10 июля 2007 г. КС РФ принял Постановление по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 N 407 (далее - Правила). Значение данного документа в рамках судебной защиты пенсионных прав лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования от организаций-работодателей, выступающих в качестве страхователей, которые в силу различных обстоятельств (банкротство, ликвидация и др.) не уплатили недоимку по страховым взносам в бюджет ПФР, в то время как страховые взносы на заработную плату указанной категории работников были начислены, трудно переоценить.
Суть проблемы заключается в том, что до вынесения названного решения органы, осуществляющие пенсионное обеспечение при назначении трудовой пенсии, не включали в страховой стаж периоды работы, в течение которых работодатель не уплатил страховые взносы в бюджет ПФР в полном объеме на обязательное пенсионное страхование работников, и производили расчет размера их пенсий исходя из сумм фактически уплаченных и поступивших в бюджет ПФР, а не начисленных страховых взносов, руководствуясь абз. 3 п. 7 Правил.

Об обязанности страхователя своевременно
и в полном объеме уплачивать страховые взносы

Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ, трудовая пенсия согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 173-ФЗ назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу относится наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В частности, для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее 5 лет. С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 15 до 25 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации застрахованными лицами включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.

Библиографический список и примечания: