Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Державиной А.В., Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
представителя истца Реутовой Ю.В. по доверенности от 01.12.2016,
представителя ответчика Габбасовой М.Р. по доверенности от 27.12.2016,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 29 марта 2017 года,
принятое судьей Селиверстовой Е.В.
по делу N А60-59099/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334)
к закрытому акционерному обществу "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101)
о понуждении к передаче технической и иной документации на многоквартирные дома,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (далее - ООО "УЖК ЖКО-Екатеринбург", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к закрытому акционерному обществу "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (далее - ЗАО "Орджоникидзевская УЖК", ответчик) об обязании в течение 7 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать по акту приема-передачи техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. 40-летия Октября, 32; ул. 40-летия Октября, 25; ул. 40-летия Октября, 24; ул. 40-летия Октября, 15; ул. Кировградская, 43; ул. Кировградская, 41; ул. Кировградская, 17; ул. Кировградская, 5; ул. Кировградская, 71; ул. Кировградская, 63; ул. Красных борцов, 1; ул. Ильича, 17; ул. Ильича, 16; ул. Ильича, 15; ул. Ильича, 14; ул. Ильича, 12; ул. Ильича, 8; ул. Ильича, 6, включающую в себя: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; 7) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 8) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 12) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 14) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (с учетом уточнения). Истец также просил взыскать с ответчика на случай неисполнения судебного акта денежные средства в сумме 3 000 000 руб. единовременно или по 50 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года (резолютивная часть объявлена 23 марта 2017 года, судья Е.В. Селиверстова) исковые требования удовлетворены, суд обязал ответчика передать истцу в течение 7 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. 40-летия Октября, 32, ул. 40-летия Октября, 24, ул. 40-летия Октября, 15, ул. Кировградская, 43, ул. Кировградская, 41, ул. Кировградская, 17, ул. Кировградская, 5, ул. Кировградская, 71, ул. Кировградская, 63А, ул. Красных борцов, 1, ул. Ильича, 17, ул. Ильича, 16, ул. Ильича, 15, ул. Ильича, 14, ул. Ильича, 12, ул. Ильича, 8, ул. Ильича, 6, включающую в себя: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; 7) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 8) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 12) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 14) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. С ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб. С ответчика в пользу истца взысканы денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирные дома, и до фактического исполнения решения.
Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в которой указал на то, что судом не оценены его доводы о том, что дата начала действия договора управления с вновь избранной управляющей организацией не может быть ранее даты расторжения договора с прежней управляющей организацией. Ссылаясь на положения части 9 статьи 161, частей 2, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункты 1, 2 статьи 450, пункт 1 статьи 450.1, статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункт 7.12 договоров, заключенных ранее между ответчиком и собственниками спорных многоквартирных домов, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" указывает на то, что договоры управления могли быть расторгнуты не ранее чем через 45 дней после получения уведомления о расторжении договоров от собственников. Анализируя положения части 3 статьи 200, части 7 статьи 162 ЖК РФ, пункт 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, полагает, что у истца не возникло обязательств по управлению спорными многоквартирными домами. Считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела. Полагает, что суду необходимо было исследовать то, какая документация передана ответчику от прежней управляющей организации, указывает на то, что суд, удовлетворяя требования о передаче технической документации, фактически возложил на ответчика обязанность по ее изготовлению. Ссылаясь на характеристики домов (год постройки, наличие сервитутов и т.д.), указывает на то, что судом не учтено отсутствие в принципе части документации, которую суд обязал ответчика передать истцу. Полагает, что в связи с тем, что наличие истребуемой документации у ответчика не доказано, отсутствуют основания для удовлетворения требований в данной части.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, также указал на то, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.12.2016 по делу N 2-6590/16 признано ничтожным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 16 по ул. Ильича, оформленное протоколом от 23.11.2015. Аналогичная ситуация по дому N 24 по ул. 40 лет Октября, что подтверждается решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 17.11.2016 по делу N 2-6541/16.
В качестве доказательства того, что истец является ненадлежащим, ответчик просит приобщить протокол общего собрания от 13.03.2017 в отношении дома N 14 по ул. Ильича, собственники которого выбрали непосредственное управление многоквартирным домом. Также в ходе судебного заседания представитель указал на оспаривание в суде общей юрисдикции решения об избрании истца в качестве управляющей компании для данного дома.
От истца поступил письменный отзыв на жалобу, в котором он выражает несогласие с доводами ответчика.
В ходе судебного заседания 28.06.2017 истец заявил ходатайство об отказе от требований в части передачи документации по домам по адресам: ул. Кировоградская, д. 17, ул. Ильича, д. 16, ул. Кировоградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 24, ул. Ильича, д. 17, ул. Ильича, д. 6, ул. Кировоградская, д. 71.
