Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,
судей Алексеевой Е.Б., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровым А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции дело N А40-43857/15
по иску ГБУ "Жилищник Красносельского района" (ОГРН 5137746187541)
к ООО "УК "Красное село" (ОГРН 1067746642512)
третьи лица: ПАО "МОЭК", ГБУ МФЦ города Москвы
о взыскании 9 587 159 рублей 56 копеек и обязании совершить действия
при участии в судебном заседании:
- от истца: Скриниченко Т.И. по доверенности от 20.10.2015 г.;
- от ответчика: Маминашвили О.А. по доверенности от 01.04.2016 г. N 5, Владыко С.А. по доверенности от 16.09.2015 г.;
- от третьего лица - ПАО "МОЭК": Майорников А.Н. по доверенности от 01.02.2016 г.
установил:
В Арбитражный суд обратилось ГБУ "Жилищник Красносельского района" с иском к ООО "УК "Красное село": о взыскании с ответчика - ООО "УК "Красное село" неосновательного обогащения - денежных средств, поступивших от населения за коммунальную услугу - отопление и горячую воду в общей сумме 8 279 393 рубля 65 копеек; взыскании с ответчика -ООО "УК "Красное село" неосновательного обогащения - денежных средств, поступивших от населения за коммунальные услуги холодную воду, отопление, содержание и техническое обслуживание в общей сумме 1 231 307 рублей 91 копейки; о взыскании с ответчика - ООО УК "Красное село" проценты за пользованием чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в сумме 1 032 479 рублей 56 копеек; об обязании ответчика ООО УК "Красное село" передать всю необходимую техническую и иную документацию в адрес ГБУ "Жилищник Красносельского района".
Техническая и иная документация должна состоять из:
- кадастровый паспорт земельных участков (выписка из государственного земельного кадастра);
- документацию по лифтовому хозяйству (паспорта лифтов);
- документацию по энергоснабжению (разрешение, выдаваемое Энергонадзором, на допуск в эксплуатацию электроустановки всего жилого дома);
- проектно-сметную документацию на многоквартирные жилые дома;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло и электроснабжения;
- акты приемки законченного строительством объекта - многоквартирного жилого дома;
- паспорта на общедомовые и индивидуальные приборы учета воды и тепловой энергии; копии правоустанавливающих документов на помещения собственников;
- паспорта энергоэффективности;
- документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) в установленном порядке централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (пункт "в" пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года).
По следующим адресам:
- с 01 июля 2013 года: Басманный пер., д. 4 и д. 9; Б. Сухаревская ул., д. 16/18 стр. 4; Б. Балканский пер., д. 13 корп. 2; Гаврикова ул., д. 2/38 и д. 3/1; Даев пер., д. 29а корп. 3; Каланчевская ул., д. 30; Костянский пер., д. 11 стр. 1; Ниж. Красносельская ул., д. 21; Просвирин пер., д. 11 и д. 13; Селиверстов пер., д. 3;
- с 01 октября 2013 года: Балканский Б. пер., д. 5, д. 13 корп. 3, д. 13/47 копр.4, д. 13/34 корп. 5; Докучаев пер., д. 11; Живарев пер., д. 8 стр. 1; Каланчевская ул., д. 28, д. 32, д. 47; Коптельский 1-ый пер., д. 14 стр. 1; Протопоповский пер., д. 38; Скорняжный пер., д. 7 корп. 1; с 01 ноября 2013 года: Ананьевский пер., д. 5 стр. 12, д. 5 стр. 4, д. 5 стр. 7, д. 5 стр. 9; Большая Спасская ул., д. 31, д. 8; Грохольский пер., д. 30 корп. 2; Даев пер. д. 12/16, д. 2, д. 4, д. 6; Коптельский 1-ый пер., д. 14, д. 24 стр. 3; Костянский пер., д. Юа, д. 12; Краснопрудный Б. тупик, д. 6/21; Красносельская Верх, ул., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 10 корп. 7а; Красносельский 3-ий пер., д. 6, д. 7; Милютинский пер., д. 20/2 стр. 1; Мясницкая ул., д. 21 стр. 8-9; Новорязанская ул., д. 16/11 стр. 1; Пантелеевская ул., д. 20/22, д. 24; Протопоповский пер., д. 40; Рыбников пер., д. 13/3; Садовая-Спасская ул., д. 19 корп. 2; Уланский пер., д. 11а, д. 21 стр. 1; с 01 декабря 2013 г.: Б. Краснопрудный тупик, д. 8/12;
- с 01 января 2014 г.: 1-ый Красносельский пер., д. 7/9 стр. 2; Ананьевский пер., д. 4/2 стр. 1, д. 4/2 стр. 2, д. 5 стр. 5, д. 5 стр. 6, д. 7/14; Астраханский пер., 10/36 стр. 1; Верхняя Красносельская ул., д. 22, д. 24, д. 34, д. 8 корп. 2, д. 8 корп. З, д. 9; Головин Малый пер., д. 5; Грохольский пер., д. 30 корп. 1; Даев пер., д. 14, д. 22, д. 25/29 стр. 1, д. 31 стр. 2, д. 8; Докучаев пер., д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; Каланчевская ул. д. 22; Коптельский 1-ый пер., д. 20, д. 26; Костянский пер., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 14, д. 9/10; Краснопрудная ул., д. 1, д. 11, д. 13, д. 3/5, д. 7/9, д. 30-34 стр. 1; Красносельская Малая ул., д. 12; Красносельский 2-ой пер., д. 2; Красносельский 3-ий пер., д. 8; Красносельский 4-ый пер.,д. 5; Красносельский 5-ый пер. д. 2; Красносельский 5-ый пер., д. 5; Красносельский 6-ой пер., д. З; Красносельский туп., д. 5; Луков пер., д. 4, д. 7, д. 8; Малая Красносельская ул., д. 10/3; Малая Лубянка ул., д. 16; Малый Краснопрудный туп., д. 1, стр. 1; Малый Краснопрудный туп., д. 2; Маши Порываевой ул., д. 38, д. 38а; Милютинский пер., д. 19/4 стр. 2; Мясницкая ул., д. 13 стр. 3, д. 15, д. 17 стр. 2, д. 21/8 стр. 5, д. 35А; Новая Басманная ул., д. 15; Орликов пер., д. 6, д. 8; Пантелеевская ул., д. 2 стр. 1, д. 2 стр. 3; Русаковская ул., д. 11, д. 3, д. 9; Садовая Спасская ул., д. 1/2А, д. 12/23 стр. 2, д. 17/2, д. 19 корп. 1; Селиверстов пер., д. 1А; Скорняжный пер., д. 1; Спасская Большая ул., д. 27; Сретенка ул., д. 26/1 стр. 1; Сретенский бульвар, д. 5; Сухаревская Большая пл., д. 16/18 стр. 1, д. 16/18 стр. 2; Уланский пер., д. 14 Б, д. 14 корп. А, д. 21 стр. 2.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2016 г. исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с данным решением, истцом подана апелляционная жалоба.
Третьим лицом также подана апелляционная жалоба на данное решение.
Протокольным определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции.
В судебном заседании 16.05.2016 г. апелляционным судом был объявлен перерыв до 18.05.2016 г. до 14 час. 35 мин.
Девятый арбитражный апелляционный суд, заслушав представителей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, представленного сторонами, в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности согласно ст. 71 АПК РФ, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, во исполнение статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей организацией многоквартирными домами на территории Красносельского района являлось Общество с ограниченной ответственностью "УК "Красное село".
В период с июля по декабрь 2013 года, согласно пункту 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Красносельского района города Москвы, на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, выбрана иная управляющая организация -Государственное унитарное предприятие дирекция единого заказчика Красносельского района (далее - ГУП ДЕЗ "Красносельского района").
В рамках выполнения постановления Правительства Москвы от 14 марта 2013 года N 146-ПП "О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы" и в соответствии с распоряжением Префекта Центрального административного округа города Москвы от 14.11.2013 г. N 45-р, в декабре 2013 года ГУП ДЕЗ "Красносельского района" реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник Красносельского района".
Многоквартирные дома, находившиеся ранее в управлении ООО "УК "Красное село" переходили в управление ГУП ДЕЗ "Красносельского района" поэтапно:
- с 01 июля 2013 года по адресам: Басманный пер., д. 4 и д. 9; Б. Сухаревская ул., д. 16/18 стр. 4; Б. Балканский пер., д. 13 корп. 2; Гаврикова ул., д. 2/38 и д. 3/1; Даев пер., д. 29а корп. 3; Каланчевская ул., д. 30; Костянский пер., д. 11 стр. 1; Ниж. Красносельская ул., д. 21; Просвирин пер., д. 11 и д. 13; Селиверстов пер., д. 3;
- с 01 ноября 2013 года по адресам: Балканский Б. пер., д. 5, д. 13 корп. 3, д. 13/47 копр. 4, д. 13/34 корп. 5; Докучаев пер., д. 11; Живарев пер., д. 8 стр. 1; Каланчевская ул., д. 28, д. 32, д. 47; Коптельский 1-ый пер., д. 14 стр. 1; Протопоповский пер., д. 38; Скорняжный пер., д. 7 корп. 1; Ананьевский пер., д. 5 стр. 12, д. 5 стр. 4, д. 5 стр. 7, д. 5 стр. 9; Большая Спасская ул., д. 31, д. 8; Грохольский пер., д. 30 корп. 2; Даев пер. д. 12/16, д. 2, д. 4, д. 6; Коптельский 1-ый пер., д. 14, д. 24 стр. 3; Костянский пер., д. 10а, д. 12; Краснопрудный Б. тупик, д. 6/21; Красносельская Верх, ул., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 10 корп. 7а; Красносельский 3-ий пер., д. 6, д. 7; Милютинский пер., д. 20/2 стр. 1; Мясницкая ул., д. 21 стр. 8 - 9; Новорязанская ул., д. 16/11 стр. 1; Пантелеевская ул., д. 20/22, д. 24; Протопоповский пер., д. 40; Рыбников пер., д. 13/3; Садовая-Спасская ул., д. 19 корп. 2; Уланский пер., д. 11а, д. 21 стр. 1;
- с 01 декабря 2013 г. по адресу: Б. Краснопрудный тупик, д. 8/12;
- с 01 января 2014 г. по адресам: 1-ый Красносельский пер., д. 7/9 стр. 2; Ананьевский пер., д. 4/2 стр. 1, д. 4/2 стр. 2, д. 5 стр. 5, д. 5 стр. 6, д. 7/14; Астраханский пер., 10/36 стр. 1; Верхняя Красносельская ул., д. 22, д. 24, д. 34, д. 8 корп. 2, д. 8 корп. 3, д. 9; Головин Малый пер., д. 5; Грохольский пер., д. 30 корп. 1; Даев пер., д. 14, д. 22, д. 25/29 стр. 1, д. 31 стр. 2, д. 8; Докучаев пер., д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; Каланчевская ул. д. 22; Коптельский 1-ый пер., д. 20, д. 26; Костянский пер., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 14, д. 9/10; Краснопрудная ул. д. 1, д. 11, д. 13, д. 3/5, д. 7/9, д. 30 - 34 стр. 1; Красносельская Малая ул., д. 12; Красносельский 2-ой пер., д. 2; Красносельский 3-ий пер., д. 8; Красносельский 4-ый пер., д. 5; Красносельский 5-ый пер. д. 2; Красносельский 5-ый пер., д. 5; Красносельский 6-ой пер., д. З; Красносельский туп., д. 5; Луков пер., д. 4, д. 7, д. 8; Малая Красносельская ул., д. 10/3; Малая Лубянка ул., д. 16; Малый Краснопрудный туп., д. 1, стр. 1; Малый Краснопрудный туп., д. 2; Маши Порываевой ул., д. 38, д. 38а; Милютинский пер., д. 19/4 стр. 2; Мясницкая ул., д. 13 стр. 3, д. 15, д. 17 стр. 2, д. 21/8 стр. 5, д. 35А; Новая Басманная ул., д. 15; Орликов пер., д. 6, д. 8; Пантелеевская ул., д. 2 стр. 1, д. 2 стр. 3; Русаковская ул., д11, д. 3, д. 9; Садовая Спасская ул., Д.1/2А, д. 12/23 стр. 2, д. 17/2, д. 19 корп. 1; Селиверстов пер., д. 1 А; Скорняжный пер., д. 1; Спасская Большая ул., д. 27; Сретенка ул., д. 26/1 стр. 1; Сретенский бульвар, д. 5; Сухаревская Большая пл., д. 16/18 стр. 1, д. 16/18 стр. 2; Уланский пер., д. 14 Б, д. 14 корп. А, д. 21 стр. 2.
