Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что на протяжении отопительного периода в его квартире не было отопления, решением суда ответчик был обязан произвести ремонт отопления, произвести перерасчет за отопление, однако на протяжении целого года ответчик не может исправить систему отопления, решение суда игнорирует.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Саломатина А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Маркина А.В., Бочкова Л.Б.
при секретаре: М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Т.М.П. на решение Самарского районного суда г. Самары от 24 мая 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования Т.М.П. к МП городского округа Самара "Жилсервис" о перерасчете сумм, подлежащих оплате за отопление жилого помещения оставить без удовлетворения"
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., пояснения истца Т.М.П. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика МП городского округа Самара "Жилсервис" - Л. (по доверенности) доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Т.М.П. обратилась в суд с иском к МП городского округа Самара "Жилсервис" о перерасчете сумм, подлежащих оплате за отопление жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что на протяжении отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ. в ее квартире и квартирах всего подъезда, а именно N квартиру, не было отопления. По этому поводу истица обращалась с иском в суд. Согласно решения Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. УК МП г.о. Самара "Жилсервис" обязана произвести ремонт отопления в течение месяца, произвести перерасчет за отопление ДД.ММ.ГГГГ и возместить моральный вред в сумме 10 000 рублей. УК МП г.о. Самара "Жилсервис" указанное решение суда в установленные сроки не исполнила и ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в суд о продлении срока исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ. определением Самарского районного суда <адрес> были установлены новые сроки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок о восстановлении теплоснабжения в системе отопления в квартире с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени отопление в квартирах ДД.ММ.ГГГГ не исправлено, что подтверждается Актом Государственной Жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ. и уведомительным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Квитанции присылаются с нарастающим долгом за услуги отопления, которых не существует.
ДД.ММ.ГГГГ. истица подала иск в суд о производстве перерасчета за отсутствие отопления ДД.ММ.ГГГГ., однако ей в этом было отказано, поскольку она не обращалась письменно с данным вопросом в УК МП г.о. Самара "Жилсервис" и в ЕИРЦ. Согласно решения суда ДД.ММ.ГГГГ истица написала заявление о перерасчете в УК МП г.о. Самара "Жилсервис" за N от ДД.ММ.ГГГГ. и в ЕИРЦ за N от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа МП г.о. Самара "ЕИРЦ" выяснилось, что в перерасчете истице отказано ввиду не предоставления УК МП "Жилсервис" акта подтверждающего ненадлежащую услугу по теплоснабжению. Сама же УК МП "Жилсервис" на заявление истицы письменного ответа не дала, устно пояснив, что теплоснабжение налажено и работает правильно и в перерасчете оснований нет. Однако в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Государственной Жилищной инспекции указаны нарушения в работе теплоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ. при обследовании квартиры истицы в плане работы теплоснабжения, было установлено, что теплоснабжение не работает и присутствующий сотрудник ОСП <адрес> исполнительный производство не прекратил, как неисполненное по исправлению теплоснабжения. На протяжении целого года УК МП г.о. Самара "Жилсервис" не может исправить систему отопления, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. игнорирует.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд освободить ее от уплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее оказание услуг, обязать УК МП г.о. Самара "Жилсервис" исполнить решение суда ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии к производству требований истицы Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" о возложении обязанностей по надлежащему исполнению решения Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Т.М.П. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Т.М.П. и ее представитель Т.М.В. поддержали доводы жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика МП городского округа Самара "Жилсервис" - Л. просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N).
В соответствии с пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (п. 149 Правил).
Из содержания п. 150 Правил следует, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Из материалов дела следует, что истица Т.М.П. проживает по адресу: <адрес>. Имеет долю в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.