Заявленное ООО "УЖК ЖКО-Екатеринбург" ходатайство о частичном отказе от исковых требований принято апелляционным судом к рассмотрению.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 04.07.2017. В 16 час. 00 мин. 04.07.2017 судебное заседание продолжено в прежнем составе суда. Произошла замена секретаря Державиной А.В. на секретаря Леконцева Я.Ю. Стороны для участия в судебном заседании не явились.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Учитывая, что отказ ООО "УЖК ЖКО-Екатеринбург" от исковых требований к ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" о передаче документации по домам по адресам ул. Кировоградская, д. 17, ул. Ильича, д. 16, ул. Кировоградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 24, ул. Ильича, д. 17, ул. Ильича, д. 6, ул. Кировоградская, д. 71 заявлен уполномоченным представителем истца (представителем Реутовой Ю.В., действующей на основании доверенности от 01.12.2016), не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частичный отказ от иска должен быть принят. В связи с изложенным, решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года по делу N А60-59099/2016 в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в части обязания передать документацию по домам по адресам ул. Кировоградская, д. 17, ул. Ильича, д. 16, ул. Кировоградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 24, ул. Ильича, д. 17, ул. Ильича, д. 6, ул. Кировоградская, д. 71 - прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец, обращаясь в суд с настоящим иском в обоснование своих требований к ответчику о передаче технической документации ссылается на то, что на основании лицензии от 11.03.2015 N 010 он осуществляет управление многоквартирными домами, расположенным в г. Екатеринбурге по следующим адресам: ул. 40-летия Октября, 32, 24, ул. 40-летия Октября, 15, ул. Кировградская, 43, ул. Кировградская, 41, ул. Кировградская, 17, ул. Кировградская, 5, ул. Кировградская, 71, ул. Кировградская, 63А, ул. Красных борцов, 1, ул. Ильича, 17, ул. Ильича, 16, ул. Ильича, 15, ул. Ильича, 14, ул. Ильича, 12, ул. Ильича, 8, ул. Ильича, 6,
Ранее управление вышеуказанными домами осуществляло ООО "Орджоникидзевская УЖК" (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
26.09.2016 истец обратился к ответчику с требованием передать техническую документацию на спорные дома, однако данное требование ответчиком не исполнено, техническая документация на спорные дома ответчиком по настоящее время истцу не передана.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из их обоснованности.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, полагает, что доводы апелляционной жалобы в части заслуживают внимания.
Признавая истца исполнителем коммунальных услуг в домах, расположенных по адресам ул. 40-летия Октября, 32; ул. 40-летия Октября, 25; ул. 40-летия Октября, 15; ул. Кировградская, 43; ул. Кировградская, 41; ул. Кировградская, 5; ул. Красных борцов, 1; ул. Ильича, 15; ул. Ильича, 14; ул. Ильича, 12; ул. Ильича, 8, суд первой инстанции верно исходил из того, что на момент рассмотрения дела спорные многоквартирные дома были включены в лицензию истца и, соответственно, исключены из лицензии предыдущей управляющей организации - ООО "Орджоникидзевская УЖК", следовательно, договор ресурсоснабжения ответчика с предыдущей управляющей организацией прекратил действие в силу прямого указания нормативно-правовых актов. Указанная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в определении ВС РФ от 14.11.2014 N 310-ЭС14-4335, согласно которой выбытие энергопринимающих устройств дома из управления компании является достаточным основанием для прекращения обязательств по статье 416 ГК РФ и, как следствие, расторжения договора.
В части 1.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
В соответствии с частью 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.
В пункте 24 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) императивно установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий договор управления данным домом прекращается в день, предшествующий дню начала управления домом новой управляющей организацией.
Пунктом 26 Правил N 416 закреплено, что договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
Таким образом, включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом.
Включение в реестр лицензий информации об управлении конкретным многоквартирным домом вновь избранной управляющей организации происходит одномоментно с исключением сведений об управлении этим многоквартирным домом предыдущей управляющей организацией.
Из указанных выше норм права следует, что исключение дома из лицензии исключает также право ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" на управление домом, в том числе, право быть исполнителем коммунальных услуг, право предоставлять услуги по содержанию и ремонту общего имущества этого дома.
Более того, выводы о том, что истец в отношении данных многоквартирных домов вправе исполнить коммунальные услуги в части тепловой энергии и электроснабжения сделаны судами при рассмотрении дел N А60-24425/2016, А60-24621/2016. При этом, обязанность по оказанию коммунальных услуг возложена исключительно на исполнителя коммунальных услуг, то есть удовлетворяя требования в части спорных многоквартирных домов в рамках дел N А60-24425/2016, А60-24621/2016 суды исходили из наличия у истца статуса управляющей организации (статья 69 АПК РФ), соответственно, апелляционный суд полагает, что до представления иных доказательств, не исследованных при рассмотрении указанных дел (об утрате статуса управляющей организации, признании недействительными протоколов общих собраний о выборе истца в качестве управляющей организации, об изменении собственниками способа управления многоквартирным домом и т.д.), основания для вывода о том, что истец не является исполнителем коммунальных услуг в отношении обозначенных домов, у суда отсутствуют.
При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил довод ответчика о том, что граждане продолжают вносить ему плату за коммунальные услуги. Данный довод не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку такая ситуация возникает ввиду незаконного выставления ответчиком "двойных" квитанций.
