Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является некоммерческой организацией. Создается оно путем объединения собственников помещений в многоквартирном доме. Целью создания ТСЖ является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 135 ЖК РФ).
Таким образом, деятельность ТСЖ регулируется как ЖК РФ, так и законодательством о некоммерческих организациях.
В идеале ТСЖ должны создаваться в заселенном доме по инициативе жильцов. Иногда эта инициатива бывает спущена сверху. Так, Постановлением Правительства г. Москвы от 04.12.2007 N 1032-ПП предусмотрена "очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов в городе Москве за счет средств городского бюджета и привлеченных средств". И первыми в этом списке значатся дома, в которых созданы ТСЖ и иные объединения собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1.1.1). Соответственно, во многих округах города ТСЖ стали организовывать по инициативе ГУИС (Государственные учреждения "Инженерные службы") г. Москвы. В настоящий момент из-за нарушений, допущенных при регистрации таких ТСЖ, в судах г. Москвы и прокуратуре находится на рассмотрении достаточно большое количество дел, часть из которых уже завершилась отменой противоправных действий.
Согласно п. 1 ст. 139 ЖК РФ ТСЖ также может быть создано в строящемся доме лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах. Если строительство осуществляется в нормальном режиме, то будущие собственники не успевают познакомиться и, следовательно, создать ТСЖ. Поэтому в таких домах ТСЖ создается в основном застройщиком. Поскольку в связи с экономическим кризисом строительство коммерческого жилья замедлилось, то ТСЖ может возникнуть и по инициативе будущих собственников, которые объединяются, чтобы не потерять свое будущее жилье. На этом этапе основной задачей членов ТСЖ становится контроль за сроками и качеством строительства. Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Причем данная деятельность должна быть предусмотрена уставом ТСЖ (п. 2 ст. 52 ГК РФ). Таким образом, законодательство это не запрещает.

Библиографический список и примечания: