Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Черемошкиной В.В.
судей Слобожаниной В.Б., Сотова И.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Жарковым Р.П.,
при участии:
от истца: Козлов И.В., доверенность от 21.03.2016,
от ответчика: Волкова Н.Г., доверенность от 25.04.2016,
от 3-го лица: не явились, извещены,
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31270/2016) Жилищно-строительного кооператива N 1223 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 по делу N А56-23995/2016 (судья Орлова Е.А.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б"
к Жилищно-строительному кооперативу N 1223
3-и лица: 1) государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга",
2) общество с ограниченной ответственностью "АльпПрофСервис",
3) государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
об обязании совершить определенные действия,
общество с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу N 1223 (далее - ответчик) о признании введенными в эксплуатацию приборов учета горячего водоснабжения ETW N 20138793671 и ETW N 20138793637, установленных в помещениях 1Н и 7Н соответственно, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, и обязании ответчика выдать технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях 1Н и 7Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А; 12 000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.
Определением суда от 14.04.2016 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и ООО "АльпПрофСервис".
Определением суда от 24.05.2016 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга".
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 исковые требования удовлетворены.
Ответчик обжаловал решение суда в апелляционном порядке.
Лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель истца возражал по доводам жалобы, просил в ее удовлетворении отказать.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Компания А.С.Б." является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, пом. 7Н и пом. Ш (далее - помещения). Право собственности на указанные помещения зарегистрировано 20 августа 2015 года.
До приобретения права собственности истец являлся пользователем данных помещений.
Для целей энергоэффективности и энергосбережения, а также для оптимизации расходов на оплату коммунальных услуг, истец решил установить в помещениях приборы учета.
Для реализации этих целей истец заключил договор подряда N В-0602-1 от 06.02.2014 г. с ООО "АльпПрофСервис" (ООО "АПС"). ООО "АПС" провела работы по согласованию, установке и сдаче (освидетельствованию) водомерных узлов холодного и горячего водоснабжения.
ООО "АПС" по доверенности и на имя истца были получены технические согласования от ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на устройство и использование водомерных узлов.
В ЖСК N 1223 (далее ответчик) была подана заявка на опломбировку счетчиков ГВС.
Для освидетельствования водомерных узлов горячего водоснабжения, 19.02.2014 года на объект был приглашен мастер ООО "РЭП", обслуживающего ответчика. По факту опломбировки был составлен Акт приемки узла учета с указанием даты, мест установки, типа приборов учета, заводских номеров, начальных показаний, даты государственной поверки средства измерения, датой следующей поверки. Данный Акт был заверен печатью ООО "РЭП" и личными подписями мастера Ивановой Н.С. и главного инженера Шумаковой Т.В. Копия Акта приемки передана ответчику.
Для освидетельствования водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения, 31.03.2014 г. на объект был приглашен инспектор ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и председатель ответчика, по факту опломбировки узлов холодного водоснабжения и освидетельствования узлов горячего водоснабжения был составлен Акт, с указанием даты, мест установки, типа приборов учета, заводских номеров, начальных показаний, даты (квартала) государственной поверки средства измерения, межповерочного интервала. Акт был подписан личными подписями представителя ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", ООО "АПС", а также заверен печатью ответчика.
Таким образом, на основании пунктов 42 и 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), истец вправе оплачивать коммунальные услуги на основании показаний приборов учета.
Вместе с тем, ответчик продолжает выставлять счета на оплату горячего водоснабжения исходя из нормативов, а не по показаниям приборов учета.
16 марта 2015 года истец письмом исх. N 1-15 отправил ответчику акт сверки по горячему водоснабжения двух нежилых помещений за период с апреля 2014 года по январь 2015 года.
В своем ответе исх. N 1 от 13.05.2015 года ответчик указал, что показания приборов учета горячего водоснабжения не могут приниматься в расчет, так как приборы учета не были введены в эксплуатацию по формальным основаниям.
Для проектирования узла учета тепловой энергии, истец 18 ноября 2015 года обратился к ответчику с заявлением исх. N 9/15 на выдачу технических условий.
Ответчик проигнорировал указанное заявление, технические условия не выдал.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца с указанным иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Пунктами 80, 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), установлено: учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Между тем, указанным Постановлением не регулируется порядок установки приборов учета.
Такой порядок установлен в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя").
Так в пунктах 38 - 41 названного Постановления указано, что для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований настоящих Правил, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения.
