Официальные документы
Основными нормативными документами, используемыми проверяющим при проверке, являются:
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Введен в действие Федеральным законом Российской Федерации от 05.05.95 N 71-ФЗ.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Введен в действие Федеральным законом Российской Федерации от 30.11.94 N 52-ФЗ.
Инструкция Гослесхоза СССР "О порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства". Утверждена Постановлением Гослесхоза СССР от 22.04.86 N 1.
Инструкция Госналогслужбы России от 19.04.94 N 25 "О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню".
Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ и Лесоводственные требования к технологическим процессам рубок ухода за лесом. Утверждены Приказом Рослесхоза от 29.11.93 N 314.
Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации. Утверждено Приказом Рослесхоза от 15.06.93 N 155.
Основные положения о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждены Госналогслужбой России, Минфином России и Рослесхозом 14.12.93 N НП-4-02/199н, N 148, N 7.
Основы лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.93 N 4613-1.
Положение о претензионном порядке урегулирования споров. Утверждено Верховным Советом Российской Федерации 24.06.92.
Правила отпуска древесины на корню в лесах СССР. Утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 30.10.81 N 1045. Доведены письмом Минфина СССР от 23.11.81 N 209.
Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.12.93 N 886.
Правила учета, хранения, заполнения и выдачи бланков лесорубочных билетов, ордеров на мелкий отпуск древесины на корню и распоряжений леснику. Утверждены Приказом Гослесхоза СССР от 02.11.83 N 131.
Размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах Российской Федерации и Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.92 N 67. Доведены письмом Минфина России и Госналогслужбы России от 20.03.92 N 8, N ВЗ-6-02/97.
Региональные правила рубок главного пользования и региональные наставления по рубкам ухода в лесах Европейской части России, Северного Кавказа, Урала, Западной Сибири, Восточной Сибири, Дальнего Востока.
Указания по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов. Утверждены Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.83 N 130.
Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены Приказом Рослесхоза от 18.05.92 N 90.
Проверку целесообразно начинать с ознакомления со сведениями о выделенных на очередной год лимитах лесосечного фонда по рубкам главного пользования и его освоением лесопользователями. Лесосечный фонд распределяется по каждому владельцу лесного фонда в пределах расчетной лесосеки в разрезе групп лесов и утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Владельцы лесного фонда должны обеспечить отвод лесосек для проведения рубок главного пользования за два года и для рубок ухода за год до поступления лесосек в рубку, по сплошным санитарным рубкам и прочим рубкам - по фактической необходимости. Предварительная передача лесосечного фонда по главному пользованию производится по акту согласно приложению N 17 к Наставлению по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации (в дальнейшем - Наставление).
На основе материалов лесоустройства (таксационные описания) проверяется правильность назначения насаждений под рубки главного и промежуточного пользования лесом. Устанавливаются факты назначения под рубки главного пользования средневозрастных и приспевающих насаждений, а также насаждений, рубка в которых запрещена (защитные и запретные полосы, глухариные и тетеревиные тока и др.).
Страницы: 3 из 9 <-- предыдущая cодержание следующая -->
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. ПРОВЕРКА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛЕСНОГО ФОНДА ПО ПРАВИЛЬНОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ДРЕВЕСИНУ, ОТПУСКАЕМУЮ НА КОРНЮ
(Письмо Госналогслужбы РФ от 04.03.1996 N НП-6-04/155. О Рекомендациях по порядку проведения документальных проверок владельцев лесного фонда и лесопользователей по правильности исчисления и своевременности внесения в бюджет лесных податей)Лесосека - участок леса, отведенный для рубок главного или промежуточного пользования, отграниченный визирами, естественными рубежами и лесосечными столбами. Лесосекой также называется лесосечный фонд, выделенный на определенный срок.
Делянка - часть лесосеки, отграниченная визирами и деляночными столбами, по которой производится материально-денежная оценка и выписывается лесорубочный билет.
