Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 29 июля 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С. Чудниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Екадом" (ИНН 6671024794, ОГРН 1156658078301) к Администрации Октябрьского района (ИНН 6662024364, ОГРН 1026605412998) о признании незаконными действий.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Управляющая компания "Пионер", ООО "Профмастер", ООО "Уральский центр коммунального сервиса", ООО "Управляющая компания "Народная", ООО "УЖК "Территория-Юг", ООО "УЖК "Территория-Восток", ООО "Соцэнерго", ООО "Уральская жилищная компания".
При участии в судебном заседании
от заявителя: Ермаков А.В., представитель по доверенности от 21.03.2016 г.,
от заинтересованного лица: Конева Ж.А., представитель по доверенности N 44/05/66/11/01-07 от 25.12.2015 г.,
от ООО "Управляющая компания "Пионер": Ерушина А.А., представитель по доверенности от 11.01.2016 г.
Представители других третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.
Представителям лиц участвующих в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявитель письменно уточнил заявленные требования. Уточнение судом принято. От ООО "Управляющая компания "Пионер" поступили дополнительные документы и ходатайство о приостановлении производства до вступления в законную силу решения суда по делу, рассматриваемому в Октябрьском районном суде г. Екатеринбурга по иску о признании незаконным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Рассмотрев указанное ходатайство, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, с учетом предмета требований по настоящему делу, рассматриваемому в порядке главы 24 АПК РФ, суд пришел к выводу, что основания для приостановлении производства по настоящему делу, предусмотренные ст. 143 и ст. 144 АПК РФ отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства отказано. Других заявлений и ходатайств не поступало.
ООО "Управляющая Компания "Екадом" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением с учетом принятого уточнения о признании незаконными действий Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга, выразившиеся в неснятии с открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54.
Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
27.01.2016 администрацией Октябрьского района города Екатеринбурга была инициирована процедура по проведению конкурса по отбору управляющей компании по отношению к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, дом 54. Согласно извещению о проведении торгов N 270116/2817892/01 срок, место и порядок предоставления документации о торгах: с 27.01.2016 по 29.02.2016. Дата и время вскрытия конвертов: 29.02.2016 в 14.30. Дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе с 29.02.2016 г. по 11.03.2016 г. Дата проведения конкурса: 11.03.2016.
27.01.2016 ООО "УК "Екадом" в Администрацию Октябрьского района города Екатеринбурга была сдана заявка на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании по отношению к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, дом 54.
09 марта 2016 года конкурсной комиссией по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54 рассмотрены заявки на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, что оформлено соответствующим протоколом.
10.03.2016 заявителем в адрес Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга направлено письмо, согласно которому собственниками жилого дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, 54 было проведено внеочередное собрание собственников помещения в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 10.03.2016 г., в соответствии с которым принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Екадом" с приложением копии протокола от 10.03.16.
Полагая, что бездействие заинтересованного лица, выразившееся в неснятии многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54, с конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, является незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с ч. 13 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.
Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила проведения конкурса).
В силу п. 39 Правил проведения конкурса, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
Как следует из материалов дела, 10.03.2016 заявителем в адрес Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга направлено письмо, согласно которого собственниками жилого дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, 54 было проведено внеочередное собрание собственников помещения в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 10.03.2016 г., в соответствии с которым принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Екадом".
Заинтересованное лицо, получение указанного письма не оспаривает.
Возражая относительно заявленных требований, Администрация ссылается на то обстоятельство, что конкурс фактически проведен 09 марта 2016 года.
Между тем, из конкурсной документации и извещения N 270116/2817892/01 следует, что датой проведения конкурса является 11 марта 2016 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией Октябрьского района допущено незаконное бездействие, выразившееся в неснятии с открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54.
Ссылка заинтересованного лица на проведение конкурса 09 марта 2016 года судом отклоняется, исходя из следующего.
Согласно информационной карте конкурсной документации конкретизирующей, изменяющей и/или дополняющей положения раздела N 1 Общие сведения о проведении конкурса при возникновении противоречия между положениями, закрепленными в разделе N 1 и информационной картой, применяются положения информационной карты.
