Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома. Истцам стало известно о том, что в данном доме проводилось общее собрание собственников, в том числе по выбору новой управляющей организации, утверждению условий договора управления, и по итогам голосования составлен протокол. Истцы указывают на незаконность общего собрания, поскольку была нарушена процедура его созыва, проведения, для принятия решений отсутствовал необходимый кворум.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Токарева Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Тришкиной М.А.,
судей Бурловой Е.В., Рябихина О.Е.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску М., Н.А., А., Ж., К.С.С., К.С.Л., Р., К.Ю., Н.В., П. к Е., К.Е. о признании недействительным решения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05 января 2017 года, по апелляционной жалобе Е., К.Е. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 21 марта 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, объяснения ответчиков Е.,
К.Е. и их представителя Б., поддержавших доводы жалобы, представителя истцов Н.О., возражавшей относительно доводов жалобы и отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
установила:
М., Н.А., А., Ж., К.С.С., К.С.Л., Р., К.Ю., Н.В., П. обратились в суд с иском к Е., К.Е. о признании недействительным решения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05 января 2017 года.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове. Истцам стало известно от собственника указанного многоквартирного дома П.В.Н. (кв. N) о том, что в данном доме проводилось общее собрание собственников, в том числе по выбору новой управляющей организации, утверждение условий договора управления, и по итогам голосования составлен протокол от 05 января 2017 года. Истцы указывают на незаконность общего собрания, поскольку была нарушена процедура его созыва, проведения, для принятия решений отсутствовал необходимый кворум.
На основании изложенного, М., Н.А., А., Ж., К.С.С., К.С.Л., Р., К.Ю., Н.В., П. просили признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 05 января 2017 года.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21 марта 2017 года с учетом определения суда об исправлении описки от 05 июня 2017 года постановлено:
признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове, проведенного в очно-заочной форме голосования, оформленное протоколом от 05 января 2017 года.
Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчики Е., К.Е. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Авторы жалобы указывают на нарушение судом норм процессуального и материального права. Полагают, что кворум для принятия решений имелся, доказательства нарушения порядка проведения общего собрания в материалах дела отсутствуют. Считают, что судом неправильно исключены 110 человек из числа голосующих собственников, поскольку они голосовали 11 декабря 2016 года при проведении очной части собрания.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы в лице Н.О. и третье лицо АТСЖ Ленинского района в лице представителя Р.С.Е. просят решение суда оставить без изменения, указывают в том числе на существенное нарушение закона при проведении собрания, а именно нарушение правил выхода из состава АТСЖ Ленинского района.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и поданных возражений, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Руководствуясь положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове: М. - собственник кв. N Н.А. - собственник кв. N, А. - собственник кв. N Ж. - собственник кв. N К.С.С. - собственник кв. N, К.С.Л. - собственник кв. N, Р. - собственник кв. N, К.Ю. - собственник кв. N Н.В. - собственник кв. N, П. - собственник кв. N.
В период с 11 декабря 2016 года по 29 декабря 2016 года по инициативе ответчиков было проведено общее очно-заочное собрание собственников помещений жилого многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове, со следующей повесткой дня:
1. Утверждение повестки дня.
2. Выбор председателя и секретаря собрания и наделение их правом подписания протокола собрания, решений и реестров собственников, принявших участия в собрании.
3. Выбор счетной комиссии в составе 3-х человек и наделение их правом подписи протокола собрания и реестров собственников, принявших участие в собрании.
4. Утверждение условий подсчета голосов при голосовании: 1 голос = 1 кв. м площади собственника.
5. Отказ от обслуживания (расторжение договора управления) АТСЖ Ленинского района многоквартирного дома по адресу: <...>".
6. Выбор для осуществления управления многоквартирным домом по адресу: <...>" управляющую организацию ООО "УК Красная" (ИНН <...>; ОГРН <...>).
7. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове и его существенных условий, согласно приложениям.