Решением Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" о возложении обязанности произвести перерасчет, восстановить систему отопления, и компенсации морального вреда удовлетворен. Возложена обязанность на МП г.о. Самара "Жилсервис" произвести перерасчет оплаты Т.М.П. за ненадлежащее оказанную услугу по предоставлению тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ., а также восстановить теплоснабжение в системе отопления в <адрес> в <адрес> в течение одного месяца с момента принятия решения суда. Взыскано с МП г.о. Самара "Жилсервис" в пользу Т.М.П. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, госпошлину в пользу бюджета муниципального образования в размере 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом <адрес> вынесено определение по заявлению МП г.о. Самара "Жилсервис" об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым заявление МП г.о. Самара "Жилсервис" удовлетворено, отсрочено обязательство МП г.о. Самара "Жилсервис" о производстве перерасчета оплаты Т.М.П. за ненадлежащее оказанную услугу по предоставлению тепловой энергии за период ДД.ММ.ГГГГ Отсрочено обязательство МП г.о. Самара "Жилсервис" о восстановлении теплоснабжения в системе отопления в <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в связи с наличием описки в резолютивной части определения, было определено внести в вышеуказанное определение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исправления в части отсрочки обязательства МП г.о. Самара "Жилсервис" о восстановлении теплоснабжения в системе отопления в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии, ответчиком МП г.о. Самара "Жилсервис" было исполнено решение суда в части производства перерасчета ДД.ММ.ГГГГ а именно: ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 243, 78 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 559, 23 рублей, а всего на сумму 11 803, 01 рубля, что подтверждается вступившим в законную силу решением Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесенным по гражданскому делу N по иску Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" об освобождении от уплаты коммунальных услуг, а также не оспаривалось самой истицей Т.М.П.
Обращаясь в суд с указанными требованиями, Т.М.П. ссылалась на то, что ответчиком отопление в ее квартире не исправлено, т.е. ответчиком не исполнено решение суда ДД.ММ.ГГГГ., в связи, с чем просила освободить ее от уплаты услуг по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд правомерно исходил из того, что в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При этом, ранее действующими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила N), был установлен порядок, согласно которому к оплате потребителю коммунальной услуги по отоплению ежемесячно предъявлялась 1/12 стоимости услуги, потребляемой за год, т.е. равными платежами в течение года, независимо от отопительного периода.
Между тем, Правительством РФ был предусмотрен "переходный период", в течение которого региональным властям было дано право самостоятельно устанавливать порядок оплаты отопления - по факту потребления (в соответствии с Правилами N), либо ежемесячными равномерными платежами по 1/12 годовой платы (в соответствии с Правилами N). Соответствующие полномочия региональных органов власти были установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории <адрес>" было определено, что при расчете платы граждан за коммунальную услугу ПО отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Постановление N) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
До вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления.
Таким образом, исходя из сроков, установленных в п. 2 Постановления N и пункте 42(2) Правил N, ДД.ММ.ГГГГ году способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению, применяемый в период до ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит изменению в период после ДД.ММ.ГГГГ до принятия соответствующего решения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данная позиция также отражена в Письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N.
Суд правомерно указал о том, что поскольку на сегодняшний день решение Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об изменении способа начисления отсутствует, то начисление осуществляется равномерно в течение года независимо от наличия отопления.
Как верно отметил суд в решении, согласно Постановления Администрации г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. отопительный сезон был окончен ДД.ММ.ГГГГ. и с указанной даты отопление в многоквартирных домах г.о. Самара, подключенных к централизованному отоплению, ЗАО "ПТС" не подавалось до начала следующего отопительного сезона.
Таким образом, исходя из изложенного, суд пришел к верному выводу о законности начисления ответчиком истице платежей за услуги отопления ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие фактического предоставления данной услуги, в связи с окончанием отопительного сезона.
В этой связи судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы истицы об отсутствии оснований для начисления ответчиком ей платежей за услуги отопления ДД.ММ.ГГГГ и необходимости перерасчета.
Доводы же апелляционной жалобы истицы о том, что отопление в ее квартире ответчиком исправлено не было, что подтверждается актом Государственной жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ., не нашли своего доказательственного подтверждения.
Более того, судом напротив, было установлено, что в материалах дела имеется акт проверки N от ДД.ММ.ГГГГ. Государственной Жилищной инспекции <адрес>, согласно которого установлено нарушение работоспособности системы отопления подъезде и в квартирах N и N. На основании данного Акта, в отношении МП г.о. Самара "Жилсервис" было вынесено предписание об устранении допущенных нарушений.
Однако Решением Арбитражного суда <адрес>, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. по делу N., предписание Государственной Жилищной инспекции <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ. признано недействительным.
Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ. составленного в присутствии судебного пристава-исполнителя и двух свидетелей в <адрес>, N по адресу: <адрес>, произведены замеры температуры в комнате и температуры стояков и радиаторов. Температура воздуха соответствует нормативам (22 градуса Цельсия). Для восстановления теплоснабжения в системе отопления в <адрес> произведены работы по устранению воздушных пробок в системе отопления в подъезде и в <адрес>, произведена замена элеватора, двух задвижек в теплоузле. Кроме того, Т.М.П. предложено за счет управляющей организации произвести замену труб от стояка к радиаторам отопления. Проведение ремонтных работ было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. в 09.30 часов. Однако в указанное время Т.М.П. отказалась впускать слесарей в принадлежащую ей квартиру для проведения ремонтных работ, о чем составлен акт. Кроме того, взыскателем не было опровергнуто, что температура воздуха в его квартире соответствует нормативам согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено заявление МП г.о. Самара "Жилсервис" о прекращении исполнительного производства. Прекращено исполнительное производство N - ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. ОСП <адрес> в отношении должника МП г.о. Самара "Жилсервис", в части восстановления системы отопления в <адрес> в <адрес> по гражданскому делу N по иску Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" о возложении обязанности произвести перерасчет, восстановлении системы отопления, компенсации морального вреда, в связи с фактическим его исполнением.
Таким образом, учитывая, что в период ДД.ММ.ГГГГ. отопление в квартиру истицы не поступало, в связи с окончанием отопительного сезона, а определением Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ответчику МП г.о. Самара "Жилсервис" была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. в части обязательства восстановить теплоснабжение в квартире истицы, до ДД.ММ.ГГГГ а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в квартиру истицы производилась подача ответчиком отопления, соответствующего нормативам согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для освобождения Т.М.П. от обязанности по оплате тепловой энергии, возложения на ответчика обязанности не начислять плату и, как следствие, отказе в удовлетворении заявленных требований.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к иной оценке обстоятельств дела и представленных доказательств, повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, каждому доводу в решении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы суд первой инстанции не принял, в связи, с чем отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов. Доводы жалобы не опровергают выводов суда по существу спора, не содержат указаний на новые обстоятельства и не ставят под сомнение обоснованность постановленного решения, поэтому не могут являться основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 24 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Т.М.П. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-9427/2017
Требование: О перерасчете сумм, подлежащих уплате за отопление жилого помещения.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что на протяжении отопительного периода в его квартире не было отопления, решением суда ответчик был обязан произвести ремонт отопления, произвести перерасчет за отопление, однако на протяжении целого года ответчик не может исправить систему отопления, решение суда игнорирует.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. по делу N 33-9427/2017
Судья: Саломатина А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Маркина А.В., Бочкова Л.Б.
при секретаре: М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Т.М.П. на решение Самарского районного суда г. Самары от 24 мая 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования Т.М.П. к МП городского округа Самара "Жилсервис" о перерасчете сумм, подлежащих оплате за отопление жилого помещения оставить без удовлетворения"
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., пояснения истца Т.М.П. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика МП городского округа Самара "Жилсервис" - Л. (по доверенности) доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Т.М.П. обратилась в суд с иском к МП городского округа Самара "Жилсервис" о перерасчете сумм, подлежащих оплате за отопление жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что на протяжении отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ. в ее квартире и квартирах всего подъезда, а именно N квартиру, не было отопления. По этому поводу истица обращалась с иском в суд. Согласно решения Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. УК МП г.о. Самара "Жилсервис" обязана произвести ремонт отопления в течение месяца, произвести перерасчет за отопление ДД.ММ.ГГГГ и возместить моральный вред в сумме 10 000 рублей. УК МП г.о. Самара "Жилсервис" указанное решение суда в установленные сроки не исполнила и ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в суд о продлении срока исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ. определением Самарского районного суда <адрес> были установлены новые сроки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок о восстановлении теплоснабжения в системе отопления в квартире с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени отопление в квартирах ДД.ММ.ГГГГ не исправлено, что подтверждается Актом Государственной Жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ. и уведомительным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Квитанции присылаются с нарастающим долгом за услуги отопления, которых не существует.
