Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2011 года
Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Комлевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседании О.В. Бондаренко, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по иску
Товарищества собственников жилья "Учителей 14"
к обществу с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Правовая система"
о признании договора недействительным,
при участии в судебном заседании:
от истца: Г.В. Стасевич - представитель по доверенности от 18.01.2011 г. N 1,
от ответчика: Р.Х. Гатауллин - представитель по доверенности от 30.11.2009 г. N 3.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Истец обратился в суд с иском о признании недействительными (ничтожными) дополнительных соглашений от 10.02.2009 г., от 12.02.2009 г. и от 30.04.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, поскольку названные дополнительные соглашения противоречат целям деятельности ТСЖ "Учителей 14".
В качестве правового обоснования заявленного требования истец ссылался на ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В предварительном судебном заседании истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований, и просит признать недействительными (ничтожными) дополнительные соглашения от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, а также сам договор об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1.
В качестве правового обоснования уточненных исковых требований истец ссылался на ст. 168, ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что оспариваемый договор и дополнительные соглашения к нему противоречат целям деятельности ТСЖ "Учителей 14", и, кроме того, бывший председатель ТСЖ "Учителей 14" Тарасов В.Н. не был наделен полномочиями на подписание названных документов от имени названного ТСЖ.
Помимо изложенного, истец ссылался на то обстоятельство, что предмет договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 не согласован, так как не конкретизированы перечень и объем оказываемых по данному договору услуг, и, следовательно, указанный договор является не заключенным.
В настоящем судебном заседании истец, помимо вышеуказанных правовых оснований заявленных требований, ссылается также на ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, истец представил для приобщения к материалам дела Устав ТСЖ "Учителей 14".
Дело рассматривается с учетом названных уточнений исковых требований, Устав ТСЖ "Учителей 14" приобщен к материалам дела.
Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
04.12.2008 г. между истцом и ответчиком заключен договор об оказании услуг N 1, в соответствии с которым истец (заказчик) поручает, а ответчик (исполнитель) принимает на себя обязательство оказывать заказчику юридические услуги по регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (п. 1.1).
08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г. и 30.03.2010 г. сторонами заключены дополнительные соглашения к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1.
Исходя из толкования условий договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, данный договор является договором на оказание правовых услуг - разновидностью договора возмездного оказания услуг, который регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Следует отметить, что согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 1 Информационного письма от 29 сентября 1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" следует, что при рассмотрении споров необходимо исходить из того, что указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку стороны в силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе определять условия договора по своему усмотрению, обязанности исполнителя могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и представление заказчику результата действий исполнителя (письменные консультации и разъяснения по юридическим вопросам; проекты договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера и т.д.).
Согласно п. 1.2 договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 в рамках данного договора исполнитель обязуется:
- - изучать представленные заказчиком документы и проинформировать заказчика о возможных вариантах решения возникших вопросов (проблем);
- - представлять интересы заказчика в Инспекции ФНС России по месту нахождения заказчика;
- - выполнить все необходимые действия для подготовки документов, представленных для государственной регистрации изменений, принять все необходимые меры для обеспечения государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заказчика;
- - готовить необходимые документы в суд общей юрисдикции и представлять интересы заказчика в судебных заседаниях (при необходимости, на основании дополнительного соглашения).
Заказчик, в свою очередь, обязуется оплатить услуги в соответствии с условиями данного договора (п. 1.3 договора).
В силу п. 1.4 договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 порядок исполнения данного договора включает в себя четыре этапа: анализ представленных документов; подготовка документов для внесения изменений в учредительные документы заказчика; организационные мероприятия; представление интересов в Инспекции ФНС России при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заказчика. К выполнению очередного этапа исполнитель приступает после выполнения заказчиком в полном объеме условий предыдущего этапа.
Результатом оказанных исполнителем услуг является предоставление заказчику документов, подтверждающих государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы заказчика (п. 1.5 договора).