8. О заключении договора управления многоквартирным домом ООО "УК Красная" с каждым собственником помещений многоквартирного дома по адресу: <...>".
9. Обязать АТСЖ Ленинского района передать техническую и иную документацию, связанную с управлением дома вновь выбранной управляющей организацией ООО "УК Красная".
10. Утвердить тариф на содержание жилья в размере 12,83 руб. с квадратного метра. Утвердить тариф на текущий ремонт 2,09 руб. с кв. м.
11. Утвердить переход на прямые расчеты с поставщиками коммунальных услуг: газ, водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
12. Определение места (адреса) хранения документов, в том числе двух экземпляров оригиналов протоколов общих собраний, решений собственников помещений, реестра и протокола счетной комиссии в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
13. Выборы совета многоквартирного N 76 "А" по пр. Строителей.
14. Выбор председателя Совета многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей.
По всем вышеуказанным вопросам повестки дня общего собрания приняты решения "ЗА". В протоколе общего собрания указано, что кворум для принятия решений имелся.
В свою очередь, истцы указывают на незаконность общего собрания, полагают, что нарушена процедура его созыва и проведения, поскольку собственники не извещались, участия в собрании не принимали, отсутствовал кворум для принятия решений, общее собрание в форме очного голосования фактически не проводилось, повестка дня и результаты до собственников не доводились.
Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о существенном нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома, в связи с чем заявленные требования удовлетворил.
Судебная коллегия, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Материалами дела, пояснениями сторон установлено, что спорным домом до оспариваемого общего собрания управляла АТСЖ Ленинского района, в состав которой входит 325 домов.
Оспариваемым общим собранием было принято решение о выходе из состава АТСЖ Ленинского района и выборе другого способа управления - ООО "УК "Красная" (которое будет обслуживать один спорный дом).
Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
В ст. 140 ЖК РФ предусмотрено, что реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о разделении товарищества может быть принято на общем собрании его членов большинством голосов членов товарищества от числа голосов членов товарищества, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение двух лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение (ч. 3).
Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (ч. 4).
Таким образом, ч. ч. 3 и 4 ст. 140 ЖК РФ содержат специальные нормы, которые регулируют особенности реорганизации товарищества собственников жилья соответственно в формах разделения и выделения в случаях, когда товарищество было создано в двух и более многоквартирных домах.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСН, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСН в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Порядок проведения реорганизации определяется положениями п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.
Как следует из п. 2 ст. 59 ГК РФ непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, созданных в результате реорганизации.
Положения ГК РФ, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Следовательно, изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСН, объединяющего несколько домов, для чего согласие членов ТСН, проживающих в других домах, входящих в состав ТСН, не требуется.
Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы:
1) о реорганизации ТСН в форме выделения;
2) об утверждении порядка реорганизации ТСН в форме выделения;
3) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта.
Из протокола оспариваемого общего собрания не усматривается, что собственниками помещений в отдельном (выделяющемся) доме по адресу: <...>" было принято решение о выделении из состава АТСЖ Ленинского района (в управлении которого находятся 325 домов), поскольку не разрешены в установленном законом порядке необходимые вопросы относительно реорганизации в форме выделения, не учтено, что к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Документов, подтверждающих соблюдение порядка выхода в установленном законом порядке из состава АТСЖ Ленинского района ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено, что свидетельствует о том, что собственники помещений в доме N 76 "А" по пр. Строителей г. Саратова допустили грубые нарушения обязательных требований к порядку реорганизации товарищества собственников жилья, установленных положениями ч. 1 ст. 136, ч. 1, 4 ст. 140 ЖК РФ, являющихся императивными, диспозиции которых определены в четкой, категоричной форме, отклонение от которых не допускается.
В связи с чем судебная коллегия полагает правомерными выводы суда о признании решения общего собрания от 05 января 2017 года недействительным.
Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся по делу доказательств, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 21 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.08.2017 N 33-6038/2017
Требование: О признании недействительным решения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома. Истцам стало известно о том, что в данном доме проводилось общее собрание собственников, в том числе по выбору новой управляющей организации, утверждению условий договора управления, и по итогам голосования составлен протокол. Истцы указывают на незаконность общего собрания, поскольку была нарушена процедура его созыва, проведения, для принятия решений отсутствовал необходимый кворум.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2017 г. N 33-6038
Судья Токарева Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Тришкиной М.А.,
судей Бурловой Е.В., Рябихина О.Е.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску М., Н.А., А., Ж., К.С.С., К.С.Л., Р., К.Ю., Н.В., П. к Е., К.Е. о признании недействительным решения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05 января 2017 года, по апелляционной жалобе Е., К.Е. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 21 марта 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, объяснения ответчиков Е.,
К.Е. и их представителя Б., поддержавших доводы жалобы, представителя истцов Н.О., возражавшей относительно доводов жалобы и отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
установила:
М., Н.А., А., Ж., К.С.С., К.С.Л., Р., К.Ю., Н.В., П. обратились в суд с иском к Е., К.Е. о признании недействительным решения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05 января 2017 года.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове. Истцам стало известно от собственника указанного многоквартирного дома П.В.Н. (кв. N) о том, что в данном доме проводилось общее собрание собственников, в том числе по выбору новой управляющей организации, утверждение условий договора управления, и по итогам голосования составлен протокол от 05 января 2017 года. Истцы указывают на незаконность общего собрания, поскольку была нарушена процедура его созыва, проведения, для принятия решений отсутствовал необходимый кворум.
На основании изложенного, М., Н.А., А., Ж., К.С.С., К.С.Л., Р., К.Ю., Н.В., П. просили признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 05 января 2017 года.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21 марта 2017 года с учетом определения суда об исправлении описки от 05 июня 2017 года постановлено:
признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове, проведенного в очно-заочной форме голосования, оформленное протоколом от 05 января 2017 года.
Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчики Е., К.Е. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Авторы жалобы указывают на нарушение судом норм процессуального и материального права. Полагают, что кворум для принятия решений имелся, доказательства нарушения порядка проведения общего собрания в материалах дела отсутствуют. Считают, что судом неправильно исключены 110 человек из числа голосующих собственников, поскольку они голосовали 11 декабря 2016 года при проведении очной части собрания.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы в лице Н.О. и третье лицо АТСЖ Ленинского района в лице представителя Р.С.Е. просят решение суда оставить без изменения, указывают в том числе на существенное нарушение закона при проведении собрания, а именно нарушение правил выхода из состава АТСЖ Ленинского района.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и поданных возражений, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Руководствуясь положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове: М. - собственник кв. N Н.А. - собственник кв. N, А. - собственник кв. N Ж. - собственник кв. N К.С.С. - собственник кв. N, К.С.Л. - собственник кв. N, Р. - собственник кв. N, К.Ю. - собственник кв. N Н.В. - собственник кв. N, П. - собственник кв. N.
В период с 11 декабря 2016 года по 29 декабря 2016 года по инициативе ответчиков было проведено общее очно-заочное собрание собственников помещений жилого многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове, со следующей повесткой дня:
1. Утверждение повестки дня.
2. Выбор председателя и секретаря собрания и наделение их правом подписания протокола собрания, решений и реестров собственников, принявших участия в собрании.
3. Выбор счетной комиссии в составе 3-х человек и наделение их правом подписи протокола собрания и реестров собственников, принявших участие в собрании.
4. Утверждение условий подсчета голосов при голосовании: 1 голос = 1 кв. м площади собственника.
5. Отказ от обслуживания (расторжение договора управления) АТСЖ Ленинского района многоквартирного дома по адресу: <...>".
6. Выбор для осуществления управления многоквартирным домом по адресу: <...>" управляющую организацию ООО "УК Красная" (ИНН <...>; ОГРН <...>).
7. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом N 76 "А" по пр. Строителей в г. Саратове и его существенных условий, согласно приложениям.