Пункты 10, 11 и 12 информационной карты содержат порядок и срок подачи заявок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе.
Пунктом 13 информационной карты определено, что местом, датой и временем проведения конкурса является 11.03.16 в 15 часов 30 минут малый зал Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга.
Протокол от 09.03.16, на который ссылается заинтересованное лицо, является протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации, фактически подтверждает решение конкурсной комиссии относительно допуска и не допуска к участию в конкурсе претендентов. Согласно указанному протоколу ООО "Управляющая компания "Пионер" признана претендентом на участие в конкурсе (лот N 3 управление жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54) и, по мнению суда, не может являться доказательством проведения конкурса 09.03.16, то есть ранее даты, установленной в конкурсной документации.
Таким образом, суд пришел к выводу, что в силу прямого указания п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, учитывая, что заинтересованному лицу до даты проведения конкурса поступил протокол о выборе собственниками помещений управляющей организации, конкурс в отношении спорного дома не мог быть проведен и указанный дом должен был снят с открытого конкурса по отбору управляющих организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Заявитель при подаче заявления уплатил государственную пошлину по платежному поручению N 91 от 16.03.2016. в размере 6000 руб. 00 коп.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления, подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в размере 3000 руб. 00 коп., в остальной части 3000 руб. 00 коп. государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "УК "Екадом" требования удовлетворить.
2. Признать незаконными бездействие Администрации Октябрьского района, выразившееся в неснятии с открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54.
Обязать Администрацию Октябрьского района г. Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "УК "Екадом".
3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН 6671024794, ОГРН 1156658078301) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) руб.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН 6671024794, ОГРН 1156658078301) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб., уплаченную по платежному поручению N 91 от 16.03.2016. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела, поскольку государственная пошлина возвращается частично.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.07.2016 ПО ДЕЛУ N А60-12889/2016
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2016 г. по делу N А60-12889/2016
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 29 июля 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С. Чудниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Екадом" (ИНН 6671024794, ОГРН 1156658078301) к Администрации Октябрьского района (ИНН 6662024364, ОГРН 1026605412998) о признании незаконными действий.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Управляющая компания "Пионер", ООО "Профмастер", ООО "Уральский центр коммунального сервиса", ООО "Управляющая компания "Народная", ООО "УЖК "Территория-Юг", ООО "УЖК "Территория-Восток", ООО "Соцэнерго", ООО "Уральская жилищная компания".
При участии в судебном заседании
от заявителя: Ермаков А.В., представитель по доверенности от 21.03.2016 г.,
от заинтересованного лица: Конева Ж.А., представитель по доверенности N 44/05/66/11/01-07 от 25.12.2015 г.,
от ООО "Управляющая компания "Пионер": Ерушина А.А., представитель по доверенности от 11.01.2016 г.
Представители других третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.
Представителям лиц участвующих в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявитель письменно уточнил заявленные требования. Уточнение судом принято. От ООО "Управляющая компания "Пионер" поступили дополнительные документы и ходатайство о приостановлении производства до вступления в законную силу решения суда по делу, рассматриваемому в Октябрьском районном суде г. Екатеринбурга по иску о признании незаконным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Рассмотрев указанное ходатайство, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, с учетом предмета требований по настоящему делу, рассматриваемому в порядке главы 24 АПК РФ, суд пришел к выводу, что основания для приостановлении производства по настоящему делу, предусмотренные ст. 143 и ст. 144 АПК РФ отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства отказано. Других заявлений и ходатайств не поступало.
ООО "Управляющая Компания "Екадом" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением с учетом принятого уточнения о признании незаконными действий Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга, выразившиеся в неснятии с открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54.
Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
27.01.2016 администрацией Октябрьского района города Екатеринбурга была инициирована процедура по проведению конкурса по отбору управляющей компании по отношению к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, дом 54. Согласно извещению о проведении торгов N 270116/2817892/01 срок, место и порядок предоставления документации о торгах: с 27.01.2016 по 29.02.2016. Дата и время вскрытия конвертов: 29.02.2016 в 14.30. Дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе с 29.02.2016 г. по 11.03.2016 г. Дата проведения конкурса: 11.03.2016.
27.01.2016 ООО "УК "Екадом" в Администрацию Октябрьского района города Екатеринбурга была сдана заявка на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании по отношению к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, дом 54.
09 марта 2016 года конкурсной комиссией по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54 рассмотрены заявки на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, что оформлено соответствующим протоколом.
10.03.2016 заявителем в адрес Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга направлено письмо, согласно которому собственниками жилого дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, 54 было проведено внеочередное собрание собственников помещения в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 10.03.2016 г., в соответствии с которым принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Екадом" с приложением копии протокола от 10.03.16.
Полагая, что бездействие заинтересованного лица, выразившееся в неснятии многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54, с конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, является незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с ч. 13 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.
Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила проведения конкурса).
В силу п. 39 Правил проведения конкурса, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
Как следует из материалов дела, 10.03.2016 заявителем в адрес Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга направлено письмо, согласно которого собственниками жилого дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, 54 было проведено внеочередное собрание собственников помещения в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 10.03.2016 г., в соответствии с которым принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Екадом".
Заинтересованное лицо, получение указанного письма не оспаривает.
Возражая относительно заявленных требований, Администрация ссылается на то обстоятельство, что конкурс фактически проведен 09 марта 2016 года.
Между тем, из конкурсной документации и извещения N 270116/2817892/01 следует, что датой проведения конкурса является 11 марта 2016 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией Октябрьского района допущено незаконное бездействие, выразившееся в неснятии с открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54.
Ссылка заинтересованного лица на проведение конкурса 09 марта 2016 года судом отклоняется, исходя из следующего.
Согласно информационной карте конкурсной документации конкретизирующей, изменяющей и/или дополняющей положения раздела N 1 Общие сведения о проведении конкурса при возникновении противоречия между положениями, закрепленными в разделе N 1 и информационной картой, применяются положения информационной карты.
Пункты 10, 11 и 12 информационной карты содержат порядок и срок подачи заявок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе.
Пунктом 13 информационной карты определено, что местом, датой и временем проведения конкурса является 11.03.16 в 15 часов 30 минут малый зал Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга.
Протокол от 09.03.16, на который ссылается заинтересованное лицо, является протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации, фактически подтверждает решение конкурсной комиссии относительно допуска и не допуска к участию в конкурсе претендентов. Согласно указанному протоколу ООО "Управляющая компания "Пионер" признана претендентом на участие в конкурсе (лот N 3 управление жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54) и, по мнению суда, не может являться доказательством проведения конкурса 09.03.16, то есть ранее даты, установленной в конкурсной документации.
Таким образом, суд пришел к выводу, что в силу прямого указания п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, учитывая, что заинтересованному лицу до даты проведения конкурса поступил протокол о выборе собственниками помещений управляющей организации, конкурс в отношении спорного дома не мог быть проведен и указанный дом должен был снят с открытого конкурса по отбору управляющих организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Заявитель при подаче заявления уплатил государственную пошлину по платежному поручению N 91 от 16.03.2016. в размере 6000 руб. 00 коп.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления, подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в размере 3000 руб. 00 коп., в остальной части 3000 руб. 00 коп. государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "УК "Екадом" требования удовлетворить.
2. Признать незаконными бездействие Администрации Октябрьского района, выразившееся в неснятии с открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 54.
Обязать Администрацию Октябрьского района г. Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "УК "Екадом".
3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН 6671024794, ОГРН 1156658078301) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) руб.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН 6671024794, ОГРН 1156658078301) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб., уплаченную по платежному поручению N 91 от 16.03.2016. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела, поскольку государственная пошлина возвращается частично.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
П.Н.КИРЕЕВ
П.Н.КИРЕЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)