Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Органы управления товарищества собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Проект", город Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008 по делу N А57-8063/2008,
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Проект", город Саратов к жилищно-строительному кооперативу "Проект", созданному при институте "Приволжагропромпроект", город Саратов об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением домом, документы,
по встречному исковому заявлению жилищно-строительного кооператива "Проект", город Саратов к товариществу собственников жилья "Проект", город Саратов,
третье лицо: Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 27/35 по улице Ульяновской в городе Саратове, состоявшегося 28.04.2008 в форме заочного голосования,
товарищество собственников жилья "Проект" (далее - ТСЖ "Проект") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Проект" (далее - ЖСК "Проект") об обязании передать документы на жилой дом N 27/35 по улице Ульяновская: техническую документацию, состоящую из технического паспорта, проектно-строительную документацию, акты приемки дома от строительных организаций и ввода в эксплуатацию, схемы внутридомовых сетей, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Иск основан на положениях статей 47; 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и выбранном собственниками жилых помещений способе управления многоквартирным домом, на основании которых ЖСК "Проект" обязано по решению общего собрания передать всю техническую документацию управления многоквартирным домом.
До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении перечня технической документации.
В порядке, предусмотренном статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЖСК "Проект" обратился с встречным требованием о признании недействительным общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 28.04.2008 N 1, и признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о государственной регистрации ТСЖ "Проект" за N 1086454001556 произведенной 12.05.2008.
Встречные требования мотивированы незаконным созданием ТСЖ "Проект" при наличии существующей управляющей компании, поскольку требования статьи 122 и статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусматривают преобразование ЖСК в ТСЖ, а не создание новой управляющей организации.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2008, оставленным без изменения постановлением двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008, первоначальный иск об обязании ЖСК "Проект" передать документацию на многоквартирный дом удовлетворен. Встречный иск ЖСК "Проект" оставлен без рассмотрения.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции исходили из того, что создание ТСЖ "Проект" произведено в соответствии с действующим законодательством, учитывая что право собственности на жилые помещения приобретено гражданами, общие помещения принадлежат последним на праве общей долевой собственности, кроме этого деятельность ЖСК "Проект" должна быть прекращена в установленном законом порядке. Оставляя без рассмотрения встречный иск о признании недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ "Проект", было установлено, что иск подписан лицом - председателем правления ЖСК "Проект" который избран с нарушением статей 110; 118; 119 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности Пичугина Л.В. не является членом кооператива и как следствие не могла быть избрана председателем правления.
В кассационной жалобе ЖСК "Проект" судебные акты предлагается отменить, как принятые с нарушением статей 47, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ТСЖ "Проект" в отзыве на жалобу возражает против отмены судебных актов.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, отзыве на нее, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты в части оставления встречного иска без рассмотрения по требованиям о признании недействительным общего собрания по вопросу создания ТСЖ "Проект" и признании недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ "Проект" подлежит отмене по следующим основаниям.
Жилищно-строительный кооператив "Проект" при институте "Приволжагропромпроект" создан как добровольная организация граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для строительства и последующей эксплуатации 138-квартирного жилого дома N 27/35 по улице Ульяновская в Октябрьском районе г. Саратова.
Устав ЖСК "Проект" утвержден на заседании исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 22.04.1992 N 116.
На основании решения исполкома Саратовского горсовета от 19.05.1989 N 130-35; разрешения на выполнение СМР от 21.09.1995 N 499Б; справка МУП БТИ от 29.05.1998 право собственности на жилые квартиры с 1 по 156 было зарегистрировано за ЖСК "Проект", что подтверждалось свидетельством серии 98 N 077141.
В результате внесения членами жилищного кооператива паевых взносов право собственности на жилые квартиры перешло к гражданам, о чем свидетельствуют отметки о прекращении соответствующего права ЖСК "Проект" на спорные объекты.
Впоследствии на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме N 27/35 по улице Ульяновская, г. Саратов принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом и о создании для управления домом ТСЖ "Проект" и утверждении Устава товарищества.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.05.2008 N 1002 подтверждается регистрация ТСЖ "Проект" (государственный номер 1086454001556).
Данные обстоятельства и послужили правовым основанием для обращения ТСЖ "Проект" с иском к кооперативу о передаче технической документации на многоквартирный дом, и предъявлении встречного иска ЖСК "Проект" о признании недействительной государственной регистрации товарищества с аналогичным названием.