Оснований для принятия доводов ответчика о том, что протоколы общих собраний собственников, которые являлись основанием для внесения сведений в реестр лицензии истца являются доказательствами по уголовному делу по факту подделки подписей собственников на указанных решениях (дома по адресам ул. Кировоградская, д. 41, ул. Кировоградская, д. 5, ул. 40-летия Октября, д. 32, ул. Кировградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 15), не имеется, поскольку надлежащих доказательств, порочащих названные документы, суду не представлено.
Подлежат отклонению доводы ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" о том, что ранее заключенный с ответчиком договор управления не может считаться расторгнутым до тех пор, пока не истек предусмотренный договором 45-дневный срок со дня получения уведомления о его расторжении, поскольку пунктом 24 Правил N 416 установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий договор управления данным домом прекращается в день, предшествующий дню начала управления многоквартирным домом новой управляющей организацией. О том, что указанные дома исключены из лицензии ответчика, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" как профессиональный участник деятельности по управлению многоквартирными домами должен был узнать из Реестра лицензий, сведения из которого являются публичными и достоверными, находятся в открытом доступе на сайте Департамента государственного строительного и жилищного надзора Свердловской области.
Более того, соответствующие доказательства в обоснование довода (договоры управления, которыми предусмотрена такая процедура расторжения договоров и т.д.), ответчиком в материалы дела не представлены (статья 65 АПК РФ).
Вместе с тем апелляционный суд частично соглашается с доводами жалобы относительно перечня истребуемой документации, не подлежащей передаче, на основании следующего.
Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1-1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.
Согласно правовой позиции, сформулированной ВАС РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416, на который ссылается апеллянт, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению данных документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416 передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.
В материалах дела отсутствуют доказательства передачи ответчиком истцу всей истребуемой в рамках настоящего дела документации.
Как следует из материалов дела, ответчик длительный период (с 2007 года) управлял многоквартирными домами, соответственно, передача ему только части технической и иной документации от прежней управляющей организации не означает, что ответчик не должен был получить иную необходимую техническую документацию у прежней управляющей организации (либо восстановить ее), поскольку взяв на себя функции управляющей компании, общество должно было располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом установленном законом порядке.
Доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом у предыдущей управляющей компании не представлено.
Проанализировав положения Правил N 491, суд апелляционной инстанции исходит из отсутствия оснований для передачи истцу всей документации, указанной в просительной части искового заявления на основании следующего.
Относительно требования о передаче документации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 24 Правил N 491, а именно, инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, апелляционный суд отмечает следующее.
В силу пункта 6 Правил N 491 действие подпункта "г" пункта 24 и пункта 25 Правил N 491 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007. В материалах дела отсутствуют доказательства постройки спорных домов ранее 01.07.2007. Иного истцом не доказано (статья 65 АПК РФ).
Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, предусмотренная подпунктом "а" пункта 26 Правил N 491, может быть выдана таким органом при условии, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, сведения о нем внесены в земельный кадастр, однако, доказательств того, что земельный участок, на котором расположен спорный дом, сформирован, в материалы дела не представлено, а также не представлено доказательств того, что на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, зарегистрированы какие-либо права, необходимые для представления указанной в подпункте "б" пункта 26 Правил N 491 выписки из реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.
Относительно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом жильцов дома собственниками помещений, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" пояснило о том, что такой документ от прежней управляющей компании ей не передавался.
При этом, собственники помещений в Управление Росреестра за регистрацией прав на общее имущество многоквартирного дома не обращались. Сведения о регистрации прав собственников помещений на общее имущество в ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" отсутствуют. Факт регистрации прав собственников помещений на общее имущество истцом в судебном заседании также не подтвержден (иное в порядке статьи 65 АПК РФ в рамках настоящего дела не доказано).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРП.
Согласно статье 7 Закона N 122-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются в виде выписки из ЕГРП или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Выписка из ЕГРП должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, отметки о возражении в отношении зарегистрированного права на него.
Таким образом, для получения выписки из государственного реестра недвижимости необходимо первоначально зарегистрировать право на объект недвижимости (в данном случае права на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома) в установленном законом порядке. Доказательств регистрации таких прав не представлено.
При этом полномочиями на регистрацию прав собственников помещений на общее имущество многоквартирного дома в силу закона (без специального оформления полномочий) ответчик не обладает, а без регистрации указанных прав истребованную выписку из ЕГРП изготовить и представить не может.
Градостроительный план земельного участка также не может быть представлен истцу в силу следующего.
Согласно подпункту "в" пункта 26 Правил N 491, наличие заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме предусмотрено для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка.
Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
В период с 10.05.2011 реконструкция и/или капитальный ремонт спорных многоквартирных домов, для которых требовалось бы разрешение на строительство, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" не осуществлялись (иное в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано). Соответственно, градостроительные планы земельных участков органами местного самоуправления не изготавливались, для изготовления его в дальнейшем по инициативе ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" законные основания отсутствуют.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 26 Правил N 491, документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка передаются при наличии сервитута. При этом, доказательств того, что земельные участки, на которых расположены спорные многоквартирные дома, обременены сервитутом, в материалах дела не имеется.
Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ ограничения (обременения) недвижимого имущества также подлежат государственной регистрации.
Факт наличия сервитутов или иных обременений в отношении общего имущества многоквартирного дома истцом не подтвержден, а при их отсутствии установление сервитутов в отношении общего имущества собственников помещений и их регистрация находятся за пределами компетенции ЗАО "Орджоникидзевская УЖК", соответственно в этой части оспариваемое решение суда также не может быть исполнено.
Исходя из подпункта "д" пункта 26 Правил N 491 проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома включается в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, только при ее наличии. Вместе с тем, доказательства наличия проектной документации на спорные дома в материалах дела отсутствуют (статья 65 АПК РФ).
Также отсутствуют доказательства наличия документации, указанной в пунктах 12 и 13 просительной части искового заявления.
Частью 1 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 11 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести.
Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом РФ, общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений (Постановление от 30.07.2001 N 13-П, Постановление от 05.02.2007 N 2-П).
Исполнимость заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, помимо воли обязанного субъекта. Не допускается принятие условных решений, то есть решений, исполнение которых поставлено в зависимость от каких-то обстоятельств.
Соответственно, в резолютивной части решения не должно содержаться перечня документов, подлежащего передаче под условием наличия таких документов. Следовательно, в рассматриваемом случае передаче подлежит только следующая документация: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, апелляционный суд исходит из того, что наличие данной документации у ответчика доказано, во-первых, передачей ответчиком истцу после принятия решения по настоящему делу вышеуказанной документации (пункты 1, 2, 5, 6 - часть многоквартирных домов), при этом иная документация (пункты 3, 4, 5 - часть многоквартирных домов) должна иметься у ответчика независимо от того, передавалась ли она ему прежней управляющей организацией, поскольку относится к текущему исполнению функций управляющей организации (Правила N 416), поскольку связана с осуществлением функций по управлению многоквартирным домом. Иное ответчиком не доказано.
Истцом по настоящему делу заявлено требование о взыскании с ответчика денежных средств за неисполнение судебного акта в размере 3 000 000 руб. единовременно или по 50 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Частями 1, 2 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 N 153-О-О, согласно частям 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства (часть 1 статьи 318 АПК РФ).
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Как разъяснено Пленумом ВС РФ в пункте 31 Постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.
Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Заявленный истцом при обращении в суд размер санкций, подлежащих взысканию с ответчика, с учетом критериев соразмерности и разумности, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон и недопущения обогащения истца за счет взыскания с ответчика чрезмерно высокой суммы, правильно уменьшен судом первой инстанции до 30 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирные дома, и до фактического исполнения решения.
Доказательств того, что такой размер санкции подлежит дополнительному уменьшению, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).
Таким образом, решение суда подлежит отмене в части на основании статей 49, 150 АПК РФ (истец отказался от иска и отказ принят судом), пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ (неправильное применение норм материального права).
Судебные расходы ответчика по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" от исковых требований в части обязания закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. Кировградская, д. 17; ул. Кировградская, д. 63а, ул. Кировградская, д. 71; ул. 40-летия Октября, д. 24; ул. Ильича, д. 6; ул. Ильича, д. 16; ул. Ильича, д. 17.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года по делу N А60-59099/2016 в части обязания закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. Кировградская, д. 17; ул. Кировградская, д. 63а, ул. Кировградская, д. 71; ул. 40-летия Октября, д. 24; ул. Ильича, д. 6; ул. Ильича, д. 16; ул. Ильича, д. 17. отменить. Производство по делу в данной части прекратить.
В остальной части решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года по делу N А60-59099/2016 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"1. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. Кировградская, д. 41; ул. Ильича, д. 14; ул. Ильича, д. 15, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 32 по ул. 40-летия Октября, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 06.09.1977 г.;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 15 по ул. 40-летия Октября, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 10.07.1987;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 23.03.2008, 28.06.2007.
4. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 43 по ул. Кировградская, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 04.12.1989;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 26.03.2008.
5. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 5 по ул. Кировградская, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 03.06.1982;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 25.03.2008.
6. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 1 по ул. Красных Борцов, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 14.12.1981;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 26.03.2008.
7. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 12 по ул. Ильича, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 13.07.1986;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
8. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 8 по ул. Ильича, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 13.07.1992;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в сумме 6000 руб.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334) денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирные дома, и до фактического исполнения решения".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334) в пользу закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101) судебные расходы, понесенные в связи с оплатой госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.07.2017 N 17АП-7308/2017-ГК ПО ДЕЛУ N А60-59099/2016
Разделы:Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2017 г. N 17АП-7308/2017-ГК
Дело N А60-59099/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Державиной А.В., Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
представителя истца Реутовой Ю.В. по доверенности от 01.12.2016,
представителя ответчика Габбасовой М.Р. по доверенности от 27.12.2016,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 29 марта 2017 года,
принятое судьей Селиверстовой Е.В.