В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что при смене организаций, управляющих многоквартирными домами, со стороны ООО "УК "Красное село" не соблюден порядок передачи управления многоквартирным домом, установленный распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 29.09.2006 N 05-14-316/6 "Об утверждении Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм", не были направлены уведомления в ГБУ "МФЦ Красносельского района" о передаче управления многоквартирными домами другой управляющей организации с указанием адреса и даты передачи с целью урегулирования договорных отношений; в подрядные и ресурсоснабжающие организации о расторжении договоров в части обслуживания и снабжения ресурсами многоквартирных домов со дня передачи их в управление другой управляющей организации; всем собственникам помещений в многоквартирных домах о необходимости ликвидировать имеющиеся задолженности по оплате предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальных услуг на день вступления в силу договора управления с новой управляющей организацией или день, указанный в протоколе решения общего собрания собственников о выборе способа управления.
Данные обстоятельства повлекли несвоевременную перекодировку финансово-лицевых счетов граждан и организаций.
Истец полагает, что в результате вышеуказанных действий ответчик получил неосновательное обогащение в виде платежей, поступивших от населения на оплату услуг, уже предоставляемых не ответчиком, а истцом как новой управляющей организацией, в связи с чем, истцом заявлено требование к ответчику о неосновательном обогащении, исходя из норм ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП "Об организации деятельности центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (далее 219-ПП) возложена функция по организации предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на территории города Москвы.
ГБУ МФЦ города Москвы согласно Устава, является юридическим лицом, МФЦ районов, в том числе МФЦ района Красносельский являются филиалами (структурными подразделениями) ГБУ МФЦ города Москвы.
Оплата жилищных и коммунальных услуг производится жителями многоквартирных домов, находящихся в управлении, на основании Единых платежных документов (ЕПД), выдаваемых структурным подразделением ГБУ МФЦ Единым расчетно-информационным центром (ЕИРЦ), путем перечисления денежных средства на транзитный счет организации, открытый в АКБ "Банк Москвы" (ОАО).
Из материалов дела усматривается, что между истцом, ГБУ МФЦ города Москвы и Банком Москвы заключен договор от 14.01.2014 г. N 31-002/14/14-14 об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа.
Кроме того, заключены четырехсторонние договоры между управляющей компанией, ресурсоснабжающей организацией, Банком Москвы и МФЦ.
Зачисление денежных средств, поступающих от ГБУ "Жилищник Красносельского района" в ПАО "МОЭК" производится в соответствии с условиями договоров: поставки на снабжение тепловой энергией от 01.07.2006 г. N 01.000093ТЭ, поставки горячей воды от 19.12.2005 г. N 01.000007ГВС, а также договора об организации расчетов населения за услуг отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа от 05.02.2014 г. N 31-002/14/99-14 платежными документами по назначению платежа.
Зачисление денежных средств, поступающих от ООО "УК "Красное село" в ПАО "МОЭК" производится в соответствии с условиями договоров энергоснабжения от 01.04.2009 г. N 01.000839ТЭ, поставки горячей воды от 01.04.2009 г. N 01.000839ГВС, а также договора об организации расчетов населения за услуг отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа от 03.08.2014 г. N 31039/14/184-10 на основании платежных документов согласно назначения платежа.
Аналогичный порядок зачисления денежных средств, поступающих на оплату услуг, оказываемых АО "Мосводоканал".
Исходя из вышеизложенного, спорные денежные средства фактически не поступают на расчетный счет ответчика, поскольку перечисляются на транзитный счет в Банке, с которого в дальнейшем подлежат перечислению в ресурсоснабжающие организации по факту их перечисления банком и учитываются на счетах согласно назначению платежа.
Истцом не представлены доказательств наличия спорных денежных средств на счетах ответчика.
Учитывая изложенное, заявленное истцом неосновательное обогащение документально не подтверждено.
Представленные истцом документы, не могут быть положены в основу произведенного им расчета, поскольку их буквальное содержание не влечет выводов о размере необоснованно перечисленной денежной суммы, заявленной истцом.
Письмо ПАО "МОЭК" от 25.09.2015 г. N 302-Ф11/01-3308/15 носит информационный характер, его достоверность не подтверждена самим третьим лицом при рассмотрении спора; данное письмо содержит сведения, что в период с момента перехода жилого дома в управление ГБУ "Жилищник Красносельского района" по 23.09.2015 г., поступившие денежные средства от третьих лиц учтены в счет исполнения обязательств по договорам ООО "Красное село".
Доказательства, что население производило оплату в счет исполнения обязательств по договорам ГБУ "Жилищник Красносельского района" перед ПАО "МОЭК", истцом не представлены.
Между ПАО "МОЭК" и ГБУ "Жилищник Красносельского района", а также между ПАО "МОЭК" и ООО "УК "Красное село" подписаны акты сверки взаимных расчетов по состоянию: на 30.09.2013 г., 31.12.2013 г., 31.03.2014 г., 31.10.2014 г., 31.12.2014 г. без каких-либо разногласий.
04.09.2008 г. первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.П. Бирюковым утвержден порядок организации работ ГУ Инженерных служб при смене организаций, выполняющих функции управления многоквартирным домом, или поставщика коммунальных услуг, не имеющего официальной публикации, из п. 4 Раздела III данного Порядка следует, что в случае смены управляющей компании ГУ ИС должны быть оформлены следующие документы:
- - договор о передаче данных, который заключается одновременно с договором об организации расчетов;
- - договор об организации расчетов с вновь избранной управляющей компанией (по утвержденной форме);
- - соглашение о расторжении действующего договора об организации расчетов (по утвержденной форме).
- - трехстороннее соглашение между поставщиком, новой и ранее действовавшей управляющими компаниями, определяющее порядок отнесения имеющейся задолженности/переплаты жителей с суммами, подлежащими внесению поставщику на основании договора поставки, заключенного ранее действовавшей компаний, и договором поставки, заключаемого новой управляющей компанией;
- - соглашение о взаимных расчетах, связанное с несоответствием системы расчетов за коммунальный ресурс (тепловую энергию) и коммунальную услугу отопления (по утвержденной форме).
Доказательства оформления и представления документов, предусмотренных вышеуказанным Порядком, между управляющими организациями, не представлены истцом.
Решение вопроса относительно надлежащей оплаты коммунальных услуг по заключенным договорам, может иметь объективную оценку при рассмотрении споров (в случае их наличия) между каждой из управляющих компаний и ресурсоснабжающими организациями.
Исходя из норм ст. ст. 8, 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон; стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК РФ; судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то есть, стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав; арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Оценив представленные по делу доказательства в силу ст. 71 АПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска в части взыскания как неосновательного обогащения, так и процентов, начисленных на него.
Иск в части передачи технической документации подлежит удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период).
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платы за коммунальные услуги управляющей организации.