Судебные инстанции, удовлетворяя первоначальный иск, обоснованно сделали вывод об обязанности кооператива передать техническую и иную документацию, связанную с эксплуатацией здания и инженерной инфраструктуры, вновь созданной управляющей организации.
Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, судебные инстанции правомерно установили, что решение собственников (домовладельцев) жилых и нежилых помещений и создание ТСЖ "Проект" в уставные задачи которого входит, в том числе, и управление многоквартирным домом, относятся к выбору способа управления многоквартирным домом.
В силу положений названной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания за 30 дней до прекращения договора управления домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом вновь выбранной управляющей организации либо созданному ТСЖ или жилищному кооперативу.
Поскольку требования заявлены относительно технической и иной документации, которая имеется у ЖСК "Проект", иск удовлетворен правомерно.
При оценке применения к спорным правоотношениям статей 122 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации суд первой и апелляционной инстанции сделали правильный вывод, что многоквартирный дом может управляться только управляющей компанией, выбор которой осуществляют собственники помещений жилого дома.
Спецификой данного дела являются те обстоятельства, что при строительстве жилого дома на добровольных началах был создан жилищно-строительный кооператив "Проект", целью его создания являлось удовлетворение членов кооператива жилых площадей за счет собственных средств и привлеченных инвестиций (пункт 15 Устава ЖСК "Проект"), при этом жилой дом признавался собственностью кооператива, что подтверждается и государственной регистрацией права.
Жилищный кодекс Российской Федерации (раздел 5) закрепляет правовое положение жилищных кооперативов, а также права и обязанности их членов, соответственно с момента полной выплаты взноса пайщик становится собственником жилого помещения.
Из материалов дела следует, что в результате выплаты пая членами кооператива "Проект" собственниками жилых квартир в жилом доме признаются физические лица, права которых в период с 30.12.1999 по 01.07.2002 зарегистрированы регистрирующим органом в Едином государственном реестре.
В соответствии со статьей 289; 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в жилом многоквартирном доме принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Правила названных общегражданских норм определяют, что кооператив утрачивает свои права на общие помещения дома, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартир, обслуживающие более одной квартиры.
Таким образом, ЖСК "Проект", созданный для реализации конкретных целей, не может признаваться собственником жилых квартир, переданных членам кооператива в собственность наряду с общим имуществом в многоквартирном доме.
Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом свободны в выборе управляющей компании, что предусмотрено статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой во взаимосвязи с правилами статьи 135 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение права собственности на жилые помещения служит определяющим обстоятельством для реализации гражданами своего права на создание ТСЖ "Проект".
Данные обстоятельства могут служить основанием для ликвидации ЖСК "Проект" по решению регистрирующего органа.
Вместе с тем, правомерно удовлетворяя первоначальный иск, суды двух инстанций не учли, что требования ЖСК "Проект" о признании недействительным решения налогового органа о регистрации ТСЖ "Проект" не могут быть рассмотрены в арбитражном суде.
Согласно общим правилам о подведомственности, арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 27 Кодекса).
Оспариваемый ненормативный акт государственного органа не касается сферы предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя, поскольку в силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество является некоммерческой организацией.
Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
По смыслу статьи 152 Жилищного кодекса Российской Федерации хозяйственная деятельность данной организацией ведется для достижения целей, предусмотренных уставом товарищества собственников жилья и не направлена на получение прибыли.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что дела по спорам о создании, реорганизации, ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Правила пункта 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд.