Проект узла учета для иных объектов помимо источников тепловой энергии разрабатывается на основании:
а) технических условий, выдаваемых теплоснабжающей организацией по запросу потребителя;
б) требований настоящих Правил;
в) технической документации на приборы учета и средства измерений. Технические условия содержат:
а) наименование и местонахождение потребителя;
б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду;
в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки;
г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха;
д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства;
е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).
Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, согласно которому ответчик обязан был выдать ответчику технические условия на установку приборов учета в течение 15 дней со дня получения запроса потребителя, но не сделал этого.
Суд апелляционной инстанции находит данный вывод ошибочным, поскольку ответчик не является теплоснабжающей организацией применительно к положениям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Следовательно, требование истца об обязании выдать технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях 1Н и 7Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, заявлено к ненадлежащему ответчику.
В связи с изложенным, обжалуемое решение суда в указанной части подлежит отмене, в удовлетворении данного требования надлежит отказать.
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнителем предоставления коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (абзац 2 пункта 81 Правил N 354).
Проанализировав пунктов 31 и 81 Правил N 354 суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что обязанность исполнителя опломбировать и ввести прибор учета в эксплуатацию возникает у исполнителя после обращения потребителя с соответствующей заявкой, которая должна отвечать требованиям, содержащимся в пункте 81 Правил N 354.
Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку ответчик свои обязательства по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию в отсутствие правовых оснований не исполнил, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом частичного удовлетворения исковых требований.
С учетом изложенного решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца 12 000 руб. в возмещение по оплате государственной пошлины по иску надлежит изменить, взыскав с ответчика в пользу истца 6 000 руб. В связи с отказом в удовлетворении одного их двух заявленных нематериальных требований 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску оставить на истце.
В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы с истца в пользу ответчика надлежит взыскать 1 500 руб. в возмещение по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 по делу N А56-23995/2016 в части удовлетворения требования об обязании жилищно-строительного кооператива N 1223 выдать обществу с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях 1Н и 7Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу отменить.
В удовлетворении указанного требования отказать.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива N 1223 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 по делу N А56-23995/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" в пользу Жилищно-строительного кооператива N 1223 1 500 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.04.2017 N 13АП-31270/2016 ПО ДЕЛУ N А56-23995/2016
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2017 г. N 13АП-31270/2016
Дело N А56-23995/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Черемошкиной В.В.
судей Слобожаниной В.Б., Сотова И.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Жарковым Р.П.,
при участии:
от истца: Козлов И.В., доверенность от 21.03.2016,
от ответчика: Волкова Н.Г., доверенность от 25.04.2016,
от 3-го лица: не явились, извещены,
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31270/2016) Жилищно-строительного кооператива N 1223 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 по делу N А56-23995/2016 (судья Орлова Е.А.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б"
к Жилищно-строительному кооперативу N 1223
3-и лица: 1) государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга",
2) общество с ограниченной ответственностью "АльпПрофСервис",
3) государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
об обязании совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу N 1223 (далее - ответчик) о признании введенными в эксплуатацию приборов учета горячего водоснабжения ETW N 20138793671 и ETW N 20138793637, установленных в помещениях 1Н и 7Н соответственно, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, и обязании ответчика выдать технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях 1Н и 7Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А; 12 000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.
Определением суда от 14.04.2016 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и ООО "АльпПрофСервис".
Определением суда от 24.05.2016 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга".
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 исковые требования удовлетворены.
Ответчик обжаловал решение суда в апелляционном порядке.
Лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель истца возражал по доводам жалобы, просил в ее удовлетворении отказать.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Компания А.С.Б." является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, пом. 7Н и пом. Ш (далее - помещения). Право собственности на указанные помещения зарегистрировано 20 августа 2015 года.
До приобретения права собственности истец являлся пользователем данных помещений.
Для целей энергоэффективности и энергосбережения, а также для оптимизации расходов на оплату коммунальных услуг, истец решил установить в помещениях приборы учета.
Для реализации этих целей истец заключил договор подряда N В-0602-1 от 06.02.2014 г. с ООО "АльпПрофСервис" (ООО "АПС"). ООО "АПС" провела работы по согласованию, установке и сдаче (освидетельствованию) водомерных узлов холодного и горячего водоснабжения.
ООО "АПС" по доверенности и на имя истца были получены технические согласования от ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на устройство и использование водомерных узлов.
В ЖСК N 1223 (далее ответчик) была подана заявка на опломбировку счетчиков ГВС.