- В п. 1 дополнительного соглашения от 08.12.2008 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 стороны договорились дополнить пункт 1.2 раздела "Предмет договора" подпунктом следующего содержания "... - разработать и подготовить проекты документов о создании "Ассоциация ТСЖ ул. Учителей", с определением условий и порядка приема в Ассоциацию, условия и порядок прекращения членства в Ассоциации, а также порядок добровольного выхода из состава членов Ассоциации;
- - в целях создания Ассоциации провести консультации и необходимые организационные мероприятия, включая подготовку проектов документов с собственниками помещений в многоквартирных домах с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры (г. Екатеринбург, ул. Учителей: д. 10, д. 12, д. 14, д. 20)".
Дополнительные мероприятия, указанные в п. 1 названного дополнительного соглашения, проводятся на основании дополнительных соглашений, заключенных между сторонами (п. 2 дополнительного соглашения от 08.12.2008 г.).
В дополнительных соглашениях от 10.02.2009 г., 12.02.2009 г. и 30.04.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 стороны конкретизировали предмет данного договора.
В частности, согласно п. 1 дополнительного соглашения от 10.02.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, в соответствии с условиями названного договора и дополнительного соглашения от 08.12.2008 г., заказчик поручает исполнителю проведение анализа документов и консультации с застройщиком и собственниками помещений по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 20, по созданию ТСЖ "Учителей, 20" и возможности включения указанного ТСЖ в "Ассоциацию ТСЖ ул. Учителей".
Согласно п. 1 дополнительного соглашения от 12.02.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, заказчик поручает исполнителю проведение консультации с председателем ТСЖ "Учителей, 10" о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 10, с повесткой дня:
- - избрание председателя ТСЖ "Учителей, 10";
- - создание "Ассоциации ТСЖ ул. Учителей".
Пунктом 1 дополнительного соглашения от 30.04.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 предусмотрено, что в соответствии с условиями названного договора и дополнительного соглашения от 08.12.2008 г., заказчик поручает исполнителю оказание следующих услуг:
- - анализ правоустанавливающих документов, предоставленных собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка и представление проекта Устава ТСЖ;
- - подготовка письменного решения по вопросам, вынесенным на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - участие в подведении результатов голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка сообщения о результатах голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12.
На основании изложенного, так как предмет договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 согласован сторонами в п. 1.2 данного договора и в п. 1 дополнительного соглашения от 08.12.2008 г. к указанному договору путем указания на определенную деятельность, которую обязан осуществить исполнитель (ответчик), а впоследствии также конкретизирован в дополнительных соглашениях от 10.02.2009 г., 12.02.2009 г. и 30.04.2009 г. к названному договору путем перечисления определенных действий, которые обязан совершить исполнитель, суд считает предмет договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 согласованным, и, следовательно, сам договор - заключенным.
Таким образом, доводы истца о том, что договор об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 является не заключенным по причине отсутствия согласования сторонами его предмета, судом отклоняются ввиду их необоснованности.
Истец обратился в суд с настоящим иском, полагая, что договор об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и все дополнительные соглашения к нему являются недействительными (ничтожными) сделками в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как совершены с целью, противоречащей целям деятельности ТСЖ "Учителей 14" (ст. 152 ЖК РФ), и, кроме того, бывший председатель ТСЖ "Учителей 14" Тарасов В.Н. не был наделен полномочиями на подписание названных документов от имени Товарищества (ст. 149 ЖК РФ).
Вместе с тем суд считает доводы истца необоснованными, а исковые требования - не подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В обоснование заявленного требования о признании договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору недействительными (ничтожными) сделками, истец ссылается на то обстоятельство, что в условия названного договора и дополнительных соглашений к нему включены условия, противоречащие целям деятельности товарищества собственников жилья, поскольку данным договором и дополнительными соглашениями предусмотрено консультирование и осуществление иных юридических действий (проведение общих собраний, оформление протоколов, учредительных документов и т.п.) в отношении других ТСЖ (ТСЖ Учителей, д. 10, д. 12, д. 20). Однако ни Уставом ТСЖ "Учителей 14", ни законом не предусмотрено использование денежных средств одного ТСЖ на консультацию и оказание иных правовых услуг в отношении других ТСЖ.
В силу п. 1 ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.
Согласно п. 2 названной статьи, товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества (п. 3 ст. 152 ЖК РФ).
Следует отметить, что совершение сделки юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, является основанием для признания такой сделки недействительной в порядке, предусмотренном ст. 173 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть такая сделка является оспоримой.
