Статьи
И. Еланина

ОПЛАТА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ

Разделы:
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги; Жилищное право


Согласно статье 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах" РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Категории граждан

Рассматриваемый порядок применяется в отношении:
  • инвалидов войны;
  • участников Великой Отечественной войны;
  • ветеранов боевых действий;
  • военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 мес., военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
  • лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Предоставление данным категориям лиц мер социальной поддержки в части, касающейся льготной оплаты жилищно-коммунальных услуг и приобретения жилья в порядке и на условиях, предусмотренных комментируемой статьей, законодателем поставлено под условие постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не позднее чем до 1 января 2005 г.

Процедура принятия к учету

Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма указанные граждане (законные представители недееспособных граждан) подают заявления по установленной форме по месту жительства в уполномоченный орган местного самоуправления. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение), желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.

К заявлениям граждан прилагаются:
  • копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (копия паспорта, копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних));
  • справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д. Гражданин - собственник жилого дома или части дома представляет выписку из домовой книги;
  • копия свидетельства о браке;
  • выписка из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности и план жилого помещения;
  • выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах;
  • справка из органов опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);
  • документы, подтверждающие право на внеочередное получение жилья;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
  • документы о размере и об источниках доходов;
  • документы об имуществе заявителей.

Заявления граждан о постановке на учет принимаются при наличии всех необходимых документов. О принятии на учет выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения соответствующим органом, который не вправе требовать представления других документов, кроме установленных.

Поданное со всеми необходимыми документами заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления либо государственного органа субъекта РФ по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данные органы и доведено до сведения гражданина, подавшего заявление по установленной форме.

Все граждане, принятые на учет, регистрируются в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма или в замене жилого помещения по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о постановке на учет.

Порядок предоставления мер

Очередность предоставления жилых помещений определяется комиссией из представителей законодательного и исполнительного органа власти региона. Состав и порядок ее работы определяются ежегодно распоряжением главы субъекта РФ.

Гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в соответствии с п. 8 статьи 14 ЖК или стали непригодными в результате нарушений при их эксплуатации, жилые помещения предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением случаев, установленных ст. 57 ЖК РФ. Жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда субъекта РФ предоставляются гражданам на основании решения уполномоченного государственного органа субъекта РФ. Уведомления о принятых решениях не позднее чем через 3 рабочих дня со дня их принятия направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты.

Гражданин, которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда субъекта РФ, обязан в течение 10 рабочих дней после получения выписки из решения уполномоченного государственного органа субъекта РФ заключить договор социального найма жилого помещения. В случае пропуска установленного срока по неуважительным причинам уполномоченный государственный орган субъекта РФ, принявший решение о предоставлении жилого помещения, может отменить это решение и выделить жилое помещение другому лицу с обязательным письменным уведомлением гражданина о принятом решении.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) и их документального подтверждения срок может быть продлен органом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения.

Меры социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем, по замыслу законодателя, осуществляются за счет средств бюджетов субъектов РФ, перечисляемых в виде субвенций из состава Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете. Объем этих средств следующий:
  • по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством РФ федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов;
  • по обеспечению жильем граждан исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.



© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)