Вы писали: тариф на содержание невозможно разбить на показатели
Можно, у администрации есть все эти данные (возможно даже в форме общедоступного решения или постановления), так как расчет должен иметь экономическое обоснование в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда (утв. приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 г. N 303)