по делу N А60-59099/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334)
к закрытому акционерному обществу "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101)
о понуждении к передаче технической и иной документации на многоквартирные дома,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (далее - ООО "УЖК ЖКО-Екатеринбург", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к закрытому акционерному обществу "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (далее - ЗАО "Орджоникидзевская УЖК", ответчик) об обязании в течение 7 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать по акту приема-передачи техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. 40-летия Октября, 32; ул. 40-летия Октября, 25; ул. 40-летия Октября, 24; ул. 40-летия Октября, 15; ул. Кировградская, 43; ул. Кировградская, 41; ул. Кировградская, 17; ул. Кировградская, 5; ул. Кировградская, 71; ул. Кировградская, 63; ул. Красных борцов, 1; ул. Ильича, 17; ул. Ильича, 16; ул. Ильича, 15; ул. Ильича, 14; ул. Ильича, 12; ул. Ильича, 8; ул. Ильича, 6, включающую в себя: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; 7) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 8) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 12) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 14) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (с учетом уточнения). Истец также просил взыскать с ответчика на случай неисполнения судебного акта денежные средства в сумме 3 000 000 руб. единовременно или по 50 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года (резолютивная часть объявлена 23 марта 2017 года, судья Е.В. Селиверстова) исковые требования удовлетворены, суд обязал ответчика передать истцу в течение 7 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. 40-летия Октября, 32, ул. 40-летия Октября, 24, ул. 40-летия Октября, 15, ул. Кировградская, 43, ул. Кировградская, 41, ул. Кировградская, 17, ул. Кировградская, 5, ул. Кировградская, 71, ул. Кировградская, 63А, ул. Красных борцов, 1, ул. Ильича, 17, ул. Ильича, 16, ул. Ильича, 15, ул. Ильича, 14, ул. Ильича, 12, ул. Ильича, 8, ул. Ильича, 6, включающую в себя: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; 7) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 8) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 12) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 14) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. С ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб. С ответчика в пользу истца взысканы денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирные дома, и до фактического исполнения решения.
Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в которой указал на то, что судом не оценены его доводы о том, что дата начала действия договора управления с вновь избранной управляющей организацией не может быть ранее даты расторжения договора с прежней управляющей организацией. Ссылаясь на положения части 9 статьи 161, частей 2, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункты 1, 2 статьи 450, пункт 1 статьи 450.1, статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункт 7.12 договоров, заключенных ранее между ответчиком и собственниками спорных многоквартирных домов, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" указывает на то, что договоры управления могли быть расторгнуты не ранее чем через 45 дней после получения уведомления о расторжении договоров от собственников. Анализируя положения части 3 статьи 200, части 7 статьи 162 ЖК РФ, пункт 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, полагает, что у истца не возникло обязательств по управлению спорными многоквартирными домами. Считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела. Полагает, что суду необходимо было исследовать то, какая документация передана ответчику от прежней управляющей организации, указывает на то, что суд, удовлетворяя требования о передаче технической документации, фактически возложил на ответчика обязанность по ее изготовлению. Ссылаясь на характеристики домов (год постройки, наличие сервитутов и т.д.), указывает на то, что судом не учтено отсутствие в принципе части документации, которую суд обязал ответчика передать истцу. Полагает, что в связи с тем, что наличие истребуемой документации у ответчика не доказано, отсутствуют основания для удовлетворения требований в данной части.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, также указал на то, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.12.2016 по делу N 2-6590/16 признано ничтожным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 16 по ул. Ильича, оформленное протоколом от 23.11.2015. Аналогичная ситуация по дому N 24 по ул. 40 лет Октября, что подтверждается решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 17.11.2016 по делу N 2-6541/16.
В качестве доказательства того, что истец является ненадлежащим, ответчик просит приобщить протокол общего собрания от 13.03.2017 в отношении дома N 14 по ул. Ильича, собственники которого выбрали непосредственное управление многоквартирным домом. Также в ходе судебного заседания представитель указал на оспаривание в суде общей юрисдикции решения об избрании истца в качестве управляющей компании для данного дома.
От истца поступил письменный отзыв на жалобу, в котором он выражает несогласие с доводами ответчика.
В ходе судебного заседания 28.06.2017 истец заявил ходатайство об отказе от требований в части передачи документации по домам по адресам: ул. Кировоградская, д. 17, ул. Ильича, д. 16, ул. Кировоградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 24, ул. Ильича, д. 17, ул. Ильича, д. 6, ул. Кировоградская, д. 71.