В то же время сделка юридического лица, совершенная в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в законе, является ничтожной.
Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, целями деятельности товарищества собственников жилья является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.
В п. 3.1 Устава ТСЖ "Учителей 14" предусмотрены аналогичные положения относительно целей деятельности Товарищества.
При этом необходимо отметить, что согласно п. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:
1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Кроме того, в силу ст. 142 Жилищного кодекса Российской Федерации два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах. Управление указанным объединением осуществляется по правилам настоящей главы.
Подпунктом 5 п. 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право ТСЖ заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия, в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Толкование условий договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору позволяет сделать вывод о том, что, заключая вышеназванные сделки с ответчиком, истец преследовал цель создания "Ассоциации ТСЖ Учителей", т.е. объединения товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей: д. 10, д. 12, д. 14, д. 20, что не противоречит действующему законодательству (ст. 136, ст. 142 и ст. 152 ЖК РФ), и не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Учителей, 14.
О вышеизложенном свидетельствует также то обстоятельство, что общим собранием ТСЖ "Учителей 14" еще в 2006 г. было принято решение о принятии в члены ТСЖ собственников помещений дома N 12 по ул. Учителей, и внесении соответствующих изменений в Устав ТСЖ "Учителей 14". В частности, общим собранием ТСЖ "Учителей 14" 15.06.2006 г. было принято решение о дополнении раздела N 1 Устава ТСЖ "Учителей 14" ст. 1.4 следующего содержания: "ТСЖ "Учителей 14" - это объединение собственников помещений двух многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, 12 и Учителей, 14". Для государственной регистрации названных изменений, вносимых в учредительные документы (Устав), ТСЖ "Учителей 14" 26.10.2006 г. обратилось с соответствующим заявлением в Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Свердловской области. Между тем Управлением Федеральной регистрационной службы РФ по Свердловской области было принято решение отказать в государственной регистрации данных изменений, вносимых в учредительные документы ТСЖ "Учителей 14", о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела письмо от 14.11.2006 г. N 24-13-1190
Таким образом, поскольку действующим жилищным законодательством предусмотрено право ТСЖ создавать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также право ТСЖ на заключение сделок, отвечающих целям и задачам товарищества, в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, заключение истцом с ответчиком договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору не противоречит целям деятельности ТСЖ и действующему законодательству (ст. 136, ст. 142 и ст. 152 ЖК РФ).
Следовательно, поскольку названные сделки соответствует требованиям законодательства, они не могут быть признаны ничтожными на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Не принимаются судом и доводы истца о том, что вышеназванные сделки являются ничтожными, поскольку бывший председатель ТСЖ "Учителей 14" Тарасов В.Н. не был наделен полномочиями на подписание названных документов от имени Товарищества, и, следовательно, подписывая данные сделки, вышел за пределы своих полномочий, ограниченных законом (ст. 149 ЖК РФ) и Уставом ТСЖ "Учителей 14".
Как отмечено выше, в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.
При этом, как следует из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок" из содержания статьи 174 Кодекса следует, что, если полномочия органа юридического лица на совершение сделки ограничены учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в законе, и при ее совершении указанный орган вышел за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.
В связи с этим следует иметь в виду, что статья 174 Кодекса не применяется в случаях, когда орган юридического лица действовал с превышением полномочий, установленных законом. В указанных случаях надлежит руководствоваться статьей 168 Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе, в числе прочего, заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества (пп. 1); выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги (пп. 4); передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги (пп. 6).
Согласно п. 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе, в числе прочего, заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия (пп. 5).
В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В силу п. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья.
В соответствии с п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В силу п. 1, п. 4 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья осуществляет руководство деятельностью товарищества, и является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В соответствии со ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:
1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Следовательно, поскольку заключение или одобрение договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору не отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья или правления товарищества, заключение таких сделок председателем не может рассматриваться как превышение его полномочий, установленных законом, так как входит в его компетенцию в силу ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что доводы истца о том, что заключение оспариваемых сделок председателем не входит в его компетенцию, установленную Уставом ТСЖ "Учителей 14", и, следовательно, названные сделки совершены председателем с превышением полномочий, определенно ограниченных его учредительными документами, судом не принимаются.