ДД.ММ.ГГГГ. истица подала иск в суд о производстве перерасчета за отсутствие отопления ДД.ММ.ГГГГ., однако ей в этом было отказано, поскольку она не обращалась письменно с данным вопросом в УК МП г.о. Самара "Жилсервис" и в ЕИРЦ. Согласно решения суда ДД.ММ.ГГГГ истица написала заявление о перерасчете в УК МП г.о. Самара "Жилсервис" за N от ДД.ММ.ГГГГ. и в ЕИРЦ за N от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа МП г.о. Самара "ЕИРЦ" выяснилось, что в перерасчете истице отказано ввиду не предоставления УК МП "Жилсервис" акта подтверждающего ненадлежащую услугу по теплоснабжению. Сама же УК МП "Жилсервис" на заявление истицы письменного ответа не дала, устно пояснив, что теплоснабжение налажено и работает правильно и в перерасчете оснований нет. Однако в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Государственной Жилищной инспекции указаны нарушения в работе теплоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ. при обследовании квартиры истицы в плане работы теплоснабжения, было установлено, что теплоснабжение не работает и присутствующий сотрудник ОСП <адрес> исполнительный производство не прекратил, как неисполненное по исправлению теплоснабжения. На протяжении целого года УК МП г.о. Самара "Жилсервис" не может исправить систему отопления, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. игнорирует.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд освободить ее от уплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее оказание услуг, обязать УК МП г.о. Самара "Жилсервис" исполнить решение суда ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии к производству требований истицы Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" о возложении обязанностей по надлежащему исполнению решения Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Т.М.П. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Т.М.П. и ее представитель Т.М.В. поддержали доводы жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика МП городского округа Самара "Жилсервис" - Л. просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N).
В соответствии с пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (п. 149 Правил).
Из содержания п. 150 Правил следует, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Из материалов дела следует, что истица Т.М.П. проживает по адресу: <адрес>. Имеет долю в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.
Решением Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" о возложении обязанности произвести перерасчет, восстановить систему отопления, и компенсации морального вреда удовлетворен. Возложена обязанность на МП г.о. Самара "Жилсервис" произвести перерасчет оплаты Т.М.П. за ненадлежащее оказанную услугу по предоставлению тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ., а также восстановить теплоснабжение в системе отопления в <адрес> в <адрес> в течение одного месяца с момента принятия решения суда. Взыскано с МП г.о. Самара "Жилсервис" в пользу Т.М.П. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, госпошлину в пользу бюджета муниципального образования в размере 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом <адрес> вынесено определение по заявлению МП г.о. Самара "Жилсервис" об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым заявление МП г.о. Самара "Жилсервис" удовлетворено, отсрочено обязательство МП г.о. Самара "Жилсервис" о производстве перерасчета оплаты Т.М.П. за ненадлежащее оказанную услугу по предоставлению тепловой энергии за период ДД.ММ.ГГГГ Отсрочено обязательство МП г.о. Самара "Жилсервис" о восстановлении теплоснабжения в системе отопления в <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в связи с наличием описки в резолютивной части определения, было определено внести в вышеуказанное определение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исправления в части отсрочки обязательства МП г.о. Самара "Жилсервис" о восстановлении теплоснабжения в системе отопления в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии, ответчиком МП г.о. Самара "Жилсервис" было исполнено решение суда в части производства перерасчета ДД.ММ.ГГГГ а именно: ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 243, 78 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 559, 23 рублей, а всего на сумму 11 803, 01 рубля, что подтверждается вступившим в законную силу решением Самарского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесенным по гражданскому делу N по иску Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" об освобождении от уплаты коммунальных услуг, а также не оспаривалось самой истицей Т.М.П.
Обращаясь в суд с указанными требованиями, Т.М.П. ссылалась на то, что ответчиком отопление в ее квартире не исправлено, т.е. ответчиком не исполнено решение суда ДД.ММ.ГГГГ., в связи, с чем просила освободить ее от уплаты услуг по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд правомерно исходил из того, что в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При этом, ранее действующими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила N), был установлен порядок, согласно которому к оплате потребителю коммунальной услуги по отоплению ежемесячно предъявлялась 1/12 стоимости услуги, потребляемой за год, т.е. равными платежами в течение года, независимо от отопительного периода.
Между тем, Правительством РФ был предусмотрен "переходный период", в течение которого региональным властям было дано право самостоятельно устанавливать порядок оплаты отопления - по факту потребления (в соответствии с Правилами N), либо ежемесячными равномерными платежами по 1/12 годовой платы (в соответствии с Правилами N). Соответствующие полномочия региональных органов власти были установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории <адрес>" было определено, что при расчете платы граждан за коммунальную услугу ПО отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Постановление N) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
До вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления.