8. О заключении договора управления многоквартирным домом ООО "УК Красная" с каждым собственником помещений многоквартирного дома по адресу: <...>".
9. Обязать АТСЖ Ленинского района передать техническую и иную документацию, связанную с управлением дома вновь выбранной управляющей организацией ООО "УК Красная".
10. Утвердить тариф на содержание жилья в размере 12,83 руб. с квадратного метра. Утвердить тариф на текущий ремонт 2,09 руб. с кв. м.
11. Утвердить переход на прямые расчеты с поставщиками коммунальных услуг: газ, водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
12. Определение места (адреса) хранения документов, в том числе двух экземпляров оригиналов протоколов общих собраний, решений собственников помещений, реестра и протокола счетной комиссии в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
13. Выборы совета многоквартирного N 76 "А" по пр. Строителей.
14. Выбор председателя Совета многоквартирного дома N 76 "А" по пр. Строителей.
По всем вышеуказанным вопросам повестки дня общего собрания приняты решения "ЗА". В протоколе общего собрания указано, что кворум для принятия решений имелся.
В свою очередь, истцы указывают на незаконность общего собрания, полагают, что нарушена процедура его созыва и проведения, поскольку собственники не извещались, участия в собрании не принимали, отсутствовал кворум для принятия решений, общее собрание в форме очного голосования фактически не проводилось, повестка дня и результаты до собственников не доводились.
Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о существенном нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома, в связи с чем заявленные требования удовлетворил.
Судебная коллегия, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Материалами дела, пояснениями сторон установлено, что спорным домом до оспариваемого общего собрания управляла АТСЖ Ленинского района, в состав которой входит 325 домов.
Оспариваемым общим собранием было принято решение о выходе из состава АТСЖ Ленинского района и выборе другого способа управления - ООО "УК "Красная" (которое будет обслуживать один спорный дом).
Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
В ст. 140 ЖК РФ предусмотрено, что реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о разделении товарищества может быть принято на общем собрании его членов большинством голосов членов товарищества от числа голосов членов товарищества, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение двух лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение (ч. 3).
Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (ч. 4).
Таким образом, ч. ч. 3 и 4 ст. 140 ЖК РФ содержат специальные нормы, которые регулируют особенности реорганизации товарищества собственников жилья соответственно в формах разделения и выделения в случаях, когда товарищество было создано в двух и более многоквартирных домах.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСН, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСН в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Порядок проведения реорганизации определяется положениями п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.
Как следует из п. 2 ст. 59 ГК РФ непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, созданных в результате реорганизации.
Положения ГК РФ, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Следовательно, изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСН, объединяющего несколько домов, для чего согласие членов ТСН, проживающих в других домах, входящих в состав ТСН, не требуется.
Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы:
1) о реорганизации ТСН в форме выделения;
2) об утверждении порядка реорганизации ТСН в форме выделения;
3) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта.
Из протокола оспариваемого общего собрания не усматривается, что собственниками помещений в отдельном (выделяющемся) доме по адресу: <...>" было принято решение о выделении из состава АТСЖ Ленинского района (в управлении которого находятся 325 домов), поскольку не разрешены в установленном законом порядке необходимые вопросы относительно реорганизации в форме выделения, не учтено, что к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Документов, подтверждающих соблюдение порядка выхода в установленном законом порядке из состава АТСЖ Ленинского района ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено, что свидетельствует о том, что собственники помещений в доме N 76 "А" по пр. Строителей г. Саратова допустили грубые нарушения обязательных требований к порядку реорганизации товарищества собственников жилья, установленных положениями ч. 1 ст. 136, ч. 1, 4 ст. 140 ЖК РФ, являющихся императивными, диспозиции которых определены в четкой, категоричной форме, отклонение от которых не допускается.
В связи с чем судебная коллегия полагает правомерными выводы суда о признании решения общего собрания от 05 января 2017 года недействительным.
Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся по делу доказательств, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 21 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)