Полномочия истца как управляющей компании ответчиком не оспариваются.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Управляющие организации лишь хранят техническую документацию, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам (вновь выбранным управляющим организациям). Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна быть передана управляющей организации безвозмездно.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170)
При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
Доводы ответчика о возврате всей документации не подтверждены документально.
Из актов приема-передачи технической документации на многоквартирные дома при смене управляющей организации (т. 2, л.д. 129 - 136) следует, что техническая документация, поименованная в нем, не является полной, предметом спора не является.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилого фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Частью 1 ст. 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В отсутствие доказательств по передаче технической документации, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2016 года по делу N А40-43857/15 отменить.
Обязать ООО УК "Красное село" не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ГБУ "Жилищник Красносельского района" техническую и иную документацию, а именно:
- - кадастровый паспорт земельных участков (выписка из государственного земельного кадастра);
- - документацию по лифтовому хозяйству (паспорта лифтов);
- - документацию по энергоснабжению (разрешение, выдаваемое Энергонадзором, на допуск в эксплуатацию электроустановки всего жилого дома);
- - проектно-сметную документацию на многоквартирные жилые дома;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло и электроснабжения;
- - акты приемки законченного строительством объекта - многоквартирного жилого дома;
- - паспорта на общедомовые и индивидуальные приборы учета воды и тепловой энергии; копии правоустанавливающих документов на помещения собственников;
- - паспорта энергоэффективности;
- - документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) в установленном порядке централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (пункт "в" пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года).
По следующим адресам:
- Басманный пер., д. 4 и д. 9; Б. Сухаревская ул., д. 16/18 стр. 4; Б.Балканский пер., д. 13 корп. 2; Гаврикова ул., д. 2/38 и д. 3/1; Даев пер., д. 29а корп. 3; Каланчевская ул., д. 30; Костянский пер., д. 11 стр. 1; Ниж. Красносельская ул., д. 21; Просвирин пер., д. 11 и д. 13; Селиверстов пер., д. 3; Балканский Б. пер., д. 5, д. 13 корп. 3, д. 13/47 копр. 4, д. 13/34 корп. 5; Докучаев пер., д. 11; Живарев пер., д. 8 стр. 1; Каланчевская ул., д. 28, д. 32, д. 47; Коптельский 1-ый пер., д. 14 стр. 1; Протопоповский пер., д. 38; Скорняжный пер., д. 7 корп. 1;
- с 01 ноября 2013 года: Ананьевский пер., д. 5 стр. 12, д. 5 стр. 4, д. 5 стр. 7, д. 5 стр. 9; Большая Спасская ул., д. 31, д. 8; Грохольский пер., д. 30 корп. 2; Даев пер. д. 12/16, д. 2, д. 4, д. 6; Коптельский 1-ый пер., д. 14, д. 24 стр. 3; Костянский пер., д. 10а, д. 12; Краснопрудный Б. тупик, д. 6/21; Красносельская Верх, ул., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 10 корп. 7а; Красносельский 3-ий пер., д. 6, д. 7; Милютинский пер., д. 20/2 стр. 1; Мясницкая ул., д. 21 стр. 8 - 9; Новорязанская ул., д. 16/11 стр. 1; Пантелеевская ул., д. 20/22, д. 24; Протопоповский пер., д. 40; Рыбников пер., д. 13/3; Садовая-Спасская ул., д. 19 корп. 2; Уланский пер., д. 11а, д. 21 стр. 1; с 01 декабря 2013 г.: Б. Краснопрудный тупик, д. 8/12; 1-ый Красносельский пер., д. 7/9 стр. 2; Ананьевский пер., д. 4/2 стр. 1, д. 4/2 стр. 2, д. 5 стр. 5, д. 5 стр. 6, д. 7/14; Астраханский пер., 10/36 стр. 1; Верхняя Красносельская ул., д. 22, д. 24, д. 34, д. 8 корп. 2, д. 8 корп. 3, д. 9; Головин Малый пер., д. 5; Грохольский пер., д. 30 корп. 1; Даев пер., д. 14, д. 22, д. 25/29 стр. 1, д. 31 стр. 2, д. 8; Докучаев пер., д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; Каланчевская ул. д. 22; Коптельский 1-ый пер., д. 20, д. 26; Костянский пер., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 14, д. 9/10; Краснопрудная ул., д. 1, д. 11, д. 13, д. 3/5, д. 7/9, д. 30-34 стр. 1; Красносельская Малая ул., д. 12; Красносельский 2-ой пер., д. 2; Красносельский 3-ий пер., д. 8; Красносельский 4-ый пер., д. 5; Красносельский 5-ый пер. д. 2; Красносельский 5-ый пер., д. 5; Красносельский 6-ой пер., д. З; Красносельский туп., д. 5; Луков пер., д. 4, д. 7, д. 8; Малая Красносельская ул., д. 10/3; Малая Лубянка ул., д. 16; Малый Краснопрудный туп., д. 1, стр. 1; Малый Краснопрудный туп., д. 2; Маши Порываевой ул., д. 38, д. 38а; Милютинский пер., д. 19/4 стр. 2; Мясницкая ул., д. 13 стр. 3, д. 15, д. 17 стр. 2, д. 21/8 стр. 5, д. 35А; Новая Басманная ул., д. 15; Орликов пер., д. 6, д. 8; Пантелеевская ул., д. 2 стр. 1, д. 2 стр. 3; Русаковская ул., д. 11, д. 3, д. 9; Садовая Спасская ул., Д. 1/2А, д. 12/23 стр. 2, д. 17/2, д. 19 корп. 1; Селиверстов пер., д. 1А; Скорняжный пер., д. 1; Спасская Большая ул., д. 27; Сретенка ул., д. 26/1 стр. 1; Сретенский бульвар, д. 5; Сухаревская Большая пл., д. 16/18 стр. 1, д. 16/18 стр. 2; Уланский пер., д. 14 Б, д. 14 корп. А, д. 21 стр. 2.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "УК "Красное село" (ОГРН 1067746642512, ИНН 7708600833) в пользу ГБУ "Жилищник Красносельского района" (ОГРН 5137746187541, ИНН 7708803304) 6000 рублей судебных расходов на оплату госпошлины.
