Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.02.2016 N 06АП-6843/2015 ПО ДЕЛУ N А73-9190/2015

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2016 г. N 06АП-6843/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Гричановской Е.В., Пичининой И.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький": не явились;
- от Муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска: Воронкова Е.Н., представитель по доверенности от 26.11.2015 N 11.27-827
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска
на решение от 23.10.2015
по делу N А73-9190/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Яцышиной Е.Е.
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький"
к Муниципальному образованию городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска
о взыскании 16 490, 18 руб.
установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький" (ОГРН 1082721005729, место нахождения: 608852, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Гагарина, 13; далее - Управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию - Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700305978, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66; далее - Администрация, ответчик) о взыскании долга 16 490, 18 руб. по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Гагарина, 13Б, в г. Хабаровске за период сентябрь - октябрь 2014 года.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование жалобы, со ссылкой на постановление Главы Администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от 05.01.2000 N 07 "Об утверждении акта межведомственной комиссии по поводу перевода нежилого помещения в жилое по ул. Гагарина, 13б", и Постановление мэра г. Хабаровска от 19.06.2000 N 694 "О разрешении муниципальному производственному предприятию N 1 проектирования реконструкции нежилого помещения под жилые квартиры в Железнодорожном районе", приводит доводы о проживании в помещении, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Гагарина, 13б граждан, в связи с этим, по мнению ответчика, в ходе судебного разбирательства подлежал выяснению вопрос о внесении платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества гражданами, проживающими в спорных помещениях.
Также, ответчик приводит доводы о расторжении договора управления с 31.05.2014, что подтверждается протоколом N 2 от 11.05.2014, приобщенного к материалам иного дела. По мнению Администрации, истцом не доказана правильность размера начисления за содержание и ремонт общего имущества Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 14.01.2016 на 12 часов 00 минут, информация об этом размещена на сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Определением суда от 14.01.2016 рассмотрение жалобы отложено до 04.02.2016 до 15 часов 00 минут. В целях проверки доводов апелляционной жалобы Администрации города Хабаровска предложено предоставить технический паспорт на нежилое функциональное помещение 1 (21-45), расположенное по ул. Гагарина, 13б в г. Хабаровске, документы, подтверждающие право собственности Администрации на указанное помещение, протокол N 2 от 11.05.2014, договор управления от 31.05.2014, доказательства, подтверждающие перевод спорного помещения в жилое, его заселение, и основания такого заселения, доказательства внесения платы за содержание и ремонт спорного помещения иными лицами. ООО "Управляющая компания Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Горький" - отзыв на жалобу, сообщить расторгался ли договор управления (основание расторжения и дату).
Определение суда от 14.01.2016 сторонами не исполнено.
В связи с нахождением судьи Дроздовой В.Г. в очередном отпуске, в соответствии с частью 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 03.02.2016 произведена ее замена на судью Гричановскую Е.В.
После отложения дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации настаивала на доводах жалобы и отмене решения суда.
Управляющая компания, извещенная надлежащим образом о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своего представителя не обеспечила, в связи с чем, дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ без его участия.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора управления от 31.12.2009, истец является управляющей организацией многоквартирного жилого дома (МКД) по ул. Гагарина, 9 в г. Хабаровске.
По договору истец принял обязательства оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме услуги по управлению общим имуществом, выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в объеме фактического поступления денежных средств от собственников.
Ежемесячная плата за услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД определялась из тарифа, умноженного на количество кв. м принадлежащих собственнику.
Установленный в договоре тариф составлял 23,3 руб. за 1 кв. м, в том числе за услуги и работы по управлению многоквартирным домом - 2,45 руб. /кв. м; за услуги и работы по содержанию общего имущества - 14,39 руб. / кв. м; за услуги по текущему ремонту - 3,58 руб. /кв. м; за работы по капитальному ремонту - 2,88 руб. /кв. м.
Предельный срок внесения платежей собственниками помещений МКД установлен 25 число месяца, следующего за отчетным.
Решением очередного общего собрания собственников от 27.03.2010 размер ежегодной индексации оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества МКД установлен в размере официального индекса инфляции, определяемого Правительством Российской Федерации.
На 2014 год утвержден тариф в размере 32, 52 руб., в том числе тариф за содержание и текущий 28, 51 руб. за 1 кв. м, за капитальный ремонт 4,01 руб. за 1 кв. м.
Городскому округу "Город Хабаровск" на праве собственности принадлежит 772/1000 доли нежилого функционального помещения 1 (21-45), расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Гагарина, 13б, общей площадью 289,2 кв. м.
Ссылаясь на сложившуюся за период с сентября по октябрь 2014 года задолженность ответчика, истец обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
Статьей 210 ГК РФ, статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов на содержание общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.