Заявленное ООО "УЖК ЖКО-Екатеринбург" ходатайство о частичном отказе от исковых требований принято апелляционным судом к рассмотрению.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 04.07.2017. В 16 час. 00 мин. 04.07.2017 судебное заседание продолжено в прежнем составе суда. Произошла замена секретаря Державиной А.В. на секретаря Леконцева Я.Ю. Стороны для участия в судебном заседании не явились.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Учитывая, что отказ ООО "УЖК ЖКО-Екатеринбург" от исковых требований к ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" о передаче документации по домам по адресам ул. Кировоградская, д. 17, ул. Ильича, д. 16, ул. Кировоградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 24, ул. Ильича, д. 17, ул. Ильича, д. 6, ул. Кировоградская, д. 71 заявлен уполномоченным представителем истца (представителем Реутовой Ю.В., действующей на основании доверенности от 01.12.2016), не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частичный отказ от иска должен быть принят. В связи с изложенным, решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года по делу N А60-59099/2016 в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в части обязания передать документацию по домам по адресам ул. Кировоградская, д. 17, ул. Ильича, д. 16, ул. Кировоградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 24, ул. Ильича, д. 17, ул. Ильича, д. 6, ул. Кировоградская, д. 71 - прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец, обращаясь в суд с настоящим иском в обоснование своих требований к ответчику о передаче технической документации ссылается на то, что на основании лицензии от 11.03.2015 N 010 он осуществляет управление многоквартирными домами, расположенным в г. Екатеринбурге по следующим адресам: ул. 40-летия Октября, 32, 24, ул. 40-летия Октября, 15, ул. Кировградская, 43, ул. Кировградская, 41, ул. Кировградская, 17, ул. Кировградская, 5, ул. Кировградская, 71, ул. Кировградская, 63А, ул. Красных борцов, 1, ул. Ильича, 17, ул. Ильича, 16, ул. Ильича, 15, ул. Ильича, 14, ул. Ильича, 12, ул. Ильича, 8, ул. Ильича, 6,
Ранее управление вышеуказанными домами осуществляло ООО "Орджоникидзевская УЖК" (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
26.09.2016 истец обратился к ответчику с требованием передать техническую документацию на спорные дома, однако данное требование ответчиком не исполнено, техническая документация на спорные дома ответчиком по настоящее время истцу не передана.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из их обоснованности.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, полагает, что доводы апелляционной жалобы в части заслуживают внимания.
Признавая истца исполнителем коммунальных услуг в домах, расположенных по адресам ул. 40-летия Октября, 32; ул. 40-летия Октября, 25; ул. 40-летия Октября, 15; ул. Кировградская, 43; ул. Кировградская, 41; ул. Кировградская, 5; ул. Красных борцов, 1; ул. Ильича, 15; ул. Ильича, 14; ул. Ильича, 12; ул. Ильича, 8, суд первой инстанции верно исходил из того, что на момент рассмотрения дела спорные многоквартирные дома были включены в лицензию истца и, соответственно, исключены из лицензии предыдущей управляющей организации - ООО "Орджоникидзевская УЖК", следовательно, договор ресурсоснабжения ответчика с предыдущей управляющей организацией прекратил действие в силу прямого указания нормативно-правовых актов. Указанная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в определении ВС РФ от 14.11.2014 N 310-ЭС14-4335, согласно которой выбытие энергопринимающих устройств дома из управления компании является достаточным основанием для прекращения обязательств по статье 416 ГК РФ и, как следствие, расторжения договора.
В части 1.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
В соответствии с частью 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.
В пункте 24 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) императивно установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий договор управления данным домом прекращается в день, предшествующий дню начала управления домом новой управляющей организацией.
Пунктом 26 Правил N 416 закреплено, что договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
Таким образом, включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом.
Включение в реестр лицензий информации об управлении конкретным многоквартирным домом вновь избранной управляющей организации происходит одномоментно с исключением сведений об управлении этим многоквартирным домом предыдущей управляющей организацией.
Из указанных выше норм права следует, что исключение дома из лицензии исключает также право ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" на управление домом, в том числе, право быть исполнителем коммунальных услуг, право предоставлять услуги по содержанию и ремонту общего имущества этого дома.
Более того, выводы о том, что истец в отношении данных многоквартирных домов вправе исполнить коммунальные услуги в части тепловой энергии и электроснабжения сделаны судами при рассмотрении дел N А60-24425/2016, А60-24621/2016. При этом, обязанность по оказанию коммунальных услуг возложена исключительно на исполнителя коммунальных услуг, то есть удовлетворяя требования в части спорных многоквартирных домов в рамках дел N А60-24425/2016, А60-24621/2016 суды исходили из наличия у истца статуса управляющей организации (статья 69 АПК РФ), соответственно, апелляционный суд полагает, что до представления иных доказательств, не исследованных при рассмотрении указанных дел (об утрате статуса управляющей организации, признании недействительными протоколов общих собраний о выборе истца в качестве управляющей организации, об изменении собственниками способа управления многоквартирным домом и т.д.), основания для вывода о том, что истец не является исполнителем коммунальных услуг в отношении обозначенных домов, у суда отсутствуют.
При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил довод ответчика о том, что граждане продолжают вносить ему плату за коммунальные услуги. Данный довод не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку такая ситуация возникает ввиду незаконного выставления ответчиком "двойных" квитанций.