Взыскать с ГБУ "Жилищник Красносельского района" (ОГРН 5137746187541, ИНН 7708803304) 5 257 рублей 91 копейку госпошлины в доход федерального бюджета.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Г.Н.ПОПОВА
Судьи
Е.Б.АЛЕКСЕЕВА
О.Н.СЕМИКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.05.2016 N 09АП-10069/2016, 09АП-10070/2016 ПО ДЕЛУ N А40-43857/15
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2016 г. N 09АП-10069/2016, 09АП-10070/2016
Дело N А40-43857/15
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,
судей Алексеевой Е.Б., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровым А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции дело N А40-43857/15
по иску ГБУ "Жилищник Красносельского района" (ОГРН 5137746187541)
к ООО "УК "Красное село" (ОГРН 1067746642512)
третьи лица: ПАО "МОЭК", ГБУ МФЦ города Москвы
о взыскании 9 587 159 рублей 56 копеек и обязании совершить действия
при участии в судебном заседании:
- от истца: Скриниченко Т.И. по доверенности от 20.10.2015 г.;
- от ответчика: Маминашвили О.А. по доверенности от 01.04.2016 г. N 5, Владыко С.А. по доверенности от 16.09.2015 г.;
- от третьего лица - ПАО "МОЭК": Майорников А.Н. по доверенности от 01.02.2016 г.
установил:
В Арбитражный суд обратилось ГБУ "Жилищник Красносельского района" с иском к ООО "УК "Красное село": о взыскании с ответчика - ООО "УК "Красное село" неосновательного обогащения - денежных средств, поступивших от населения за коммунальную услугу - отопление и горячую воду в общей сумме 8 279 393 рубля 65 копеек; взыскании с ответчика -ООО "УК "Красное село" неосновательного обогащения - денежных средств, поступивших от населения за коммунальные услуги холодную воду, отопление, содержание и техническое обслуживание в общей сумме 1 231 307 рублей 91 копейки; о взыскании с ответчика - ООО УК "Красное село" проценты за пользованием чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в сумме 1 032 479 рублей 56 копеек; об обязании ответчика ООО УК "Красное село" передать всю необходимую техническую и иную документацию в адрес ГБУ "Жилищник Красносельского района".
Техническая и иная документация должна состоять из:
- кадастровый паспорт земельных участков (выписка из государственного земельного кадастра);
- документацию по лифтовому хозяйству (паспорта лифтов);
- документацию по энергоснабжению (разрешение, выдаваемое Энергонадзором, на допуск в эксплуатацию электроустановки всего жилого дома);
- проектно-сметную документацию на многоквартирные жилые дома;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло и электроснабжения;
- акты приемки законченного строительством объекта - многоквартирного жилого дома;
- паспорта на общедомовые и индивидуальные приборы учета воды и тепловой энергии; копии правоустанавливающих документов на помещения собственников;
- паспорта энергоэффективности;
- документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) в установленном порядке централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (пункт "в" пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года).
По следующим адресам:
- с 01 июля 2013 года: Басманный пер., д. 4 и д. 9; Б. Сухаревская ул., д. 16/18 стр. 4; Б. Балканский пер., д. 13 корп. 2; Гаврикова ул., д. 2/38 и д. 3/1; Даев пер., д. 29а корп. 3; Каланчевская ул., д. 30; Костянский пер., д. 11 стр. 1; Ниж. Красносельская ул., д. 21; Просвирин пер., д. 11 и д. 13; Селиверстов пер., д. 3;
- с 01 октября 2013 года: Балканский Б. пер., д. 5, д. 13 корп. 3, д. 13/47 копр.4, д. 13/34 корп. 5; Докучаев пер., д. 11; Живарев пер., д. 8 стр. 1; Каланчевская ул., д. 28, д. 32, д. 47; Коптельский 1-ый пер., д. 14 стр. 1; Протопоповский пер., д. 38; Скорняжный пер., д. 7 корп. 1; с 01 ноября 2013 года: Ананьевский пер., д. 5 стр. 12, д. 5 стр. 4, д. 5 стр. 7, д. 5 стр. 9; Большая Спасская ул., д. 31, д. 8; Грохольский пер., д. 30 корп. 2; Даев пер. д. 12/16, д. 2, д. 4, д. 6; Коптельский 1-ый пер., д. 14, д. 24 стр. 3; Костянский пер., д. Юа, д. 12; Краснопрудный Б. тупик, д. 6/21; Красносельская Верх, ул., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 10 корп. 7а; Красносельский 3-ий пер., д. 6, д. 7; Милютинский пер., д. 20/2 стр. 1; Мясницкая ул., д. 21 стр. 8-9; Новорязанская ул., д. 16/11 стр. 1; Пантелеевская ул., д. 20/22, д. 24; Протопоповский пер., д. 40; Рыбников пер., д. 13/3; Садовая-Спасская ул., д. 19 корп. 2; Уланский пер., д. 11а, д. 21 стр. 1; с 01 декабря 2013 г.: Б. Краснопрудный тупик, д. 8/12;
- с 01 января 2014 г.: 1-ый Красносельский пер., д. 7/9 стр. 2; Ананьевский пер., д. 4/2 стр. 1, д. 4/2 стр. 2, д. 5 стр. 5, д. 5 стр. 6, д. 7/14; Астраханский пер., 10/36 стр. 1; Верхняя Красносельская ул., д. 22, д. 24, д. 34, д. 8 корп. 2, д. 8 корп. З, д. 9; Головин Малый пер., д. 5; Грохольский пер., д. 30 корп. 1; Даев пер., д. 14, д. 22, д. 25/29 стр. 1, д. 31 стр. 2, д. 8; Докучаев пер., д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; Каланчевская ул. д. 22; Коптельский 1-ый пер., д. 20, д. 26; Костянский пер., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 14, д. 9/10; Краснопрудная ул., д. 1, д. 11, д. 13, д. 3/5, д. 7/9, д. 30-34 стр. 1; Красносельская Малая ул., д. 12; Красносельский 2-ой пер., д. 2; Красносельский 3-ий пер., д. 8; Красносельский 4-ый пер.,д. 5; Красносельский 5-ый пер. д. 2; Красносельский 5-ый пер., д. 5; Красносельский 6-ой пер., д. З; Красносельский туп., д. 5; Луков пер., д. 4, д. 7, д. 8; Малая Красносельская ул., д. 10/3; Малая Лубянка ул., д. 16; Малый Краснопрудный туп., д. 1, стр. 1; Малый Краснопрудный туп., д. 2; Маши Порываевой ул., д. 38, д. 38а; Милютинский пер., д. 19/4 стр. 2; Мясницкая ул., д. 13 стр. 3, д. 15, д. 17 стр. 2, д. 21/8 стр. 5, д. 35А; Новая Басманная ул., д. 15; Орликов пер., д. 6, д. 8; Пантелеевская ул., д. 2 стр. 1, д. 2 стр. 3; Русаковская ул., д. 11, д. 3, д. 9; Садовая Спасская ул., д. 1/2А, д. 12/23 стр. 2, д. 17/2, д. 19 корп. 1; Селиверстов пер., д. 1А; Скорняжный пер., д. 1; Спасская Большая ул., д. 27; Сретенка ул., д. 26/1 стр. 1; Сретенский бульвар, д. 5; Сухаревская Большая пл., д. 16/18 стр. 1, д. 16/18 стр. 2; Уланский пер., д. 14 Б, д. 14 корп. А, д. 21 стр. 2.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2016 г. исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с данным решением, истцом подана апелляционная жалоба.