В частности, как следует из Устава ТСЖ "Учителей 14", его положения, касающиеся полномочий общего собрания членов ТСЖ, правления и председателя ТСЖ (разделы 8, 9, 10 и 11 Устава) абсолютно дублируют положения вышеприведенных норм жилищного законодательства, устанавливающих компетенцию названных органов товарищества.
Кроме того необходимо отметить, что как отмечено выше, совершение сделки юридическим лицом с превышением полномочий органа юридического лица, определенно ограниченных учредительными документами последнего, является основанием для признания такой сделки недействительной в порядке, предусмотренном ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть такая сделка является оспоримой.
При этом в силу п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок" судам необходимо также иметь в виду, что оспоримая сделка не может быть признана недействительной по инициативе суда без предъявления указанными выше лицами соответствующего иска (в том числе встречного).
Поскольку основанием заявленных истцом требований является признание сделок ничтожными, а не оспоримыми, а сделка, совершенная с превышением полномочий органа юридического лица, определенно ограниченных учредительными документами последнего, является оспоримой, она не может быть признана судом ничтожной на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как противоречащая требованиям закона.
Доводы истца о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительным соглашениям от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г. к данному договору судом не принимаются. Поскольку предметом настоящего иска является соответствие либо не соответствие названного договора и дополнительных соглашений к нему нормам действующего законодательства (ст. 152, ст. 149 ЖК РФ, ст. 168 ГК РФ), следовательно, надлежащее или ненадлежащее исполнение сторонами условий данного договора, не относится к существу заявленных истцом требований, и не входит в предмет доказывания и исследования по настоящему делу.
На основании изложенного, учитывая, что соответствие договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору требованиям действующего законодательства установлено материалами дела, и доказательств обратного в материалы дела не представлено, оснований полагать, что указанный договор и дополнительные соглашения к нему являются ничтожными сделками в силу ст. 149, ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.04.2011 ПО ДЕЛУ N А60-1233/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2011 г. по делу N А60-1233/2011
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2011 года
Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Комлевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседании О.В. Бондаренко, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по иску
Товарищества собственников жилья "Учителей 14"
к обществу с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Правовая система"
о признании договора недействительным,
при участии в судебном заседании:
от истца: Г.В. Стасевич - представитель по доверенности от 18.01.2011 г. N 1,
от ответчика: Р.Х. Гатауллин - представитель по доверенности от 30.11.2009 г. N 3.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Истец обратился в суд с иском о признании недействительными (ничтожными) дополнительных соглашений от 10.02.2009 г., от 12.02.2009 г. и от 30.04.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, поскольку названные дополнительные соглашения противоречат целям деятельности ТСЖ "Учителей 14".
В качестве правового обоснования заявленного требования истец ссылался на ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В предварительном судебном заседании истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований, и просит признать недействительными (ничтожными) дополнительные соглашения от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, а также сам договор об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1.
В качестве правового обоснования уточненных исковых требований истец ссылался на ст. 168, ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что оспариваемый договор и дополнительные соглашения к нему противоречат целям деятельности ТСЖ "Учителей 14", и, кроме того, бывший председатель ТСЖ "Учителей 14" Тарасов В.Н. не был наделен полномочиями на подписание названных документов от имени названного ТСЖ.
Помимо изложенного, истец ссылался на то обстоятельство, что предмет договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 не согласован, так как не конкретизированы перечень и объем оказываемых по данному договору услуг, и, следовательно, указанный договор является не заключенным.
В настоящем судебном заседании истец, помимо вышеуказанных правовых оснований заявленных требований, ссылается также на ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, истец представил для приобщения к материалам дела Устав ТСЖ "Учителей 14".
Дело рассматривается с учетом названных уточнений исковых требований, Устав ТСЖ "Учителей 14" приобщен к материалам дела.
Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
04.12.2008 г. между истцом и ответчиком заключен договор об оказании услуг N 1, в соответствии с которым истец (заказчик) поручает, а ответчик (исполнитель) принимает на себя обязательство оказывать заказчику юридические услуги по регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (п. 1.1).
08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г. и 30.03.2010 г. сторонами заключены дополнительные соглашения к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1.
