Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу и дополнения к жалобе П. в защиту Товарищества собственников жилья "Композиторская-17" (далее - ТСЖ "Композиторская-17, Товарищество) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы от 11 декабря 2015 года и решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении,
постановлением мирового судьи судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы от 11 декабря 2015 года ТСЖ "Композиторская-17" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя Товарищества - без удовлетворения.
В настоящей жалобе и дополнениях к жалобе П. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в действиях Товарищества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 30 октября 2015 года после вынесения Пресненским районным судом г. Москвы определения о прекращении производства по жалобе, кроме того, еще 07 октября 2015 года, то есть до вступления постановления должностного лица в законную силу, Товарищество оплатило административный штраф в размере 40 000 рублей; дело рассмотрено с нарушением принципа презумпции невиновности; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в пользу Товарищества.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела, ТСЖ "Композиторская-17" не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 14 июля 2015 года постановлением первого заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N 01-410/15-41 от 23 июня 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Указанные действия Товарищества квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения ТСЖ "Композиторская-17" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления N 01-410/15-41 от 23 июня 2015 года; копией платежного поручения об оплате штрафа; выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что в действиях Товарищества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 30 октября 2015 года после вынесения Пресненским районным судом г. Москвы определения о прекращении производства по жалобе, кроме того, 07 октября 2015 года, то есть еще до вступления в законную силу постановления должностного лица, Товарищество оплатило административный штраф в размере 40 000 рублей, не может повлечь удовлетворение жалобы.
Как усматривается из представленных материалов, а именно: из копии постановления должностного лица, указанное постановление было получено представителем Товарищества 01 июля 2015 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в соответствующей графе постановления.
30 июля 2015 года судьей Пресненского районного суда г. Москвы было вынесено определение о прекращении производства по жалобе Товарищества на постановление должностного лица от 23 июня 2015 года и возвращению ее заявителю в связи с отказом ТСЖ "Композиторская-17" от указанной жалобы.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что, поскольку жалоба на постановление должностного лица не была рассмотрена по существу и процессуальных действий по ее рассмотрению произведено не было, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении вступило в законную в порядке, предусмотренном ст. 30.3. КоАП РФ.
В связи с этим и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 14 июля 2015 года.
Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу ТСЖ "Композиторская-17" не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ "Композиторская-17" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Товариществу в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.
Порядок и срок давности привлечения Товарищества к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,
постановление мирового судьи судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы от 11 декабря 2015 года и решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Композиторская-17" оставить без изменения, жалобу и дополнения к жалобе защитника П. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 27.05.2016 N 4А-1910/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания).Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2016 г. N 4а-1910/16
Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу и дополнения к жалобе П. в защиту Товарищества собственников жилья "Композиторская-17" (далее - ТСЖ "Композиторская-17, Товарищество) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы от 11 декабря 2015 года и решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы от 11 декабря 2015 года ТСЖ "Композиторская-17" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя Товарищества - без удовлетворения.
В настоящей жалобе и дополнениях к жалобе П. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в действиях Товарищества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 30 октября 2015 года после вынесения Пресненским районным судом г. Москвы определения о прекращении производства по жалобе, кроме того, еще 07 октября 2015 года, то есть до вступления постановления должностного лица в законную силу, Товарищество оплатило административный штраф в размере 40 000 рублей; дело рассмотрено с нарушением принципа презумпции невиновности; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в пользу Товарищества.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела, ТСЖ "Композиторская-17" не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 14 июля 2015 года постановлением первого заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N 01-410/15-41 от 23 июня 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Указанные действия Товарищества квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения ТСЖ "Композиторская-17" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления N 01-410/15-41 от 23 июня 2015 года; копией платежного поручения об оплате штрафа; выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что в действиях Товарищества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 30 октября 2015 года после вынесения Пресненским районным судом г. Москвы определения о прекращении производства по жалобе, кроме того, 07 октября 2015 года, то есть еще до вступления в законную силу постановления должностного лица, Товарищество оплатило административный штраф в размере 40 000 рублей, не может повлечь удовлетворение жалобы.
Как усматривается из представленных материалов, а именно: из копии постановления должностного лица, указанное постановление было получено представителем Товарищества 01 июля 2015 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в соответствующей графе постановления.
30 июля 2015 года судьей Пресненского районного суда г. Москвы было вынесено определение о прекращении производства по жалобе Товарищества на постановление должностного лица от 23 июня 2015 года и возвращению ее заявителю в связи с отказом ТСЖ "Композиторская-17" от указанной жалобы.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что, поскольку жалоба на постановление должностного лица не была рассмотрена по существу и процессуальных действий по ее рассмотрению произведено не было, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении вступило в законную в порядке, предусмотренном ст. 30.3. КоАП РФ.
В связи с этим и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 14 июля 2015 года.
Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу ТСЖ "Композиторская-17" не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ "Композиторская-17" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Товариществу в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.
Порядок и срок давности привлечения Товарищества к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы от 11 декабря 2015 года и решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Композиторская-17" оставить без изменения, жалобу и дополнения к жалобе защитника П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского городского суда
Е.М.БАЗЬКОВА
Московского городского суда
Е.М.БАЗЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)