Утверждение или ознакомление?

Тесная связь между сметой доходов и расходов и отчетом о финансовой деятельности подтверждается и положениями пп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, в соответствии с которым ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов. Другими словами, по окончании года исполнение сметы и отчет о финансовой деятельности должны быть проверены ревизионной комиссией. Только после такой проверки отчет о финансовой деятельности передается на утверждение общего собрания членов ТСЖ (пп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Утверждение отчета о финансовой деятельности общим собранием членов ТСЖ необходимо для того, чтобы отчитаться перед всеми членами товарищества. Термин "утверждение" применительно к отчету о финансовой деятельности употреблен в ЖК РФ в значении "ознакомление". Вероятнее всего, если бы закон не обязывал общее собрание членов ТСЖ утвердить отчет, мало кто из членов был бы с ним ознакомлен. Таким образом, утверждение отчета о финансовой деятельности - это формальная процедура, чего нельзя сказать об утверждении сметы. Смета доходов и расходов представляет собой, как было ранее отмечено, план на будущий год. Все члены товарищества должны иметь представление о том, в каком количестве с них будут взиматься денежные средства и на какие нужды они будут израсходованы. Более того, члены товарищества должны быть согласны с тем, что предлагается им правлением товарищества. Утверждение сметы общим собранием членов ТСЖ означает, что члены товарищества согласны с правлением и готовы нести расходы, предусмотренные сметой. Представляется, что каждый пункт сметы должен отдельно выноситься на голосование при ее утверждении.

Цитата приведена по:
Отчет ТСЖ ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 5)