Исходя из толкования условий договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, данный договор является договором на оказание правовых услуг - разновидностью договора возмездного оказания услуг, который регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Следует отметить, что согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 1 Информационного письма от 29 сентября 1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" следует, что при рассмотрении споров необходимо исходить из того, что указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку стороны в силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе определять условия договора по своему усмотрению, обязанности исполнителя могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и представление заказчику результата действий исполнителя (письменные консультации и разъяснения по юридическим вопросам; проекты договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера и т.д.).
Согласно п. 1.2 договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 в рамках данного договора исполнитель обязуется:
- - изучать представленные заказчиком документы и проинформировать заказчика о возможных вариантах решения возникших вопросов (проблем);
- - представлять интересы заказчика в Инспекции ФНС России по месту нахождения заказчика;
- - выполнить все необходимые действия для подготовки документов, представленных для государственной регистрации изменений, принять все необходимые меры для обеспечения государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заказчика;
- - готовить необходимые документы в суд общей юрисдикции и представлять интересы заказчика в судебных заседаниях (при необходимости, на основании дополнительного соглашения).
Заказчик, в свою очередь, обязуется оплатить услуги в соответствии с условиями данного договора (п. 1.3 договора).
В силу п. 1.4 договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 порядок исполнения данного договора включает в себя четыре этапа: анализ представленных документов; подготовка документов для внесения изменений в учредительные документы заказчика; организационные мероприятия; представление интересов в Инспекции ФНС России при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заказчика. К выполнению очередного этапа исполнитель приступает после выполнения заказчиком в полном объеме условий предыдущего этапа.
Результатом оказанных исполнителем услуг является предоставление заказчику документов, подтверждающих государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы заказчика (п. 1.5 договора).
- В п. 1 дополнительного соглашения от 08.12.2008 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 стороны договорились дополнить пункт 1.2 раздела "Предмет договора" подпунктом следующего содержания "... - разработать и подготовить проекты документов о создании "Ассоциация ТСЖ ул. Учителей", с определением условий и порядка приема в Ассоциацию, условия и порядок прекращения членства в Ассоциации, а также порядок добровольного выхода из состава членов Ассоциации;
- - в целях создания Ассоциации провести консультации и необходимые организационные мероприятия, включая подготовку проектов документов с собственниками помещений в многоквартирных домах с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры (г. Екатеринбург, ул. Учителей: д. 10, д. 12, д. 14, д. 20)".
Дополнительные мероприятия, указанные в п. 1 названного дополнительного соглашения, проводятся на основании дополнительных соглашений, заключенных между сторонами (п. 2 дополнительного соглашения от 08.12.2008 г.).
В дополнительных соглашениях от 10.02.2009 г., 12.02.2009 г. и 30.04.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 стороны конкретизировали предмет данного договора.
В частности, согласно п. 1 дополнительного соглашения от 10.02.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, в соответствии с условиями названного договора и дополнительного соглашения от 08.12.2008 г., заказчик поручает исполнителю проведение анализа документов и консультации с застройщиком и собственниками помещений по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 20, по созданию ТСЖ "Учителей, 20" и возможности включения указанного ТСЖ в "Ассоциацию ТСЖ ул. Учителей".
Согласно п. 1 дополнительного соглашения от 12.02.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1, заказчик поручает исполнителю проведение консультации с председателем ТСЖ "Учителей, 10" о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 10, с повесткой дня:
- - избрание председателя ТСЖ "Учителей, 10";
- - создание "Ассоциации ТСЖ ул. Учителей".
Пунктом 1 дополнительного соглашения от 30.04.2009 г. к договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 предусмотрено, что в соответствии с условиями названного договора и дополнительного соглашения от 08.12.2008 г., заказчик поручает исполнителю оказание следующих услуг:
- - анализ правоустанавливающих документов, предоставленных собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка и представление проекта Устава ТСЖ;
- - подготовка письменного решения по вопросам, вынесенным на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - участие в подведении результатов голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка сообщения о результатах голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12;
- - подготовка протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 12.