Для освидетельствования водомерных узлов горячего водоснабжения, 19.02.2014 года на объект был приглашен мастер ООО "РЭП", обслуживающего ответчика. По факту опломбировки был составлен Акт приемки узла учета с указанием даты, мест установки, типа приборов учета, заводских номеров, начальных показаний, даты государственной поверки средства измерения, датой следующей поверки. Данный Акт был заверен печатью ООО "РЭП" и личными подписями мастера Ивановой Н.С. и главного инженера Шумаковой Т.В. Копия Акта приемки передана ответчику.
Для освидетельствования водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения, 31.03.2014 г. на объект был приглашен инспектор ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и председатель ответчика, по факту опломбировки узлов холодного водоснабжения и освидетельствования узлов горячего водоснабжения был составлен Акт, с указанием даты, мест установки, типа приборов учета, заводских номеров, начальных показаний, даты (квартала) государственной поверки средства измерения, межповерочного интервала. Акт был подписан личными подписями представителя ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", ООО "АПС", а также заверен печатью ответчика.
Таким образом, на основании пунктов 42 и 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), истец вправе оплачивать коммунальные услуги на основании показаний приборов учета.
Вместе с тем, ответчик продолжает выставлять счета на оплату горячего водоснабжения исходя из нормативов, а не по показаниям приборов учета.
16 марта 2015 года истец письмом исх. N 1-15 отправил ответчику акт сверки по горячему водоснабжения двух нежилых помещений за период с апреля 2014 года по январь 2015 года.
В своем ответе исх. N 1 от 13.05.2015 года ответчик указал, что показания приборов учета горячего водоснабжения не могут приниматься в расчет, так как приборы учета не были введены в эксплуатацию по формальным основаниям.
Для проектирования узла учета тепловой энергии, истец 18 ноября 2015 года обратился к ответчику с заявлением исх. N 9/15 на выдачу технических условий.
Ответчик проигнорировал указанное заявление, технические условия не выдал.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца с указанным иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Пунктами 80, 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), установлено: учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Между тем, указанным Постановлением не регулируется порядок установки приборов учета.
Такой порядок установлен в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя").
Так в пунктах 38 - 41 названного Постановления указано, что для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований настоящих Правил, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения.
Проект узла учета для иных объектов помимо источников тепловой энергии разрабатывается на основании:
а) технических условий, выдаваемых теплоснабжающей организацией по запросу потребителя;
б) требований настоящих Правил;
в) технической документации на приборы учета и средства измерений. Технические условия содержат:
а) наименование и местонахождение потребителя;
б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду;
в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки;
г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха;
д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства;
е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).
Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, согласно которому ответчик обязан был выдать ответчику технические условия на установку приборов учета в течение 15 дней со дня получения запроса потребителя, но не сделал этого.
Суд апелляционной инстанции находит данный вывод ошибочным, поскольку ответчик не является теплоснабжающей организацией применительно к положениям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Следовательно, требование истца об обязании выдать технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях 1Н и 7Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, заявлено к ненадлежащему ответчику.
В связи с изложенным, обжалуемое решение суда в указанной части подлежит отмене, в удовлетворении данного требования надлежит отказать.
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнителем предоставления коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (абзац 2 пункта 81 Правил N 354).
Проанализировав пунктов 31 и 81 Правил N 354 суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что обязанность исполнителя опломбировать и ввести прибор учета в эксплуатацию возникает у исполнителя после обращения потребителя с соответствующей заявкой, которая должна отвечать требованиям, содержащимся в пункте 81 Правил N 354.
Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку ответчик свои обязательства по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию в отсутствие правовых оснований не исполнил, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом частичного удовлетворения исковых требований.
С учетом изложенного решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца 12 000 руб. в возмещение по оплате государственной пошлины по иску надлежит изменить, взыскав с ответчика в пользу истца 6 000 руб. В связи с отказом в удовлетворении одного их двух заявленных нематериальных требований 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску оставить на истце.
В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы с истца в пользу ответчика надлежит взыскать 1 500 руб. в возмещение по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 по делу N А56-23995/2016 в части удовлетворения требования об обязании жилищно-строительного кооператива N 1223 выдать обществу с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях 1Н и 7Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 1, лит. А, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу отменить.
В удовлетворении указанного требования отказать.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива N 1223 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2016 по делу N А56-23995/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания А.С.Б" в пользу Жилищно-строительного кооператива N 1223 1 500 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
Судьи
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
И.В.СОТОВ
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
И.В.СОТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)