Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2007 г. по делу N А56-9682/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11091/2007) Жилищно-строительного кооператива N 1054 на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2007 по делу N А56-9682/2007 (судья Агеева М.А.),
по иску Жилищно-строительного кооператива N 1054
к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
3-е лицо КУГИ Санкт-Петербурга
о признании права бессрочного пользования на земельный участок
при участии:
от истца: председатель ЖСК - Кравченко В.А., протокол N 9/7 от 12.09.07
от ответчика: Ни Л.В., доверенность N 32 от 10.01.07.
от 3-го лица: Каталова А.С., доверенность N 24952-42 от 16.10.07
установил:
жилищно-строительный кооператив N 1054 (далее - ЖСК-1054, кооператив) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании за ЖСК-1054 права бессрочного пользования на земельный участок площадью 0,8 га, расположенный в квартале 11-А, района Шувалово-Озерки, Выборгского района Санкт-Петербурга, оформленный в границах землепользования, обозначенного на плане землепользования, являющегося неотъемлемой частью акта N 9953/8884 от 02.09.1980.
Решением арбитражного суда от 17 июля 2007 года в иске отказано.
В апелляционной жалобе ЖСК-1054 просит решение суда от 17.06.07 отменить, считая его незаконным и необоснованным.
По мнению подателя апелляционной жалобы, суд неправильно применил нормы материального права, что привело в решении к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела.
Истец считает ошибочным вывод суда о том, что жилищно-строительные кооперативы не могут быть субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и что участок, о признании права на который просит истец, не сформирован, КЗРиЗ противозаконно сформирован земельный участок 18 кв. м на земельном участке 0,8 га, находящемся в бессрочном пользовании ЖСК-1054.
В судебном заседании истец поддержал апелляционную жалобу.
Ответчик, 3-е лицо возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в обоснование возникновения права бессрочного пользования спорным земельным участком истцом представлен акт N 9953/88884 от 02.09.1980 о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование жилищно-строительному кооперативу N 1054 для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, выданный Главным Архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленинградского Совета депутатов трудящихся. Однако данный акт не может быть признан надлежащим правоустанавливающим документом, поскольку в нем не указано решение исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на основании которого произведен отвод земельного участка и выдан акт N 9953/8884, указанное решение о предоставлении кооперативу земельного участка истцом не представлено. Таким образом, акт N 9953/8884 от 02.09.80, выданный Главным Архитектурно-планировочным управлением, не является достаточным доказательством в подтверждение возникновения права постоянного бессрочного пользования земельным участком в соответствии с действовавшим на момент его выдачи законодательством - ст. 12, 13, 18 Земельного кодекса РСФСР, ст. 9, 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик.
В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде подлежат защите права и законные интересы лица, которые нарушены или оспариваются. Истец не представил доказательств нарушения прав кооператива или собственников помещений в доме по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д. 42, корп. 2, расположенном на спорном земельном участке, интересы которых также представляет кооператив.
Апелляционный суд принимает довод ответчика о том, что КЗРиЗ СПб не может подтвердить формирования земельного участка 18 кв. м в границах земельного участка, обозначенного на схеме, прилагаемой к акту N 5953/8884 от 02.09.80. Обозначенный на представленном истцом плане землепользования земельный участок площадью 0,8 га невозможно идентифицировать, поскольку не осуществлен кадастровый учет данного земельного участка как в соответствии с Законом РФ "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ, так и в порядке, действовавшем до вступления в силу указанного Закона (ст. 7 Закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ).
Кроме того, материалами дела подтверждается, что собственники помещений, расположенных в доме 42, корп. 2 по пр. Луначарского, в Санкт-Петербурге на общем собрании 12.09.05 (протокол N 7) приняли решение об оформлении земельного участка в собственность в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании заявления уполномоченного собственниками лица от 02.11.2005 в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству СПб были сформированы предварительные границы земельного участка и переданы на согласование в КГА, ГУ Федеральной регистрационной службы по СПб и ЛО, юридическое управление КЗРиЗ СПб (л.д. 13, 14). При этом, как пояснили представители сторон в заседании, была согласована ориентировочная площадь земельного участка 9058 кв. м, то есть большая площадь, чем указана в акте N 9953/8884. Схема границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д. 42, корп. 2, была получена уполномоченным собственниками лицом 30.03.06. Каких-либо замечаний по формированию земельного участка для передачи в собственность не представлено заинтересованными лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно пунктам 3, 4, 5 названной статьи в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники помещений в доме 42 по пр. Луначарского в г. Санкт-Петербурге реализовали свое право, предусмотренное вышеназванными нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем иск кооператива о признании за ним права бессрочного пользования земельным участком удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 июля 2007 г. по делу N А56-9682/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
Судьи
МЕЛЬНИКОВА Н.А.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.10.2007 ПО ДЕЛУ N А56-9682/2007
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2007 г. по делу N А56-9682/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11091/2007) Жилищно-строительного кооператива N 1054 на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2007 по делу N А56-9682/2007 (судья Агеева М.А.),
по иску Жилищно-строительного кооператива N 1054
к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
3-е лицо КУГИ Санкт-Петербурга
о признании права бессрочного пользования на земельный участок
при участии:
от истца: председатель ЖСК - Кравченко В.А., протокол N 9/7 от 12.09.07
от ответчика: Ни Л.В., доверенность N 32 от 10.01.07.
