Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, оснований для проведения конкурса не имелось, поскольку способ управления домами был уже избран.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2017 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клепиковой М.А.,
судей Звечаровской Т.А., Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стогней Т.В.,
с участием представителя федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Поликутина Ю.С. (паспорт, доверенность N 10 от 09.01.2017), представителя муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия Оганесян В.В. (паспорт, доверенность N 1 от 20.03.2017), директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" Балсанова В.В. (паспорт, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.05.2017), представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" Тимуриной Т.В. (паспорт, доверенность от 30.12.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия кассационную жалобу истца - федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2016 года по делу N А10-3138/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции: Салимзянова Л.Ф., суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Капустина Л.В., Макарцев А.В.),
установил:
федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, г. Чита, далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН 1020300715270, ИНН 0312002780, г. Кяхта Республики Бурятия, далее - администрация) о признании незаконными действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации, о признании недействительными результатов конкурса от 06.08.2015 по отбору управляющей организации.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (ОГРН 1150327003430, ИНН 0312016165, г. Улан-Удэ, далее - ООО "УК "Вектор"), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: товарищество собственников жилья "Звездочка" (ОГРН 1080318000344, ИНН 0312010460, г. Кяхта Республики Бурятия, далее - ТСЖ "Звездочка", товарищество), акционерное общество "Славянка" (ОГРН 1097746264219, ИНН 7702707386, г. Москва, далее - АО "Славянка).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 года, в удовлетворении иска отказано.
Истец в кассационной жалобе просит отменить решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
По мнению заявителя кассационной жалобы, на момент проведения администрацией конкурса по выбору управляющей организации способ управления многоквартирными жилыми домами был избран - управление управляющей организацией АО "Славянка", в связи с чем оснований для проведения конкурса не имелось.
Представитель истца в судебном заседании 23.05.2017 подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители ответчиков возражали против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Предметом спора является требование о признании незаконными действий администрации по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных жилых ДОС с номерами 9, 10, 43, 44, 45, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 215, находящихся в военных городках N 1 и N 3 города Кяхта Республики Бурятия.
01.07.2015 администрацией опубликовано извещение N 010715/0784318/01 о проведении конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами. Основаниями проведения конкурса явились: отказ лицензирующего органа в выдаче ООО "УК "Звездочка" лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и отсутствие избранного собственниками помещений в домах способа управления.
Победитель конкурса ООО "УК "Авангард" уклонилось от заключения договора управления домами, в связи с чем администрация письмом N 1182 от 25.08.2015 предложила ООО "УК "Вектор" заключить договор управления многоквартирными домами на территории указанных военных городков как участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. ООО "УК "Вектор" приняло предложение организатора конкурса и направило в адрес организатора подписанные проекты договоров управления многоквартирными домами.
Истец ссылается на то, что оснований для проведения конкурса не имелось, поскольку способ управления домами был избран - посредством управляющей организации АО "Славянка" на основании договора управления от 02.08.2010.
Участником ТСЖ "Звездочка" являлась, в том числе, Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района (далее - КЭЧ района). 29.04.2015 ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России обратилось в адрес ТСЖ "Звездочка" с заявлением об исключении КЭЧ района из участников товарищества, указав, что 21.11.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности КЭЧ в связи с реорганизацией в форме присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 августа 2016 года по делу N А10-6039/2015, вступившим в законную силу, установлено, что КЭЧ Кяхтинского района членом ТСЖ "Звездочка" являться не могла, членство ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны Российской Федерации как правопреемника Кяхтинской КЭЧ прекращено путем подачи заявления от 29.04.2015.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из наличия у администрации оснований для проведения конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами, поскольку исключение КЭЧ Кяхтинского района из членов товарищества собственников жилья повлекло прекращение членства истца в ТСЖ "Звездочка"; в результате прекращения членства Российской Федерации в товариществе и уменьшение в связи с этим количества голосов у членов товарищества доля голосов стала менее 50%. Поскольку собственники помещений не предприняли действий по созыву общего собрания и выбору способа управления, то суд отказал в иске.
Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 настоящего Кодекса способов управления многоквартирным домом (часть 6 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (извещение N 010715/0784318/01 о проведении конкурса на право заключения договора управления, протокол конкурса, переписка администрации с ООО "УК "Вектор", отказ лицензирующего органа в выдаче ООО "УК "Звездочка" лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, протокол общего собрания от 18.12.2008, договор управления от 01.04.2013, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 августа 2016 года по делу N А10-6039/2015, заявление истца от 29.04.2015, договор управления от 02.08.2010, пояснения участвующих в деле лиц), суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, находящимися в военных городках N 1 и N 3 города Кяхта Республики Бурятия. Исключение КЭЧ Кяхтинского района из членов товарищества собственников жилья повлекло прекращение членства истца в ТСЖ "Звездочка"; в результате этого произошло уменьшение количества голосов у членов товарищества (доля голосов стала менее 50%).
Поскольку собственники помещений не предприняли действий по созыву общего собрания и выбору способа управления, то истец в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации имел право провести открытый конкурс по отбору управляющей организации. Кроме того, суды учли, что факт принятия обществом "Славянка" в управление указанного жилого фонда по договору от 02.08.2010 и оказания соответствующих услуг не подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в том числе, пояснениями третьего лица АО "Славянка".
Оснований для иной оценки представленных в дело доказательств у суда кассационной инстанции в силу статей 286 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Определением суда кассационной инстанции от 10 апреля 2017 года ответчику предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела до окончания кассационного производства по настоящей жалобе.
Поскольку кассационная жалоба рассмотрена, оставлена без удовлетворения, то государственная пошлина за кассационное рассмотрение дела в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2016 года по делу N А10-3138/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Арбитражному суду Республики Бурятия выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 29.05.2017 N Ф02-1790/2017 ПО ДЕЛУ N А10-3138/2016
Требование: О признании незаконными действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации, признании недействительными результатов конкурса.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, оснований для проведения конкурса не имелось, поскольку способ управления домами был уже избран.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2017 г. по делу N А10-3138/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2017 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клепиковой М.А.,
судей Звечаровской Т.А., Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стогней Т.В.,
с участием представителя федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Поликутина Ю.С. (паспорт, доверенность N 10 от 09.01.2017), представителя муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия Оганесян В.В. (паспорт, доверенность N 1 от 20.03.2017), директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" Балсанова В.В. (паспорт, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.05.2017), представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" Тимуриной Т.В. (паспорт, доверенность от 30.12.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия кассационную жалобу истца - федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2016 года по делу N А10-3138/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции: Салимзянова Л.Ф., суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Капустина Л.В., Макарцев А.В.),
установил:
федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, г. Чита, далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН 1020300715270, ИНН 0312002780, г. Кяхта Республики Бурятия, далее - администрация) о признании незаконными действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации, о признании недействительными результатов конкурса от 06.08.2015 по отбору управляющей организации.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (ОГРН 1150327003430, ИНН 0312016165, г. Улан-Удэ, далее - ООО "УК "Вектор"), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: товарищество собственников жилья "Звездочка" (ОГРН 1080318000344, ИНН 0312010460, г. Кяхта Республики Бурятия, далее - ТСЖ "Звездочка", товарищество), акционерное общество "Славянка" (ОГРН 1097746264219, ИНН 7702707386, г. Москва, далее - АО "Славянка).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 года, в удовлетворении иска отказано.
Истец в кассационной жалобе просит отменить решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
По мнению заявителя кассационной жалобы, на момент проведения администрацией конкурса по выбору управляющей организации способ управления многоквартирными жилыми домами был избран - управление управляющей организацией АО "Славянка", в связи с чем оснований для проведения конкурса не имелось.
Представитель истца в судебном заседании 23.05.2017 подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители ответчиков возражали против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Предметом спора является требование о признании незаконными действий администрации по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных жилых ДОС с номерами 9, 10, 43, 44, 45, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 215, находящихся в военных городках N 1 и N 3 города Кяхта Республики Бурятия.