На основании изложенного, так как предмет договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 согласован сторонами в п. 1.2 данного договора и в п. 1 дополнительного соглашения от 08.12.2008 г. к указанному договору путем указания на определенную деятельность, которую обязан осуществить исполнитель (ответчик), а впоследствии также конкретизирован в дополнительных соглашениях от 10.02.2009 г., 12.02.2009 г. и 30.04.2009 г. к названному договору путем перечисления определенных действий, которые обязан совершить исполнитель, суд считает предмет договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 согласованным, и, следовательно, сам договор - заключенным.
Таким образом, доводы истца о том, что договор об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 является не заключенным по причине отсутствия согласования сторонами его предмета, судом отклоняются ввиду их необоснованности.
Истец обратился в суд с настоящим иском, полагая, что договор об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и все дополнительные соглашения к нему являются недействительными (ничтожными) сделками в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как совершены с целью, противоречащей целям деятельности ТСЖ "Учителей 14" (ст. 152 ЖК РФ), и, кроме того, бывший председатель ТСЖ "Учителей 14" Тарасов В.Н. не был наделен полномочиями на подписание названных документов от имени Товарищества (ст. 149 ЖК РФ).
Вместе с тем суд считает доводы истца необоснованными, а исковые требования - не подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В обоснование заявленного требования о признании договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору недействительными (ничтожными) сделками, истец ссылается на то обстоятельство, что в условия названного договора и дополнительных соглашений к нему включены условия, противоречащие целям деятельности товарищества собственников жилья, поскольку данным договором и дополнительными соглашениями предусмотрено консультирование и осуществление иных юридических действий (проведение общих собраний, оформление протоколов, учредительных документов и т.п.) в отношении других ТСЖ (ТСЖ Учителей, д. 10, д. 12, д. 20). Однако ни Уставом ТСЖ "Учителей 14", ни законом не предусмотрено использование денежных средств одного ТСЖ на консультацию и оказание иных правовых услуг в отношении других ТСЖ.
В силу п. 1 ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.
Согласно п. 2 названной статьи, товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества (п. 3 ст. 152 ЖК РФ).
Следует отметить, что совершение сделки юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, является основанием для признания такой сделки недействительной в порядке, предусмотренном ст. 173 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть такая сделка является оспоримой.
В то же время сделка юридического лица, совершенная в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в законе, является ничтожной.
Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, целями деятельности товарищества собственников жилья является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.
В п. 3.1 Устава ТСЖ "Учителей 14" предусмотрены аналогичные положения относительно целей деятельности Товарищества.
При этом необходимо отметить, что согласно п. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:
1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Кроме того, в силу ст. 142 Жилищного кодекса Российской Федерации два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах. Управление указанным объединением осуществляется по правилам настоящей главы.
Подпунктом 5 п. 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право ТСЖ заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия, в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Толкование условий договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору позволяет сделать вывод о том, что, заключая вышеназванные сделки с ответчиком, истец преследовал цель создания "Ассоциации ТСЖ Учителей", т.е. объединения товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей: д. 10, д. 12, д. 14, д. 20, что не противоречит действующему законодательству (ст. 136, ст. 142 и ст. 152 ЖК РФ), и не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Учителей, 14.
О вышеизложенном свидетельствует также то обстоятельство, что общим собранием ТСЖ "Учителей 14" еще в 2006 г. было принято решение о принятии в члены ТСЖ собственников помещений дома N 12 по ул. Учителей, и внесении соответствующих изменений в Устав ТСЖ "Учителей 14". В частности, общим собранием ТСЖ "Учителей 14" 15.06.2006 г. было принято решение о дополнении раздела N 1 Устава ТСЖ "Учителей 14" ст. 1.4 следующего содержания: "ТСЖ "Учителей 14" - это объединение собственников помещений двух многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Учителей, 12 и Учителей, 14". Для государственной регистрации названных изменений, вносимых в учредительные документы (Устав), ТСЖ "Учителей 14" 26.10.2006 г. обратилось с соответствующим заявлением в Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Свердловской области. Между тем Управлением Федеральной регистрационной службы РФ по Свердловской области было принято решение отказать в государственной регистрации данных изменений, вносимых в учредительные документы ТСЖ "Учителей 14", о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела письмо от 14.11.2006 г. N 24-13-1190
Таким образом, поскольку действующим жилищным законодательством предусмотрено право ТСЖ создавать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также право ТСЖ на заключение сделок, отвечающих целям и задачам товарищества, в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, заключение истцом с ответчиком договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору не противоречит целям деятельности ТСЖ и действующему законодательству (ст. 136, ст. 142 и ст. 152 ЖК РФ).