от 3-го лица: Каталова А.С., доверенность N 24952-42 от 16.10.07
установил:
жилищно-строительный кооператив N 1054 (далее - ЖСК-1054, кооператив) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании за ЖСК-1054 права бессрочного пользования на земельный участок площадью 0,8 га, расположенный в квартале 11-А, района Шувалово-Озерки, Выборгского района Санкт-Петербурга, оформленный в границах землепользования, обозначенного на плане землепользования, являющегося неотъемлемой частью акта N 9953/8884 от 02.09.1980.
Решением арбитражного суда от 17 июля 2007 года в иске отказано.
В апелляционной жалобе ЖСК-1054 просит решение суда от 17.06.07 отменить, считая его незаконным и необоснованным.
По мнению подателя апелляционной жалобы, суд неправильно применил нормы материального права, что привело в решении к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела.
Истец считает ошибочным вывод суда о том, что жилищно-строительные кооперативы не могут быть субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и что участок, о признании права на который просит истец, не сформирован, КЗРиЗ противозаконно сформирован земельный участок 18 кв. м на земельном участке 0,8 га, находящемся в бессрочном пользовании ЖСК-1054.
В судебном заседании истец поддержал апелляционную жалобу.
Ответчик, 3-е лицо возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в обоснование возникновения права бессрочного пользования спорным земельным участком истцом представлен акт N 9953/88884 от 02.09.1980 о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование жилищно-строительному кооперативу N 1054 для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, выданный Главным Архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленинградского Совета депутатов трудящихся. Однако данный акт не может быть признан надлежащим правоустанавливающим документом, поскольку в нем не указано решение исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на основании которого произведен отвод земельного участка и выдан акт N 9953/8884, указанное решение о предоставлении кооперативу земельного участка истцом не представлено. Таким образом, акт N 9953/8884 от 02.09.80, выданный Главным Архитектурно-планировочным управлением, не является достаточным доказательством в подтверждение возникновения права постоянного бессрочного пользования земельным участком в соответствии с действовавшим на момент его выдачи законодательством - ст. 12, 13, 18 Земельного кодекса РСФСР, ст. 9, 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик.
В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде подлежат защите права и законные интересы лица, которые нарушены или оспариваются. Истец не представил доказательств нарушения прав кооператива или собственников помещений в доме по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д. 42, корп. 2, расположенном на спорном земельном участке, интересы которых также представляет кооператив.
Апелляционный суд принимает довод ответчика о том, что КЗРиЗ СПб не может подтвердить формирования земельного участка 18 кв. м в границах земельного участка, обозначенного на схеме, прилагаемой к акту N 5953/8884 от 02.09.80. Обозначенный на представленном истцом плане землепользования земельный участок площадью 0,8 га невозможно идентифицировать, поскольку не осуществлен кадастровый учет данного земельного участка как в соответствии с Законом РФ "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ, так и в порядке, действовавшем до вступления в силу указанного Закона (ст. 7 Закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ).
Кроме того, материалами дела подтверждается, что собственники помещений, расположенных в доме 42, корп. 2 по пр. Луначарского, в Санкт-Петербурге на общем собрании 12.09.05 (протокол N 7) приняли решение об оформлении земельного участка в собственность в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании заявления уполномоченного собственниками лица от 02.11.2005 в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству СПб были сформированы предварительные границы земельного участка и переданы на согласование в КГА, ГУ Федеральной регистрационной службы по СПб и ЛО, юридическое управление КЗРиЗ СПб (л.д. 13, 14). При этом, как пояснили представители сторон в заседании, была согласована ориентировочная площадь земельного участка 9058 кв. м, то есть большая площадь, чем указана в акте N 9953/8884. Схема границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д. 42, корп. 2, была получена уполномоченным собственниками лицом 30.03.06. Каких-либо замечаний по формированию земельного участка для передачи в собственность не представлено заинтересованными лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно пунктам 3, 4, 5 названной статьи в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники помещений в доме 42 по пр. Луначарского в г. Санкт-Петербурге реализовали свое право, предусмотренное вышеназванными нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем иск кооператива о признании за ним права бессрочного пользования земельным участком удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 июля 2007 г. по делу N А56-9682/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.
Судьи
МЕЛЬНИКОВА Н.А.
ПОЛУБЕХИНА Н.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)