Оснований для принятия доводов ответчика о том, что протоколы общих собраний собственников, которые являлись основанием для внесения сведений в реестр лицензии истца являются доказательствами по уголовному делу по факту подделки подписей собственников на указанных решениях (дома по адресам ул. Кировоградская, д. 41, ул. Кировоградская, д. 5, ул. 40-летия Октября, д. 32, ул. Кировградская, д. 63а, ул. 40-летия Октября, д. 15), не имеется, поскольку надлежащих доказательств, порочащих названные документы, суду не представлено.
Подлежат отклонению доводы ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" о том, что ранее заключенный с ответчиком договор управления не может считаться расторгнутым до тех пор, пока не истек предусмотренный договором 45-дневный срок со дня получения уведомления о его расторжении, поскольку пунктом 24 Правил N 416 установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий договор управления данным домом прекращается в день, предшествующий дню начала управления многоквартирным домом новой управляющей организацией. О том, что указанные дома исключены из лицензии ответчика, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" как профессиональный участник деятельности по управлению многоквартирными домами должен был узнать из Реестра лицензий, сведения из которого являются публичными и достоверными, находятся в открытом доступе на сайте Департамента государственного строительного и жилищного надзора Свердловской области.
Более того, соответствующие доказательства в обоснование довода (договоры управления, которыми предусмотрена такая процедура расторжения договоров и т.д.), ответчиком в материалы дела не представлены (статья 65 АПК РФ).
Вместе с тем апелляционный суд частично соглашается с доводами жалобы относительно перечня истребуемой документации, не подлежащей передаче, на основании следующего.
Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1-1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.
Согласно правовой позиции, сформулированной ВАС РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416, на который ссылается апеллянт, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению данных документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416 передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.
В материалах дела отсутствуют доказательства передачи ответчиком истцу всей истребуемой в рамках настоящего дела документации.
Как следует из материалов дела, ответчик длительный период (с 2007 года) управлял многоквартирными домами, соответственно, передача ему только части технической и иной документации от прежней управляющей организации не означает, что ответчик не должен был получить иную необходимую техническую документацию у прежней управляющей организации (либо восстановить ее), поскольку взяв на себя функции управляющей компании, общество должно было располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом установленном законом порядке.
Доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом у предыдущей управляющей компании не представлено.
Проанализировав положения Правил N 491, суд апелляционной инстанции исходит из отсутствия оснований для передачи истцу всей документации, указанной в просительной части искового заявления на основании следующего.
Относительно требования о передаче документации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 24 Правил N 491, а именно, инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, апелляционный суд отмечает следующее.
В силу пункта 6 Правил N 491 действие подпункта "г" пункта 24 и пункта 25 Правил N 491 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007. В материалах дела отсутствуют доказательства постройки спорных домов ранее 01.07.2007. Иного истцом не доказано (статья 65 АПК РФ).
Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, предусмотренная подпунктом "а" пункта 26 Правил N 491, может быть выдана таким органом при условии, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, сведения о нем внесены в земельный кадастр, однако, доказательств того, что земельный участок, на котором расположен спорный дом, сформирован, в материалы дела не представлено, а также не представлено доказательств того, что на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, зарегистрированы какие-либо права, необходимые для представления указанной в подпункте "б" пункта 26 Правил N 491 выписки из реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.
Относительно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом жильцов дома собственниками помещений, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" пояснило о том, что такой документ от прежней управляющей компании ей не передавался.
При этом, собственники помещений в Управление Росреестра за регистрацией прав на общее имущество многоквартирного дома не обращались. Сведения о регистрации прав собственников помещений на общее имущество в ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" отсутствуют. Факт регистрации прав собственников помещений на общее имущество истцом в судебном заседании также не подтвержден (иное в порядке статьи 65 АПК РФ в рамках настоящего дела не доказано).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРП.
Согласно статье 7 Закона N 122-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются в виде выписки из ЕГРП или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Выписка из ЕГРП должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, отметки о возражении в отношении зарегистрированного права на него.
Таким образом, для получения выписки из государственного реестра недвижимости необходимо первоначально зарегистрировать право на объект недвижимости (в данном случае права на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома) в установленном законом порядке. Доказательств регистрации таких прав не представлено.
При этом полномочиями на регистрацию прав собственников помещений на общее имущество многоквартирного дома в силу закона (без специального оформления полномочий) ответчик не обладает, а без регистрации указанных прав истребованную выписку из ЕГРП изготовить и представить не может.
Градостроительный план земельного участка также не может быть представлен истцу в силу следующего.
Согласно подпункту "в" пункта 26 Правил N 491, наличие заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме предусмотрено для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка.
Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
В период с 10.05.2011 реконструкция и/или капитальный ремонт спорных многоквартирных домов, для которых требовалось бы разрешение на строительство, ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" не осуществлялись (иное в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано). Соответственно, градостроительные планы земельных участков органами местного самоуправления не изготавливались, для изготовления его в дальнейшем по инициативе ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" законные основания отсутствуют.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 26 Правил N 491, документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка передаются при наличии сервитута. При этом, доказательств того, что земельные участки, на которых расположены спорные многоквартирные дома, обременены сервитутом, в материалах дела не имеется.
Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ ограничения (обременения) недвижимого имущества также подлежат государственной регистрации.
Факт наличия сервитутов или иных обременений в отношении общего имущества многоквартирного дома истцом не подтвержден, а при их отсутствии установление сервитутов в отношении общего имущества собственников помещений и их регистрация находятся за пределами компетенции ЗАО "Орджоникидзевская УЖК", соответственно в этой части оспариваемое решение суда также не может быть исполнено.
Исходя из подпункта "д" пункта 26 Правил N 491 проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома включается в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, только при ее наличии. Вместе с тем, доказательства наличия проектной документации на спорные дома в материалах дела отсутствуют (статья 65 АПК РФ).
Также отсутствуют доказательства наличия документации, указанной в пунктах 12 и 13 просительной части искового заявления.
Частью 1 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 11 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести.
Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом РФ, общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений (Постановление от 30.07.2001 N 13-П, Постановление от 05.02.2007 N 2-П).
Исполнимость заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, помимо воли обязанного субъекта. Не допускается принятие условных решений, то есть решений, исполнение которых поставлено в зависимость от каких-то обстоятельств.
Соответственно, в резолютивной части решения не должно содержаться перечня документов, подлежащего передаче под условием наличия таких документов. Следовательно, в рассматриваемом случае передаче подлежит только следующая документация: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, апелляционный суд исходит из того, что наличие данной документации у ответчика доказано, во-первых, передачей ответчиком истцу после принятия решения по настоящему делу вышеуказанной документации (пункты 1, 2, 5, 6 - часть многоквартирных домов), при этом иная документация (пункты 3, 4, 5 - часть многоквартирных домов) должна иметься у ответчика независимо от того, передавалась ли она ему прежней управляющей организацией, поскольку относится к текущему исполнению функций управляющей организации (Правила N 416), поскольку связана с осуществлением функций по управлению многоквартирным домом. Иное ответчиком не доказано.
Истцом по настоящему делу заявлено требование о взыскании с ответчика денежных средств за неисполнение судебного акта в размере 3 000 000 руб. единовременно или по 50 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Частями 1, 2 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 N 153-О-О, согласно частям 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства (часть 1 статьи 318 АПК РФ).
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Как разъяснено Пленумом ВС РФ в пункте 31 Постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.
Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Заявленный истцом при обращении в суд размер санкций, подлежащих взысканию с ответчика, с учетом критериев соразмерности и разумности, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон и недопущения обогащения истца за счет взыскания с ответчика чрезмерно высокой суммы, правильно уменьшен судом первой инстанции до 30 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирные дома, и до фактического исполнения решения.
Доказательств того, что такой размер санкции подлежит дополнительному уменьшению, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).
Таким образом, решение суда подлежит отмене в части на основании статей 49, 150 АПК РФ (истец отказался от иска и отказ принят судом), пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ (неправильное применение норм материального права).
Судебные расходы ответчика по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" от исковых требований в части обязания закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. Кировградская, д. 17; ул. Кировградская, д. 63а, ул. Кировградская, д. 71; ул. 40-летия Октября, д. 24; ул. Ильича, д. 6; ул. Ильича, д. 16; ул. Ильича, д. 17.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года по делу N А60-59099/2016 в части обязания закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. Кировградская, д. 17; ул. Кировградская, д. 63а, ул. Кировградская, д. 71; ул. 40-летия Октября, д. 24; ул. Ильича, д. 6; ул. Ильича, д. 16; ул. Ильича, д. 17. отменить. Производство по делу в данной части прекратить.
В остальной части решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 марта 2017 года по делу N А60-59099/2016 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"1. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на следующие многоквартирные дома: ул. Кировградская, д. 41; ул. Ильича, д. 14; ул. Ильича, д. 15, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 32 по ул. 40-летия Октября, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 06.09.1977 г.;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 15 по ул. 40-летия Октября, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 10.07.1987;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 23.03.2008, 28.06.2007.
4. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 43 по ул. Кировградская, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 04.12.1989;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 26.03.2008.
5. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 5 по ул. Кировградская, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 03.06.1982;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 25.03.2008.
6. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 1 по ул. Красных Борцов, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 14.12.1981;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением материалов общих собраний от 26.03.2008.
7. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 12 по ул. Ильича, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 13.07.1986;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
8. Обязать закрытое акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО - Екатеринбург" в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 8 по ул. Ильича, включающую в себя:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, за исключением технического паспорта на многоквартирный дом от 13.07.1992;
2) сведения о проведении ремонта установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
5) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в сумме 6000 руб.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334) денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирные дома, и до фактического исполнения решения".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания ЖКО-Екатеринбург" (ИНН 6673205612, ОГРН 1096673010334) в пользу закрытого акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101) судебные расходы, понесенные в связи с оплатой госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
О.Г.ВЛАСОВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
В.Ю.НАЗАРОВА
О.Г.ВЛАСОВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)