Прекращение производства по делу по основанию вследствие его неподведомственности (пункт 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) имеет отличные правовые и процессуальные последствия, чем предусмотренные в статье 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах производство по делу в части оспаривания создания и регистрации ТСЖ "Проект" подлежало прекращению.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанции при удовлетворении первоначального иска, что в силу Главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008 по делу N А57-8063/2008 в части оставления без рассмотрения встречного иска жилищно-строительного кооператива "Проект", созданному при институте "Приволжагропромпроект" по требованиям о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья "Проект" и утверждении Устава товарищества оформленного протоколом от 28.04.2008 N 1 и решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о государственной регистрации товарищества собственников жилья "Проект" за N 1086454001556 произведенной 12.05.2008 отменить, производство по делу прекратить.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Выдать справку жилищно-строительному кооперативу "Проект", созданному при институте "Приволжагропромпроект", на возврат 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам из федерального бюджета.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 24.02.2009 ПО ДЕЛУ N А57-8063/2008
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Органы управления товарищества собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2009 г. по делу N А57-8063/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Проект", город Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008 по делу N А57-8063/2008,
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Проект", город Саратов к жилищно-строительному кооперативу "Проект", созданному при институте "Приволжагропромпроект", город Саратов об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением домом, документы,
по встречному исковому заявлению жилищно-строительного кооператива "Проект", город Саратов к товариществу собственников жилья "Проект", город Саратов,
третье лицо: Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 27/35 по улице Ульяновской в городе Саратове, состоявшегося 28.04.2008 в форме заочного голосования,
установил:
товарищество собственников жилья "Проект" (далее - ТСЖ "Проект") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Проект" (далее - ЖСК "Проект") об обязании передать документы на жилой дом N 27/35 по улице Ульяновская: техническую документацию, состоящую из технического паспорта, проектно-строительную документацию, акты приемки дома от строительных организаций и ввода в эксплуатацию, схемы внутридомовых сетей, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Иск основан на положениях статей 47; 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и выбранном собственниками жилых помещений способе управления многоквартирным домом, на основании которых ЖСК "Проект" обязано по решению общего собрания передать всю техническую документацию управления многоквартирным домом.
До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении перечня технической документации.
В порядке, предусмотренном статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЖСК "Проект" обратился с встречным требованием о признании недействительным общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 28.04.2008 N 1, и признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о государственной регистрации ТСЖ "Проект" за N 1086454001556 произведенной 12.05.2008.
Встречные требования мотивированы незаконным созданием ТСЖ "Проект" при наличии существующей управляющей компании, поскольку требования статьи 122 и статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусматривают преобразование ЖСК в ТСЖ, а не создание новой управляющей организации.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2008, оставленным без изменения постановлением двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008, первоначальный иск об обязании ЖСК "Проект" передать документацию на многоквартирный дом удовлетворен. Встречный иск ЖСК "Проект" оставлен без рассмотрения.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции исходили из того, что создание ТСЖ "Проект" произведено в соответствии с действующим законодательством, учитывая что право собственности на жилые помещения приобретено гражданами, общие помещения принадлежат последним на праве общей долевой собственности, кроме этого деятельность ЖСК "Проект" должна быть прекращена в установленном законом порядке. Оставляя без рассмотрения встречный иск о признании недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ "Проект", было установлено, что иск подписан лицом - председателем правления ЖСК "Проект" который избран с нарушением статей 110; 118; 119 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности Пичугина Л.В. не является членом кооператива и как следствие не могла быть избрана председателем правления.
В кассационной жалобе ЖСК "Проект" судебные акты предлагается отменить, как принятые с нарушением статей 47, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ТСЖ "Проект" в отзыве на жалобу возражает против отмены судебных актов.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, отзыве на нее, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты в части оставления встречного иска без рассмотрения по требованиям о признании недействительным общего собрания по вопросу создания ТСЖ "Проект" и признании недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ "Проект" подлежит отмене по следующим основаниям.
Жилищно-строительный кооператив "Проект" при институте "Приволжагропромпроект" создан как добровольная организация граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для строительства и последующей эксплуатации 138-квартирного жилого дома N 27/35 по улице Ульяновская в Октябрьском районе г. Саратова.
Устав ЖСК "Проект" утвержден на заседании исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 22.04.1992 N 116.
На основании решения исполкома Саратовского горсовета от 19.05.1989 N 130-35; разрешения на выполнение СМР от 21.09.1995 N 499Б; справка МУП БТИ от 29.05.1998 право собственности на жилые квартиры с 1 по 156 было зарегистрировано за ЖСК "Проект", что подтверждалось свидетельством серии 98 N 077141.
В результате внесения членами жилищного кооператива паевых взносов право собственности на жилые квартиры перешло к гражданам, о чем свидетельствуют отметки о прекращении соответствующего права ЖСК "Проект" на спорные объекты.
Впоследствии на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме N 27/35 по улице Ульяновская, г. Саратов принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом и о создании для управления домом ТСЖ "Проект" и утверждении Устава товарищества.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.05.2008 N 1002 подтверждается регистрация ТСЖ "Проект" (государственный номер 1086454001556).
Данные обстоятельства и послужили правовым основанием для обращения ТСЖ "Проект" с иском к кооперативу о передаче технической документации на многоквартирный дом, и предъявлении встречного иска ЖСК "Проект" о признании недействительной государственной регистрации товарищества с аналогичным названием.
