Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ООО "Заволжье" К. на постановление мирового судьи судебного участка N 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 5 апреля 2016 года, решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 23 мая 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Заволжье" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 5 апреля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 23 мая 2016 года, ООО "Заволжье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
В жалобе <данные изъяты> ООО "Заволжье" К. считает судебные решения незаконными и необоснованными, поскольку общество приняло все возможные меры для соблюдения требований законодательства, исходя из решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Просит отменить обжалуемые судебные решения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Как следует из материалов дела, основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания в отношении ООО "Заволжье" по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ послужил факт невыполнения в срок до 9 февраля 2016 года (с учетом продления предоставленного срока) пунктов 4, 5, 6 предписания N 59-11 от 12 ноября 2015 года, выданного по результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Костромской области проверки в отношении ООО "Заволжье" от этого же числа, об устранении нарушений лицензионных требований по содержанию общего имущества многоквартирного дома N N по <адрес>, а именно:
- - п. 4 - не выполнены работы по восстановлению внутренних оконных рам в местах общего пользования на 9, 8, 7, 6, 5, 3, 2 этажах, между 7-8, между 6-7, между 5-6, между 3-4, между 1-2 этажами подъезда;
- - п. 5 - не выполнены работы по восстановлению работы кнопки вызова лифта на втором этаже подъезда;
- - п. 6 - не выполнены работы по восстановлению наружной оконной рамы в местах общего пользования между 2-3 этажами.
Факт правонарушения и вина управляющей компании подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административной правонарушении от 17 марта 2016 года (л.д. 3-4), приказом о проведении проверки N 543 от 4 марта 2016 года (л.д. 10), актом проверки N 46-11 от 15 марта 2016 года (л.д. 6), фототаблицей (л.д. 13-16) и другими материалами дела.
Таким образом, ООО "Заволжье" не исполнило свои обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины управляющей компании в совершении данного правонарушения, материалы дела не содержат.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания были в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ.
Сведений о том, что ООО "Заволжье" приняло все необходимые, достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение всех пунктов предписания контролирующего органа, в материалах дела не содержится.
Управляющей компании было предписано выполнить работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, которые относятся к работам текущего характера, гражданами вносится плата за содержание общего имущества, в связи с чем довод о том, что управляющая компания выполняла работы по ремонту общего имущества дома исходя из решения общего собрания собственников, является несостоятельным, а исполнение предписания после установленного срока также не может служить основанием для отмены судебных решений и освобождения управляющей компании от административной ответственности.
Кроме того, проверка ООО "Заволжье" была проведена в связи с обращением жителей дома N N по <адрес>. Управляющей компании было предоставлено достаточное время с августа 2015 года для выполнения работ по надлежащему содержанию указанного многоквартирного дома, однако все необходимые работы, указанные в предписании, на момент проверки 15 марта 2016 года не были выполнены.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, размер назначенного наказания снижен в соответствии с требованиями ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
В связи с этим оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 5 апреля 2016 года, решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 23 мая 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Заволжье" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ООО "Заволжье" К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.09.2016 N 4А-166/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2016 г. N 7-166/2016
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ООО "Заволжье" К. на постановление мирового судьи судебного участка N 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 5 апреля 2016 года, решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 23 мая 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Заволжье" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 5 апреля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 23 мая 2016 года, ООО "Заволжье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
В жалобе <данные изъяты> ООО "Заволжье" К. считает судебные решения незаконными и необоснованными, поскольку общество приняло все возможные меры для соблюдения требований законодательства, исходя из решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Просит отменить обжалуемые судебные решения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Как следует из материалов дела, основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания в отношении ООО "Заволжье" по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ послужил факт невыполнения в срок до 9 февраля 2016 года (с учетом продления предоставленного срока) пунктов 4, 5, 6 предписания N 59-11 от 12 ноября 2015 года, выданного по результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Костромской области проверки в отношении ООО "Заволжье" от этого же числа, об устранении нарушений лицензионных требований по содержанию общего имущества многоквартирного дома N N по <адрес>, а именно:
- - п. 4 - не выполнены работы по восстановлению внутренних оконных рам в местах общего пользования на 9, 8, 7, 6, 5, 3, 2 этажах, между 7-8, между 6-7, между 5-6, между 3-4, между 1-2 этажами подъезда;
- - п. 5 - не выполнены работы по восстановлению работы кнопки вызова лифта на втором этаже подъезда;
- - п. 6 - не выполнены работы по восстановлению наружной оконной рамы в местах общего пользования между 2-3 этажами.
Факт правонарушения и вина управляющей компании подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административной правонарушении от 17 марта 2016 года (л.д. 3-4), приказом о проведении проверки N 543 от 4 марта 2016 года (л.д. 10), актом проверки N 46-11 от 15 марта 2016 года (л.д. 6), фототаблицей (л.д. 13-16) и другими материалами дела.
Таким образом, ООО "Заволжье" не исполнило свои обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины управляющей компании в совершении данного правонарушения, материалы дела не содержат.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания были в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ.
Сведений о том, что ООО "Заволжье" приняло все необходимые, достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение всех пунктов предписания контролирующего органа, в материалах дела не содержится.
Управляющей компании было предписано выполнить работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, которые относятся к работам текущего характера, гражданами вносится плата за содержание общего имущества, в связи с чем довод о том, что управляющая компания выполняла работы по ремонту общего имущества дома исходя из решения общего собрания собственников, является несостоятельным, а исполнение предписания после установленного срока также не может служить основанием для отмены судебных решений и освобождения управляющей компании от административной ответственности.
Кроме того, проверка ООО "Заволжье" была проведена в связи с обращением жителей дома N N по <адрес>. Управляющей компании было предоставлено достаточное время с августа 2015 года для выполнения работ по надлежащему содержанию указанного многоквартирного дома, однако все необходимые работы, указанные в предписании, на момент проверки 15 марта 2016 года не были выполнены.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, размер назначенного наказания снижен в соответствии с требованиями ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
В связи с этим оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 5 апреля 2016 года, решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 23 мая 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Заволжье" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ООО "Заволжье" К. - без удовлетворения.
Председатель
Костромского областного суда
В.С.ИВАНОВ
Костромского областного суда
В.С.ИВАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)