Следовательно, поскольку названные сделки соответствует требованиям законодательства, они не могут быть признаны ничтожными на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Не принимаются судом и доводы истца о том, что вышеназванные сделки являются ничтожными, поскольку бывший председатель ТСЖ "Учителей 14" Тарасов В.Н. не был наделен полномочиями на подписание названных документов от имени Товарищества, и, следовательно, подписывая данные сделки, вышел за пределы своих полномочий, ограниченных законом (ст. 149 ЖК РФ) и Уставом ТСЖ "Учителей 14".
Как отмечено выше, в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.
При этом, как следует из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок" из содержания статьи 174 Кодекса следует, что, если полномочия органа юридического лица на совершение сделки ограничены учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в законе, и при ее совершении указанный орган вышел за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.
В связи с этим следует иметь в виду, что статья 174 Кодекса не применяется в случаях, когда орган юридического лица действовал с превышением полномочий, установленных законом. В указанных случаях надлежит руководствоваться статьей 168 Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе, в числе прочего, заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества (пп. 1); выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги (пп. 4); передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги (пп. 6).
Согласно п. 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе, в числе прочего, заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия (пп. 5).
В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В силу п. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья.
В соответствии с п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В силу п. 1, п. 4 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья осуществляет руководство деятельностью товарищества, и является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В соответствии со ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:
1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Следовательно, поскольку заключение или одобрение договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору не отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья или правления товарищества, заключение таких сделок председателем не может рассматриваться как превышение его полномочий, установленных законом, так как входит в его компетенцию в силу ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что доводы истца о том, что заключение оспариваемых сделок председателем не входит в его компетенцию, установленную Уставом ТСЖ "Учителей 14", и, следовательно, названные сделки совершены председателем с превышением полномочий, определенно ограниченных его учредительными документами, судом не принимаются.
В частности, как следует из Устава ТСЖ "Учителей 14", его положения, касающиеся полномочий общего собрания членов ТСЖ, правления и председателя ТСЖ (разделы 8, 9, 10 и 11 Устава) абсолютно дублируют положения вышеприведенных норм жилищного законодательства, устанавливающих компетенцию названных органов товарищества.
Кроме того необходимо отметить, что как отмечено выше, совершение сделки юридическим лицом с превышением полномочий органа юридического лица, определенно ограниченных учредительными документами последнего, является основанием для признания такой сделки недействительной в порядке, предусмотренном ст. 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть такая сделка является оспоримой.
При этом в силу п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок" судам необходимо также иметь в виду, что оспоримая сделка не может быть признана недействительной по инициативе суда без предъявления указанными выше лицами соответствующего иска (в том числе встречного).
Поскольку основанием заявленных истцом требований является признание сделок ничтожными, а не оспоримыми, а сделка, совершенная с превышением полномочий органа юридического лица, определенно ограниченных учредительными документами последнего, является оспоримой, она не может быть признана судом ничтожной на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как противоречащая требованиям закона.
Доводы истца о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительным соглашениям от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г. к данному договору судом не принимаются. Поскольку предметом настоящего иска является соответствие либо не соответствие названного договора и дополнительных соглашений к нему нормам действующего законодательства (ст. 152, ст. 149 ЖК РФ, ст. 168 ГК РФ), следовательно, надлежащее или ненадлежащее исполнение сторонами условий данного договора, не относится к существу заявленных истцом требований, и не входит в предмет доказывания и исследования по настоящему делу.
На основании изложенного, учитывая, что соответствие договора об оказании услуг от 04.12.2008 г. N 1 и дополнительных соглашений от 08.12.2008 г., 10.02.2009 г., 12.02.2009 г., 30.04.2009 г., 30.03.2010 г. к данному договору требованиям действующего законодательства установлено материалами дела, и доказательств обратного в материалы дела не представлено, оснований полагать, что указанный договор и дополнительные соглашения к нему являются ничтожными сделками в силу ст. 149, ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
КОМЛЕВА О.В.
КОМЛЕВА О.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)