Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.10.2017 N 08АП-10673/2017 ПО ДЕЛУ N А46-2900/2017

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2017 г. N 08АП-10673/2017

Дело N А46-2900/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,
судей Грязниковой А.С., Солодкевич Ю.М.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кукаркиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10673/2017) департамента жилищной политики Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 30 июня 2017 года по делу N А46-2900/2017 (судья Краецкая Е.Б.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (ИНН 5501207527, ОГРН 1085543017251) к муниципальному образованию городской округ город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234) о взыскании 144 631 руб. 20 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" - Стефанивской О.А. (паспорт, доверенность б/н от 16.11.2016 сроком действия три года).
установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (далее - ООО "Красный квадрат", истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с муниципального образования городской округ город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент, ответчик) за счет средств казны муниципального образования городской округ город Омск задолженности по оплате коммунальных услуг и плате за жилое помещение в сумме 144 631 руб. 20 коп.
Решением Арбитражного суда Омской области от 30 июня 2017 года по делу N А46-2900/2017 с Департамента за счет средств казны муниципального образования городской округ город Омск в пользу ООО "Красный квадрат" взыскана задолженность сумме 144 631 руб. 20 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5339 руб.
Возражая против принятого судом первой инстанции решения от 30.06.2017, Департамент в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что до заключения договоров социального найма, а также договоров мены спорных жилых помещений Департаментом с гражданами были заключены соглашения, в соответствии с пунктами 1.8 которых граждане обязались производить оплату коммунальных услуг за предоставленные жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 269. Данные соглашения направлены ответчиком в адрес истца в качестве приложения к ответу на досудебную претензию истца. В связи с этим плата за указанные жилые помещения и коммунальные услуги должна быть внесена именно гражданами, которым ответчиком предоставлены жилые помещения по договорам социального найма и договорам мены.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО "Красный квадрат" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Красный квадрат" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Ответчик, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с условиями муниципальных контрактов на приобретение жилого помещения (квартир), заключенных в 2014 году между Департаментом жилищной политики Администрации города Омска от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области (муниципальный заказчик) и ООО "Красный квадрат" (застройщик), муниципальный заказчик приобретает у застройщика жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилья посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома в квартале малоэтажной застройки "Рябиновка" (пункту 1.1., 1.4. контрактов).
На основании распоряжения Департамента от 23.12.2014 N 230-рв ООО "Красный квадрат" выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства "Многоквартирные жилые дома малой этажности в квартале малоэтажной застройки "Рябиновка" (1-я очередь), стр. 31", расположенного по адресу: г. Омск, ул. Верхнеднепровская, дом 269, Кировский административный округ, город Омск, общей площадью здания 1763,8 кв. м, общей площадью квартир 1529,9 кв. м.
По актам приема-передачи от 28.01.2015 квартиры переданы со стороны застройщика муниципальному заказчику, а именно:
- - квартира N 1 общей площадью 50 кв. м (контракт от 28.01.2014 N 38);
- - квартира N 2 общей площадью 60,7 кв. м (контракт от 03.03.2014 N 644);
- - квартира N 3 общей площадью 45,8 кв. м (контракт от 26.02.2014 N 538);
- - квартира N 6 общей площадью 65,8 кв. м (контракт от 07.02.2014 N 116);
- - квартира N 7 общей площадью 53,3 кв. м (контракт от 27.02.2014 N 573);
- - квартира N 8 общей площадью 96,7 кв. м (контракт от 21.02.2014 N 394);
- - квартира N 9 общей площадью 58,0 кв. м (контракт от 04.02.2014 N 71);
- - квартира N 10 общей площадью 50,0 кв. м (контракт от 21.02.2014 N 373);
- - квартира N 11 общей площадью 61,4 кв. м (контракт от 03.03.2014 N 646);
- - квартира N 12 общей площадью 45,7 кв. м (контракт от 21.02.2014 N 392);
- - квартира N 15 общей площадью 66,1 кв. м (контракт от 28.02.2014 N 622);
- - квартира N 17 общей площадью 96,8 кв. м (контракт от 31.01.2014 N 47);
- - квартира N 18 общей площадью 57,8 кв. м (контракт от 04.02.2014 N 73);
- - квартира N 19 общей площадью 50,4 кв. м (контракт от 21.02.2014 N 374);
- - квартира N 20 общей площадью 61,7 кв. м (контракт от 04.02.2014 N 93);
- - квартира N 21 общей площадью 45,6 кв. м (контракт от 27.01.2014 N 3);
- - квартира N 24 общей площадью 66,9 кв. м (контракт от 28.02.2014 N 617);
- - квартира N 25 общей площадью 52,7 кв. м (контракт от 18.02.2014 N 308);
- - квартира N 26 общей площадью 96,7 кв. м (контракт от 31.01.2014 N 48);
- - квартира N 27 общей площадью 58,5 кв. м (контракт от 17.02.2014 N 281).