Статьей 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника.
В частности, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
Спор возник в связи с отказом Администрации вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Не соглашаясь с решением суда, ответчик приводит доводы о переводе спорного помещения в жилое, а также о необходимости выяснения вопроса относительно внесения платы за содержание и ремонт общего имущества нанимателями - гражданами, заселенными в квартиры.
Вместе с тем, ссылаясь на возможность внесения такой платы гражданами, вселенными Администрацией в спорные помещения (при недоказанности перевода помещения в жилое), ответчик доказательств, в подтверждение данных обстоятельств не предоставляет, как и не подтверждает основания такого заселения, в то время как в соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ, плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме вносится только нанимателями жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Доказательств заключения Администрацией таких договоров в спорный период, материалы дела не содержат.
Согласно информации, представленной Комитетом по управлению Железнодорожным округом (письмо от 05.05.2014 исх. 1573/1-19), помещения, расположенные на первом этаже дома N 13б по ул. Гагарина в установленном порядке в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневременного жилищного фонда не включались, в настоящее время, в доме N 13б по ул. Гагарина, заселены временно 5 помещений N 57, 58,60,61,62 по согласованию с Администрацией города на период проведения капитального ремонта либо в связи с иными обстоятельствами.
Указанное использование помещений, относящихся к муниципальной собственности, осуществлено в рамках полномочий собственника и полномочий, предоставленных городскому поселению в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и не свидетельствует о наличии обстоятельств, освобождающих ответчика от внесения платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, в котором такое помещение расположено.
Порядок перевода нежилого помещения в жилое предусмотрен статьей 23 ЖК РФ, согласно которой такой перевод осуществляется органом местного самоуправления (часть 1). Решение о переводе или об отказе в переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ (часть 5, 7 указанной статьи).
В силу частей 8, 9 статьи 23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
В подтверждение своих доводов о переводе спорного помещения из нежилого в жилое ответчик предоставил постановление Главы администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от 05.01.2000 N 07 "Об утверждении акта межведомственной комиссии по поводу перевода нежилого помещения в жилое по ул. Гагарина, 13б", и Постановление мэра г. Хабаровска от 19.06.2000 N 694 "О разрешении муниципальному производственному предприятию N 1 проектирования реконструкции нежилого помещения под жилые квартиры в Железнодорожном районе".
Между тем, из текста указанных документов следует, что уполномоченными органами было принято решение о разрешении проектирования реконструкции нежилого помещения, расположенного по ул. Гагарина, 13б под жилые квартиры. Доказательств завершения такой реконструкции и окончания перевода нежилого помещения в указанном доме, что позволяло бы использовать переведенное помещение в качестве жилого, материалы дела не содержат.
Также, указанные документы, не содержат сведений о помещении, в отношении которого принято решение о переводе (площадь, назначение).
Администрация в жалобе ссылается на расторжение с 01.06.2014 договора с истцом и заключения договора управления с иной организацией, по новым тарифам.
Определением апелляционного суда от 14.01.2016 сторонам в соответствии со статьей 65 АПК РФ предлагалось представить в обоснование своих доводов соответствующие доказательства управления иной организацией, которые не были представлены.
Ответчиком в апелляционный суд представлен протокол N 2 от 11.05.2014 внеочередного собрания собственников многоквартирного дома N 13б по ул. Гагарина, проведенного в форме заочного голосования которым принято решение расторгнуть договор управления истцом с 31.05.2014 и заключить договор с иной управляющей организацией.
Данное обстоятельство, само по себе, не свидетельствует, что после принятия решения о расторжении договора управления истец не продолжал исполнять свои обязанности по обслуживанию дома.
Договор правления с новой организацией не был представлен, в свою очередь, из пояснений представителя истца, данных в суде первой инстанции, следовало, что услуги управления в доме N 13б по ул. Гагарина продолжали оказываться истцом до октября 2014 года включительно.
По изложенным основаниям доводы жалобы подлежат отклонению как не доказанные.
Исходя из площади помещения и тарифа в размере 28,51 руб. за 1 кв. м (без учета тарифа за капитальный ремонт), общий размер платы за спорный период составил 16 490 руб.
Указанный расчет судом проверен и признан правильным, ответчиком по существу не оспорен.
При таких обстоятельствах, поскольку обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества ответчиком в спорный период исполнялись не надлежащим образом, что не оспаривается, удовлетворение требования о взыскании задолженности в заявленном размере соответствует установленным обстоятельствам и указанным нормам права.
В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителя жалобы и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение от 23.10.2015 по делу N А73-9190/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
И.Е.ПИЧИНИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)