Третьим лицом также подана апелляционная жалоба на данное решение.
Протокольным определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции.
В судебном заседании 16.05.2016 г. апелляционным судом был объявлен перерыв до 18.05.2016 г. до 14 час. 35 мин.
Девятый арбитражный апелляционный суд, заслушав представителей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, представленного сторонами, в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности согласно ст. 71 АПК РФ, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, во исполнение статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей организацией многоквартирными домами на территории Красносельского района являлось Общество с ограниченной ответственностью "УК "Красное село".
В период с июля по декабрь 2013 года, согласно пункту 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Красносельского района города Москвы, на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, выбрана иная управляющая организация -Государственное унитарное предприятие дирекция единого заказчика Красносельского района (далее - ГУП ДЕЗ "Красносельского района").
В рамках выполнения постановления Правительства Москвы от 14 марта 2013 года N 146-ПП "О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы" и в соответствии с распоряжением Префекта Центрального административного округа города Москвы от 14.11.2013 г. N 45-р, в декабре 2013 года ГУП ДЕЗ "Красносельского района" реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник Красносельского района".
Многоквартирные дома, находившиеся ранее в управлении ООО "УК "Красное село" переходили в управление ГУП ДЕЗ "Красносельского района" поэтапно:
- с 01 июля 2013 года по адресам: Басманный пер., д. 4 и д. 9; Б. Сухаревская ул., д. 16/18 стр. 4; Б. Балканский пер., д. 13 корп. 2; Гаврикова ул., д. 2/38 и д. 3/1; Даев пер., д. 29а корп. 3; Каланчевская ул., д. 30; Костянский пер., д. 11 стр. 1; Ниж. Красносельская ул., д. 21; Просвирин пер., д. 11 и д. 13; Селиверстов пер., д. 3;
- с 01 ноября 2013 года по адресам: Балканский Б. пер., д. 5, д. 13 корп. 3, д. 13/47 копр. 4, д. 13/34 корп. 5; Докучаев пер., д. 11; Живарев пер., д. 8 стр. 1; Каланчевская ул., д. 28, д. 32, д. 47; Коптельский 1-ый пер., д. 14 стр. 1; Протопоповский пер., д. 38; Скорняжный пер., д. 7 корп. 1; Ананьевский пер., д. 5 стр. 12, д. 5 стр. 4, д. 5 стр. 7, д. 5 стр. 9; Большая Спасская ул., д. 31, д. 8; Грохольский пер., д. 30 корп. 2; Даев пер. д. 12/16, д. 2, д. 4, д. 6; Коптельский 1-ый пер., д. 14, д. 24 стр. 3; Костянский пер., д. 10а, д. 12; Краснопрудный Б. тупик, д. 6/21; Красносельская Верх, ул., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 10 корп. 7а; Красносельский 3-ий пер., д. 6, д. 7; Милютинский пер., д. 20/2 стр. 1; Мясницкая ул., д. 21 стр. 8 - 9; Новорязанская ул., д. 16/11 стр. 1; Пантелеевская ул., д. 20/22, д. 24; Протопоповский пер., д. 40; Рыбников пер., д. 13/3; Садовая-Спасская ул., д. 19 корп. 2; Уланский пер., д. 11а, д. 21 стр. 1;
- с 01 декабря 2013 г. по адресу: Б. Краснопрудный тупик, д. 8/12;
- с 01 января 2014 г. по адресам: 1-ый Красносельский пер., д. 7/9 стр. 2; Ананьевский пер., д. 4/2 стр. 1, д. 4/2 стр. 2, д. 5 стр. 5, д. 5 стр. 6, д. 7/14; Астраханский пер., 10/36 стр. 1; Верхняя Красносельская ул., д. 22, д. 24, д. 34, д. 8 корп. 2, д. 8 корп. 3, д. 9; Головин Малый пер., д. 5; Грохольский пер., д. 30 корп. 1; Даев пер., д. 14, д. 22, д. 25/29 стр. 1, д. 31 стр. 2, д. 8; Докучаев пер., д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; Каланчевская ул. д. 22; Коптельский 1-ый пер., д. 20, д. 26; Костянский пер., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 14, д. 9/10; Краснопрудная ул. д. 1, д. 11, д. 13, д. 3/5, д. 7/9, д. 30 - 34 стр. 1; Красносельская Малая ул., д. 12; Красносельский 2-ой пер., д. 2; Красносельский 3-ий пер., д. 8; Красносельский 4-ый пер., д. 5; Красносельский 5-ый пер. д. 2; Красносельский 5-ый пер., д. 5; Красносельский 6-ой пер., д. З; Красносельский туп., д. 5; Луков пер., д. 4, д. 7, д. 8; Малая Красносельская ул., д. 10/3; Малая Лубянка ул., д. 16; Малый Краснопрудный туп., д. 1, стр. 1; Малый Краснопрудный туп., д. 2; Маши Порываевой ул., д. 38, д. 38а; Милютинский пер., д. 19/4 стр. 2; Мясницкая ул., д. 13 стр. 3, д. 15, д. 17 стр. 2, д. 21/8 стр. 5, д. 35А; Новая Басманная ул., д. 15; Орликов пер., д. 6, д. 8; Пантелеевская ул., д. 2 стр. 1, д. 2 стр. 3; Русаковская ул., д11, д. 3, д. 9; Садовая Спасская ул., Д.1/2А, д. 12/23 стр. 2, д. 17/2, д. 19 корп. 1; Селиверстов пер., д. 1 А; Скорняжный пер., д. 1; Спасская Большая ул., д. 27; Сретенка ул., д. 26/1 стр. 1; Сретенский бульвар, д. 5; Сухаревская Большая пл., д. 16/18 стр. 1, д. 16/18 стр. 2; Уланский пер., д. 14 Б, д. 14 корп. А, д. 21 стр. 2.