После передачи указанных квартир муниципальному заказчику, последним указанные квартиры переданы гражданам, а именно:
- - квартира N 1 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 10.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 02.06.2015;
- - квартира N 2 по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.05.2015, государственная регистрация права осуществлена 15.06.2015;
- - квартира N 3 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 6 в общей долевую собственность по договорам мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 27.04.2015, государственная регистрация права осуществлена 29.06.2015;
- - квартира N 7 поступила в собственность муниципального образования городской округ город Омск, государственная регистрация права осуществлена 12.02.2015;
- - квартира N 8 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 9 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 10 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 11 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 12 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 10.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 01.07.2015;
- - квартира N 15 поступила в собственность муниципального образования городской округ город Омск, государственная регистрация права осуществлена 12.02.2015;
- - квартира N 17 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 18 по договору социального найма жилого помещения от 14.10.2015;
- - квартира N 19 поступила в собственность муниципального образования городской округ город Омск, государственная регистрация права осуществлена 12.02.2015;
- - квартира N 20 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 24 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015;
- - квартира N 25 поступила в собственность муниципального образования городской округ город Омск, государственная регистрация права осуществлена 12.02.2015;
- - квартира N 26 по договору социального найма жилого помещения от 29.03.2016;
- - квартира N 27 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015.
Ссылаясь на то, что обязательства по внесению платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги ответчиком за период с момента передачи квартир, то есть с 28.01.2015 не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 144 631 руб. 20 коп.
Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в решении выводами, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, ООО "Сибирский город+" приступило к исполнению обязательств управляющей организации в отношении спорного многоквартирного жилого дома с января 2016 года на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (протокол от 22.10.2015 N 32-2).
Соответственно, до указанного выше периода ООО "Красный квадрат" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по ул. Верхнеднепровская, д. 269 в г. Омске.
На застройщиков, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.
Согласно пункту 4 "ж" вышеуказанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании вышеизложенного, законом прямо установлена обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере. Контррасчет суммы иска Департаментом не представлен, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.
Согласно части 2 статьи 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Ссылка подателя жалобы об отсутствии у него обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги в связи с наличием подписанных между Департаментом и гражданами соглашений, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Условия данных соглашений не свидетельствуют о заключении сторонами договоров социального найма, соответственно, в силу положений части 2 статьи 153 ЖК РФ, наличие указанных соглашений не порождает обязанности у граждан после заключения соглашения нести бремя содержания имущества. Доказательств того, что ООО "Красный квадрат" давало согласие на перевод долга ответчика, материалы дела не содержат (постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 по делу N А46-16198/2016, от 21.07.2017 по делу N А46-17274/2016).
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, удовлетворив исковые требования ООО "Красный квадрат", суд первой инстанции принял правомерное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.
Принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Омской области от 30 июня 2017 года по делу N А46-2900/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Д.Г.РОЖКОВ
Судьи
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Ю.М.СОЛОДКЕВИЧ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)