Таксационный участок (выдел) - первичная учетная единица, отличающаяся по таксационной характеристике от соседних участков леса. В делянке может быть один или несколько таксационных участков.
Материально-денежная оценка лесосек - определение количества и качества запаса древесины на лесосеках, предназначенных к вырубке, и платы за древесину, отпускаемую на корню.
Общий запас древесины - объем древесины стволов и кроны.
Товарный (ликвидный) запас древесины - часть общего запаса, за исключением отходов.
Запас деловой древесины - запас круглых лесоматериалов без коры (кроме технологических и топливных дров). К деловым относятся отрезки ствола с диаметром в верхнем срезе 6 см и выше.
3. Законодательные и нормативные документы
Основными нормативными документами, используемыми проверяющим при проверке, являются:
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Введен в действие Федеральным законом Российской Федерации от 05.05.95 N 71-ФЗ.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Введен в действие Федеральным законом Российской Федерации от 30.11.94 N 52-ФЗ.
Инструкция Гослесхоза СССР "О порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства". Утверждена Постановлением Гослесхоза СССР от 22.04.86 N 1.
Инструкция Госналогслужбы России от 19.04.94 N 25 "О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню".
Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ и Лесоводственные требования к технологическим процессам рубок ухода за лесом. Утверждены Приказом Рослесхоза от 29.11.93 N 314.
Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации. Утверждено Приказом Рослесхоза от 15.06.93 N 155.
Основные положения о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждены Госналогслужбой России, Минфином России и Рослесхозом 14.12.93 N НП-4-02/199н, N 148, N 7.
Основы лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.93 N 4613-1.
Положение о претензионном порядке урегулирования споров. Утверждено Верховным Советом Российской Федерации 24.06.92.
Правила отпуска древесины на корню в лесах СССР. Утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 30.10.81 N 1045. Доведены письмом Минфина СССР от 23.11.81 N 209.
Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.12.93 N 886.
Правила учета, хранения, заполнения и выдачи бланков лесорубочных билетов, ордеров на мелкий отпуск древесины на корню и распоряжений леснику. Утверждены Приказом Гослесхоза СССР от 02.11.83 N 131.
Размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах Российской Федерации и Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.92 N 67. Доведены письмом Минфина России и Госналогслужбы России от 20.03.92 N 8, N ВЗ-6-02/97.
Региональные правила рубок главного пользования и региональные наставления по рубкам ухода в лесах Европейской части России, Северного Кавказа, Урала, Западной Сибири, Восточной Сибири, Дальнего Востока.
Указания по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов. Утверждены Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.83 N 130.
Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены Приказом Рослесхоза от 18.05.92 N 90.
4. Проверка владельцев лесного фонда по правильности
исчисления платы за древесину, отпускаемую на корню
исчисления платы за древесину, отпускаемую на корню
Проверку целесообразно начинать с ознакомления со сведениями о выделенных на очередной год лимитах лесосечного фонда по рубкам главного пользования и его освоением лесопользователями. Лесосечный фонд распределяется по каждому владельцу лесного фонда в пределах расчетной лесосеки в разрезе групп лесов и утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Владельцы лесного фонда должны обеспечить отвод лесосек для проведения рубок главного пользования за два года и для рубок ухода за год до поступления лесосек в рубку, по сплошным санитарным рубкам и прочим рубкам - по фактической необходимости. Предварительная передача лесосечного фонда по главному пользованию производится по акту согласно приложению N 17 к Наставлению по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации (в дальнейшем - Наставление).
На основе материалов лесоустройства (таксационные описания) проверяется правильность назначения насаждений под рубки главного и промежуточного пользования лесом. Устанавливаются факты назначения под рубки главного пользования средневозрастных и приспевающих насаждений, а также насаждений, рубка в которых запрещена (защитные и запретные полосы, глухариные и тетеревиные тока и др.).
Страницы: 3 из 9 <-- предыдущая cодержание следующая -->