В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что при смене организаций, управляющих многоквартирными домами, со стороны ООО "УК "Красное село" не соблюден порядок передачи управления многоквартирным домом, установленный распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 29.09.2006 N 05-14-316/6 "Об утверждении Порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм", не были направлены уведомления в ГБУ "МФЦ Красносельского района" о передаче управления многоквартирными домами другой управляющей организации с указанием адреса и даты передачи с целью урегулирования договорных отношений; в подрядные и ресурсоснабжающие организации о расторжении договоров в части обслуживания и снабжения ресурсами многоквартирных домов со дня передачи их в управление другой управляющей организации; всем собственникам помещений в многоквартирных домах о необходимости ликвидировать имеющиеся задолженности по оплате предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальных услуг на день вступления в силу договора управления с новой управляющей организацией или день, указанный в протоколе решения общего собрания собственников о выборе способа управления.
Данные обстоятельства повлекли несвоевременную перекодировку финансово-лицевых счетов граждан и организаций.
Истец полагает, что в результате вышеуказанных действий ответчик получил неосновательное обогащение в виде платежей, поступивших от населения на оплату услуг, уже предоставляемых не ответчиком, а истцом как новой управляющей организацией, в связи с чем, истцом заявлено требование к ответчику о неосновательном обогащении, исходя из норм ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП "Об организации деятельности центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (далее 219-ПП) возложена функция по организации предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на территории города Москвы.
ГБУ МФЦ города Москвы согласно Устава, является юридическим лицом, МФЦ районов, в том числе МФЦ района Красносельский являются филиалами (структурными подразделениями) ГБУ МФЦ города Москвы.
Оплата жилищных и коммунальных услуг производится жителями многоквартирных домов, находящихся в управлении, на основании Единых платежных документов (ЕПД), выдаваемых структурным подразделением ГБУ МФЦ Единым расчетно-информационным центром (ЕИРЦ), путем перечисления денежных средства на транзитный счет организации, открытый в АКБ "Банк Москвы" (ОАО).
Из материалов дела усматривается, что между истцом, ГБУ МФЦ города Москвы и Банком Москвы заключен договор от 14.01.2014 г. N 31-002/14/14-14 об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа.
Кроме того, заключены четырехсторонние договоры между управляющей компанией, ресурсоснабжающей организацией, Банком Москвы и МФЦ.
Зачисление денежных средств, поступающих от ГБУ "Жилищник Красносельского района" в ПАО "МОЭК" производится в соответствии с условиями договоров: поставки на снабжение тепловой энергией от 01.07.2006 г. N 01.000093ТЭ, поставки горячей воды от 19.12.2005 г. N 01.000007ГВС, а также договора об организации расчетов населения за услуг отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа от 05.02.2014 г. N 31-002/14/99-14 платежными документами по назначению платежа.
Зачисление денежных средств, поступающих от ООО "УК "Красное село" в ПАО "МОЭК" производится в соответствии с условиями договоров энергоснабжения от 01.04.2009 г. N 01.000839ТЭ, поставки горячей воды от 01.04.2009 г. N 01.000839ГВС, а также договора об организации расчетов населения за услуг отопления и горячего водоснабжения с использованием Единого платежного документа от 03.08.2014 г. N 31039/14/184-10 на основании платежных документов согласно назначения платежа.
Аналогичный порядок зачисления денежных средств, поступающих на оплату услуг, оказываемых АО "Мосводоканал".
Исходя из вышеизложенного, спорные денежные средства фактически не поступают на расчетный счет ответчика, поскольку перечисляются на транзитный счет в Банке, с которого в дальнейшем подлежат перечислению в ресурсоснабжающие организации по факту их перечисления банком и учитываются на счетах согласно назначению платежа.
Истцом не представлены доказательств наличия спорных денежных средств на счетах ответчика.
Учитывая изложенное, заявленное истцом неосновательное обогащение документально не подтверждено.
Представленные истцом документы, не могут быть положены в основу произведенного им расчета, поскольку их буквальное содержание не влечет выводов о размере необоснованно перечисленной денежной суммы, заявленной истцом.
Письмо ПАО "МОЭК" от 25.09.2015 г. N 302-Ф11/01-3308/15 носит информационный характер, его достоверность не подтверждена самим третьим лицом при рассмотрении спора; данное письмо содержит сведения, что в период с момента перехода жилого дома в управление ГБУ "Жилищник Красносельского района" по 23.09.2015 г., поступившие денежные средства от третьих лиц учтены в счет исполнения обязательств по договорам ООО "Красное село".
Доказательства, что население производило оплату в счет исполнения обязательств по договорам ГБУ "Жилищник Красносельского района" перед ПАО "МОЭК", истцом не представлены.
Между ПАО "МОЭК" и ГБУ "Жилищник Красносельского района", а также между ПАО "МОЭК" и ООО "УК "Красное село" подписаны акты сверки взаимных расчетов по состоянию: на 30.09.2013 г., 31.12.2013 г., 31.03.2014 г., 31.10.2014 г., 31.12.2014 г. без каких-либо разногласий.
04.09.2008 г. первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.П. Бирюковым утвержден порядок организации работ ГУ Инженерных служб при смене организаций, выполняющих функции управления многоквартирным домом, или поставщика коммунальных услуг, не имеющего официальной публикации, из п. 4 Раздела III данного Порядка следует, что в случае смены управляющей компании ГУ ИС должны быть оформлены следующие документы:
- - договор о передаче данных, который заключается одновременно с договором об организации расчетов;
- - договор об организации расчетов с вновь избранной управляющей компанией (по утвержденной форме);
- - соглашение о расторжении действующего договора об организации расчетов (по утвержденной форме).
- - трехстороннее соглашение между поставщиком, новой и ранее действовавшей управляющими компаниями, определяющее порядок отнесения имеющейся задолженности/переплаты жителей с суммами, подлежащими внесению поставщику на основании договора поставки, заключенного ранее действовавшей компаний, и договором поставки, заключаемого новой управляющей компанией;
- - соглашение о взаимных расчетах, связанное с несоответствием системы расчетов за коммунальный ресурс (тепловую энергию) и коммунальную услугу отопления (по утвержденной форме).
Доказательства оформления и представления документов, предусмотренных вышеуказанным Порядком, между управляющими организациями, не представлены истцом.
Решение вопроса относительно надлежащей оплаты коммунальных услуг по заключенным договорам, может иметь объективную оценку при рассмотрении споров (в случае их наличия) между каждой из управляющих компаний и ресурсоснабжающими организациями.
Исходя из норм ст. ст. 8, 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон; стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК РФ; судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то есть, стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав; арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Оценив представленные по делу доказательства в силу ст. 71 АПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска в части взыскания как неосновательного обогащения, так и процентов, начисленных на него.
Иск в части передачи технической документации подлежит удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период).
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платы за коммунальные услуги управляющей организации.
