, поскольку он противоречит материалам дела и объяснениям представителя ответчика Л. (л.д. 64), из которых следует, что на день рассмотрения дела КГМ домовладения 18-3 сбрасывается в бункер-накопитель ТСЖ "Боровское 20-1" и вывозится ООО "ЛАГ-Сервис".
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2010 г. с учетом определения от 16 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.









© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)