Таким образом, исходя из сроков, установленных в п. 2 Постановления N и пункте 42(2) Правил N, ДД.ММ.ГГГГ году способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению, применяемый в период до ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит изменению в период после ДД.ММ.ГГГГ до принятия соответствующего решения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данная позиция также отражена в Письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N.
Суд правомерно указал о том, что поскольку на сегодняшний день решение Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об изменении способа начисления отсутствует, то начисление осуществляется равномерно в течение года независимо от наличия отопления.
Как верно отметил суд в решении, согласно Постановления Администрации г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. отопительный сезон был окончен ДД.ММ.ГГГГ. и с указанной даты отопление в многоквартирных домах г.о. Самара, подключенных к централизованному отоплению, ЗАО "ПТС" не подавалось до начала следующего отопительного сезона.
Таким образом, исходя из изложенного, суд пришел к верному выводу о законности начисления ответчиком истице платежей за услуги отопления ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие фактического предоставления данной услуги, в связи с окончанием отопительного сезона.
В этой связи судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы истицы об отсутствии оснований для начисления ответчиком ей платежей за услуги отопления ДД.ММ.ГГГГ и необходимости перерасчета.
Доводы же апелляционной жалобы истицы о том, что отопление в ее квартире ответчиком исправлено не было, что подтверждается актом Государственной жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ., не нашли своего доказательственного подтверждения.
Более того, судом напротив, было установлено, что в материалах дела имеется акт проверки N от ДД.ММ.ГГГГ. Государственной Жилищной инспекции <адрес>, согласно которого установлено нарушение работоспособности системы отопления подъезде и в квартирах N и N. На основании данного Акта, в отношении МП г.о. Самара "Жилсервис" было вынесено предписание об устранении допущенных нарушений.
Однако Решением Арбитражного суда <адрес>, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. по делу N., предписание Государственной Жилищной инспекции <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ. признано недействительным.
Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ. составленного в присутствии судебного пристава-исполнителя и двух свидетелей в <адрес>, N по адресу: <адрес>, произведены замеры температуры в комнате и температуры стояков и радиаторов. Температура воздуха соответствует нормативам (22 градуса Цельсия). Для восстановления теплоснабжения в системе отопления в <адрес> произведены работы по устранению воздушных пробок в системе отопления в подъезде и в <адрес>, произведена замена элеватора, двух задвижек в теплоузле. Кроме того, Т.М.П. предложено за счет управляющей организации произвести замену труб от стояка к радиаторам отопления. Проведение ремонтных работ было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. в 09.30 часов. Однако в указанное время Т.М.П. отказалась впускать слесарей в принадлежащую ей квартиру для проведения ремонтных работ, о чем составлен акт. Кроме того, взыскателем не было опровергнуто, что температура воздуха в его квартире соответствует нормативам согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено заявление МП г.о. Самара "Жилсервис" о прекращении исполнительного производства. Прекращено исполнительное производство N - ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. ОСП <адрес> в отношении должника МП г.о. Самара "Жилсервис", в части восстановления системы отопления в <адрес> в <адрес> по гражданскому делу N по иску Т.М.П. к МП г.о. Самара "Жилсервис" о возложении обязанности произвести перерасчет, восстановлении системы отопления, компенсации морального вреда, в связи с фактическим его исполнением.
Таким образом, учитывая, что в период ДД.ММ.ГГГГ. отопление в квартиру истицы не поступало, в связи с окончанием отопительного сезона, а определением Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ответчику МП г.о. Самара "Жилсервис" была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. в части обязательства восстановить теплоснабжение в квартире истицы, до ДД.ММ.ГГГГ а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в квартиру истицы производилась подача ответчиком отопления, соответствующего нормативам согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для освобождения Т.М.П. от обязанности по оплате тепловой энергии, возложения на ответчика обязанности не начислять плату и, как следствие, отказе в удовлетворении заявленных требований.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к иной оценке обстоятельств дела и представленных доказательств, повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, каждому доводу в решении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы суд первой инстанции не принял, в связи, с чем отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов. Доводы жалобы не опровергают выводов суда по существу спора, не содержат указаний на новые обстоятельства и не ставят под сомнение обоснованность постановленного решения, поэтому не могут являться основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 24 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Т.М.П. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)