Полномочия истца как управляющей компании ответчиком не оспариваются.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Управляющие организации лишь хранят техническую документацию, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам (вновь выбранным управляющим организациям). Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна быть передана управляющей организации безвозмездно.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170)
При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
Доводы ответчика о возврате всей документации не подтверждены документально.
Из актов приема-передачи технической документации на многоквартирные дома при смене управляющей организации (т. 2, л.д. 129 - 136) следует, что техническая документация, поименованная в нем, не является полной, предметом спора не является.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилого фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Частью 1 ст. 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В отсутствие доказательств по передаче технической документации, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2016 года по делу N А40-43857/15 отменить.
Обязать ООО УК "Красное село" не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ГБУ "Жилищник Красносельского района" техническую и иную документацию, а именно:
- - кадастровый паспорт земельных участков (выписка из государственного земельного кадастра);
- - документацию по лифтовому хозяйству (паспорта лифтов);
- - документацию по энергоснабжению (разрешение, выдаваемое Энергонадзором, на допуск в эксплуатацию электроустановки всего жилого дома);
- - проектно-сметную документацию на многоквартирные жилые дома;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло и электроснабжения;
- - акты приемки законченного строительством объекта - многоквартирного жилого дома;
- - паспорта на общедомовые и индивидуальные приборы учета воды и тепловой энергии; копии правоустанавливающих документов на помещения собственников;
- - паспорта энергоэффективности;
- - документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) в установленном порядке централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (пункт "в" пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года).
По следующим адресам:
- Басманный пер., д. 4 и д. 9; Б. Сухаревская ул., д. 16/18 стр. 4; Б.Балканский пер., д. 13 корп. 2; Гаврикова ул., д. 2/38 и д. 3/1; Даев пер., д. 29а корп. 3; Каланчевская ул., д. 30; Костянский пер., д. 11 стр. 1; Ниж. Красносельская ул., д. 21; Просвирин пер., д. 11 и д. 13; Селиверстов пер., д. 3; Балканский Б. пер., д. 5, д. 13 корп. 3, д. 13/47 копр. 4, д. 13/34 корп. 5; Докучаев пер., д. 11; Живарев пер., д. 8 стр. 1; Каланчевская ул., д. 28, д. 32, д. 47; Коптельский 1-ый пер., д. 14 стр. 1; Протопоповский пер., д. 38; Скорняжный пер., д. 7 корп. 1;
- с 01 ноября 2013 года: Ананьевский пер., д. 5 стр. 12, д. 5 стр. 4, д. 5 стр. 7, д. 5 стр. 9; Большая Спасская ул., д. 31, д. 8; Грохольский пер., д. 30 корп. 2; Даев пер. д. 12/16, д. 2, д. 4, д. 6; Коптельский 1-ый пер., д. 14, д. 24 стр. 3; Костянский пер., д. 10а, д. 12; Краснопрудный Б. тупик, д. 6/21; Красносельская Верх, ул., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 10 корп. 7а; Красносельский 3-ий пер., д. 6, д. 7; Милютинский пер., д. 20/2 стр. 1; Мясницкая ул., д. 21 стр. 8 - 9; Новорязанская ул., д. 16/11 стр. 1; Пантелеевская ул., д. 20/22, д. 24; Протопоповский пер., д. 40; Рыбников пер., д. 13/3; Садовая-Спасская ул., д. 19 корп. 2; Уланский пер., д. 11а, д. 21 стр. 1; с 01 декабря 2013 г.: Б. Краснопрудный тупик, д. 8/12; 1-ый Красносельский пер., д. 7/9 стр. 2; Ананьевский пер., д. 4/2 стр. 1, д. 4/2 стр. 2, д. 5 стр. 5, д. 5 стр. 6, д. 7/14; Астраханский пер., 10/36 стр. 1; Верхняя Красносельская ул., д. 22, д. 24, д. 34, д. 8 корп. 2, д. 8 корп. 3, д. 9; Головин Малый пер., д. 5; Грохольский пер., д. 30 корп. 1; Даев пер., д. 14, д. 22, д. 25/29 стр. 1, д. 31 стр. 2, д. 8; Докучаев пер., д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; Каланчевская ул. д. 22; Коптельский 1-ый пер., д. 20, д. 26; Костянский пер., д. 10 корп. 1, д. 10 корп. 2, д. 14, д. 9/10; Краснопрудная ул., д. 1, д. 11, д. 13, д. 3/5, д. 7/9, д. 30-34 стр. 1; Красносельская Малая ул., д. 12; Красносельский 2-ой пер., д. 2; Красносельский 3-ий пер., д. 8; Красносельский 4-ый пер., д. 5; Красносельский 5-ый пер. д. 2; Красносельский 5-ый пер., д. 5; Красносельский 6-ой пер., д. З; Красносельский туп., д. 5; Луков пер., д. 4, д. 7, д. 8; Малая Красносельская ул., д. 10/3; Малая Лубянка ул., д. 16; Малый Краснопрудный туп., д. 1, стр. 1; Малый Краснопрудный туп., д. 2; Маши Порываевой ул., д. 38, д. 38а; Милютинский пер., д. 19/4 стр. 2; Мясницкая ул., д. 13 стр. 3, д. 15, д. 17 стр. 2, д. 21/8 стр. 5, д. 35А; Новая Басманная ул., д. 15; Орликов пер., д. 6, д. 8; Пантелеевская ул., д. 2 стр. 1, д. 2 стр. 3; Русаковская ул., д. 11, д. 3, д. 9; Садовая Спасская ул., Д. 1/2А, д. 12/23 стр. 2, д. 17/2, д. 19 корп. 1; Селиверстов пер., д. 1А; Скорняжный пер., д. 1; Спасская Большая ул., д. 27; Сретенка ул., д. 26/1 стр. 1; Сретенский бульвар, д. 5; Сухаревская Большая пл., д. 16/18 стр. 1, д. 16/18 стр. 2; Уланский пер., д. 14 Б, д. 14 корп. А, д. 21 стр. 2.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "УК "Красное село" (ОГРН 1067746642512, ИНН 7708600833) в пользу ГБУ "Жилищник Красносельского района" (ОГРН 5137746187541, ИНН 7708803304) 6000 рублей судебных расходов на оплату госпошлины.
Взыскать с ГБУ "Жилищник Красносельского района" (ОГРН 5137746187541, ИНН 7708803304) 5 257 рублей 91 копейку госпошлины в доход федерального бюджета.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Г.Н.ПОПОВА
Судьи
Е.Б.АЛЕКСЕЕВА
О.Н.СЕМИКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)