01.07.2015 администрацией опубликовано извещение N 010715/0784318/01 о проведении конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами. Основаниями проведения конкурса явились: отказ лицензирующего органа в выдаче ООО "УК "Звездочка" лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и отсутствие избранного собственниками помещений в домах способа управления.
Победитель конкурса ООО "УК "Авангард" уклонилось от заключения договора управления домами, в связи с чем администрация письмом N 1182 от 25.08.2015 предложила ООО "УК "Вектор" заключить договор управления многоквартирными домами на территории указанных военных городков как участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. ООО "УК "Вектор" приняло предложение организатора конкурса и направило в адрес организатора подписанные проекты договоров управления многоквартирными домами.
Истец ссылается на то, что оснований для проведения конкурса не имелось, поскольку способ управления домами был избран - посредством управляющей организации АО "Славянка" на основании договора управления от 02.08.2010.
Участником ТСЖ "Звездочка" являлась, в том числе, Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района (далее - КЭЧ района). 29.04.2015 ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России обратилось в адрес ТСЖ "Звездочка" с заявлением об исключении КЭЧ района из участников товарищества, указав, что 21.11.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности КЭЧ в связи с реорганизацией в форме присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 августа 2016 года по делу N А10-6039/2015, вступившим в законную силу, установлено, что КЭЧ Кяхтинского района членом ТСЖ "Звездочка" являться не могла, членство ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны Российской Федерации как правопреемника Кяхтинской КЭЧ прекращено путем подачи заявления от 29.04.2015.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из наличия у администрации оснований для проведения конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами, поскольку исключение КЭЧ Кяхтинского района из членов товарищества собственников жилья повлекло прекращение членства истца в ТСЖ "Звездочка"; в результате прекращения членства Российской Федерации в товариществе и уменьшение в связи с этим количества голосов у членов товарищества доля голосов стала менее 50%. Поскольку собственники помещений не предприняли действий по созыву общего собрания и выбору способа управления, то суд отказал в иске.
Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 настоящего Кодекса способов управления многоквартирным домом (часть 6 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (извещение N 010715/0784318/01 о проведении конкурса на право заключения договора управления, протокол конкурса, переписка администрации с ООО "УК "Вектор", отказ лицензирующего органа в выдаче ООО "УК "Звездочка" лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, протокол общего собрания от 18.12.2008, договор управления от 01.04.2013, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 августа 2016 года по делу N А10-6039/2015, заявление истца от 29.04.2015, договор управления от 02.08.2010, пояснения участвующих в деле лиц), суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, находящимися в военных городках N 1 и N 3 города Кяхта Республики Бурятия. Исключение КЭЧ Кяхтинского района из членов товарищества собственников жилья повлекло прекращение членства истца в ТСЖ "Звездочка"; в результате этого произошло уменьшение количества голосов у членов товарищества (доля голосов стала менее 50%).
Поскольку собственники помещений не предприняли действий по созыву общего собрания и выбору способа управления, то истец в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации имел право провести открытый конкурс по отбору управляющей организации. Кроме того, суды учли, что факт принятия обществом "Славянка" в управление указанного жилого фонда по договору от 02.08.2010 и оказания соответствующих услуг не подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в том числе, пояснениями третьего лица АО "Славянка".
Оснований для иной оценки представленных в дело доказательств у суда кассационной инстанции в силу статей 286 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Определением суда кассационной инстанции от 10 апреля 2017 года ответчику предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела до окончания кассационного производства по настоящей жалобе.
Поскольку кассационная жалоба рассмотрена, оставлена без удовлетворения, то государственная пошлина за кассационное рассмотрение дела в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2016 года по делу N А10-3138/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Арбитражному суду Республики Бурятия выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
М.А.КЛЕПИКОВА
Судьи
Т.А.ЗВЕЧАРОВСКАЯ
А.И.РУДЫХ
М.А.КЛЕПИКОВА
Судьи
Т.А.ЗВЕЧАРОВСКАЯ
А.И.РУДЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)