Судебные инстанции, удовлетворяя первоначальный иск, обоснованно сделали вывод об обязанности кооператива передать техническую и иную документацию, связанную с эксплуатацией здания и инженерной инфраструктуры, вновь созданной управляющей организации.
Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, судебные инстанции правомерно установили, что решение собственников (домовладельцев) жилых и нежилых помещений и создание ТСЖ "Проект" в уставные задачи которого входит, в том числе, и управление многоквартирным домом, относятся к выбору способа управления многоквартирным домом.
В силу положений названной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания за 30 дней до прекращения договора управления домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом вновь выбранной управляющей организации либо созданному ТСЖ или жилищному кооперативу.
Поскольку требования заявлены относительно технической и иной документации, которая имеется у ЖСК "Проект", иск удовлетворен правомерно.
При оценке применения к спорным правоотношениям статей 122 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации суд первой и апелляционной инстанции сделали правильный вывод, что многоквартирный дом может управляться только управляющей компанией, выбор которой осуществляют собственники помещений жилого дома.
Спецификой данного дела являются те обстоятельства, что при строительстве жилого дома на добровольных началах был создан жилищно-строительный кооператив "Проект", целью его создания являлось удовлетворение членов кооператива жилых площадей за счет собственных средств и привлеченных инвестиций (пункт 15 Устава ЖСК "Проект"), при этом жилой дом признавался собственностью кооператива, что подтверждается и государственной регистрацией права.
Жилищный кодекс Российской Федерации (раздел 5) закрепляет правовое положение жилищных кооперативов, а также права и обязанности их членов, соответственно с момента полной выплаты взноса пайщик становится собственником жилого помещения.
Из материалов дела следует, что в результате выплаты пая членами кооператива "Проект" собственниками жилых квартир в жилом доме признаются физические лица, права которых в период с 30.12.1999 по 01.07.2002 зарегистрированы регистрирующим органом в Едином государственном реестре.
В соответствии со статьей 289; 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в жилом многоквартирном доме принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Правила названных общегражданских норм определяют, что кооператив утрачивает свои права на общие помещения дома, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартир, обслуживающие более одной квартиры.
Таким образом, ЖСК "Проект", созданный для реализации конкретных целей, не может признаваться собственником жилых квартир, переданных членам кооператива в собственность наряду с общим имуществом в многоквартирном доме.
Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом свободны в выборе управляющей компании, что предусмотрено статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой во взаимосвязи с правилами статьи 135 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение права собственности на жилые помещения служит определяющим обстоятельством для реализации гражданами своего права на создание ТСЖ "Проект".
Данные обстоятельства могут служить основанием для ликвидации ЖСК "Проект" по решению регистрирующего органа.
Вместе с тем, правомерно удовлетворяя первоначальный иск, суды двух инстанций не учли, что требования ЖСК "Проект" о признании недействительным решения налогового органа о регистрации ТСЖ "Проект" не могут быть рассмотрены в арбитражном суде.
Согласно общим правилам о подведомственности, арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 27 Кодекса).
Оспариваемый ненормативный акт государственного органа не касается сферы предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя, поскольку в силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество является некоммерческой организацией.
Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
По смыслу статьи 152 Жилищного кодекса Российской Федерации хозяйственная деятельность данной организацией ведется для достижения целей, предусмотренных уставом товарищества собственников жилья и не направлена на получение прибыли.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что дела по спорам о создании, реорганизации, ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Правила пункта 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд.
Прекращение производства по делу по основанию вследствие его неподведомственности (пункт 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) имеет отличные правовые и процессуальные последствия, чем предусмотренные в статье 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах производство по делу в части оспаривания создания и регистрации ТСЖ "Проект" подлежало прекращению.
Иные доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанции при удовлетворении первоначального иска, что в силу Главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008 по делу N А57-8063/2008 в части оставления без рассмотрения встречного иска жилищно-строительного кооператива "Проект", созданному при институте "Приволжагропромпроект" по требованиям о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья "Проект" и утверждении Устава товарищества оформленного протоколом от 28.04.2008 N 1 и решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о государственной регистрации товарищества собственников жилья "Проект" за N 1086454001556 произведенной 12.05.2008 отменить, производство по делу прекратить.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Выдать справку жилищно-строительному кооперативу "Проект", созданному при институте "Приволжагропромпроект", на возврат 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам из федерального бюджета.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)