Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.09.2017 N 06АП-4704/2017 ПО ДЕЛУ N А73-6878/2017

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2017 г. N 06АП-4704/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2017 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.,
при участии в заседании:
- от товарищества собственников жилья "Эдельвейс": Ардована А.М., представителя по доверенности от 22.05.2017;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход"
на решение от 18 июля 2017 г.
по делу N А73-6878/2017
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Букиной Е.А.,
по иску товарищества собственников жилья "Эдельвейс" (ОГРН 1172724003616, ИНН 2723192682; место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Павла Морозова, д. 96г, кв. 76)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход" (ОГРН 1112723007319, ИНН 2723144544; место нахождения: 680000, г. Хабаровск, пер. Донской, пом. 0 (15 - 17), 680000, г. Хабаровск, ул. Флегонтова, д. 14, а/я 1273)
об обязании к передаче документации,

установил:

Товарищество собственников жилья "Эдельвейс" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход" об обязании подготовить и передать ТСЖ "Эдельвейс" следующую надлежащим образом оформленную техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Хабаровск, ул. Морозова Павла Леонтьевича, д. 96Г:
- - Акт приемки-передачи дома;
- - Приемо-сдаточные акты с указанием технического состояния общего имущества дома;
- - Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - Чертежи и схемы инженерных коммуникаций жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение жилого дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, телефонные и радиосети, паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения;
- - Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами на жилой дом по ул. Морозова Павла Леонтьевича 96Г в г. Хабаровске;
- - Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- - Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- - Акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета; общих (квартирных) приборов учета; индивидуальных приборов учета; механического оборудования, электрического оборудования; санитарно-технического оборудования; иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования; отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других элементов общего имущества);
- - Кадастровый план (карта) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - Проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - Протокол измерения шума и вибрации;
- - Протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - Протоколы измерения вентиляции;
- - Исполнительные чертежи контуров заземления;
- - Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - Паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- - Акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, эксплуатационной ответственности;
- - Акт допуска в эксплуатацию установок и электрических сетей;
- - Паспорта, схемы электрооборудования, технические условия на электроснабжение жилого дома, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета;
- - Сети электроснабжения и наружного освещения, чертежи вентиляции жилого дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей;
- - Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- - Технические паспорта пассажирских лифтов жилого дома;
- - Письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- - Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- - Книги учета по жилому дому;
- - Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.
Решением суда от 18 июля 2017 г. иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК "Восход" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы приводит доводы об отсутствии оснований для расторжения договора управления.
В письменном отзыве и в судебном заседании представитель ТСЖ "Эдельвейс" доводы апелляционной жалобы просит отклонить, решение суда оставить без изменения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося представителя заявителя жалобы.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ранее осуществлял функции управляющей организации по отношению к МКД по адресу г. Хабаровск, ул. ул. Морозова Павла Леонтьевича, д. 96 г.
Общим собранием собственников помещений в указанном МКД от 05.02.2017 было принято решение о выборе иного способа управления - путем создания ТСЖ "Эдельвейс".
Требования истца о передаче указанной в исковом заявлении документации, предъявленное во внесудебном порядке, осталось без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
В пункте 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с каждым собственником помещений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается в письменной форме договор управления.
Частью 10 статьи 162 названного Кодекса предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации аналогичная обязанность возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и (или) выполняющих работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по основаниям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 разъяснено, что системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, изменение способа управления (выбор нового способа управления) уже является основанием для прекращения договора управления с прежней управляющей компанией.
Как следует из протокола решения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 05.02.2017 N 1, общим собранием было принято решение о выборе иного способа управления - путем создания ТСЖ "Эдельвейс".
05.02.2917 утвержден устав ТСЖ.
09.02.2017 ТСЖ зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, полномочия ответчика как управляющей организации прекращены.
Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то обстоятельство, что истец не исполнил встречных обязательств по предоставлению копий листов голосования (бюллетеней).
Как установлено судом и следует из материалов дела, письмом, полученным ответчиком 15.02.2017 истец обратился к ответчику с требованием передачи документации. В письме указаны приложения - протоколы собрания правления ТСЖ и протокол общего собрания. Из текста письма, полученного ответчиком 23.03.2017, следует, что истец полагает необходимым предоставить только решение общего собрания, оформленное протоколом.
Таким образом, факт предоставления листов голосования во внесудебном порядке не нашел подтверждения в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Ответчик указал на необходимость предоставления листов голосования для предоставления в орган исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Между тем, согласно части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Таким образом, обязанность по предоставлению протоколов общего собрания возлагается на управляющую организацию (в данном случае ТСЖ). При этом законодательство не обязывает предоставлять листы голосования, указывая только на копии решений и протокола общего собрания.
Согласно пунктом 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Таким образом, и Постановлением Правительства РФ к передаче документов обязан истец. При этом, предоставление листов голосования так же не требуется.
Из материалов дела следует, что заявлением от 20.02.2017 истец обратился в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора - в Управление регионального государственного контроля и лицензирования с заявлением о смене способа управления. К заявлению среди прочих документов были приложены и листы голосования.
В силу части 5 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, при государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно статье 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
Таким образом, правомерен вывод арбитражного суда о том, что ответчик не является лицом, которому в обязательном порядке предоставляются документы, в которых отражен порядок голосования.
Кроме того, в ходе рассмотрения спора с целью обеспечения возможности его мирного урегулирования судом были запрошены от истца копии указанных ответчиком документов.
Арбитражным судом установлено, что истец был готов предоставить ответчику листы голосований с условием одновременного предоставления документов, указанных в настоящем иске. Ответчик на эти условия в части одновременного предоставления не был согласен.
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, а также принимая во внимание, то обстоятельство, что собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании, оформленном протоколом от 05.02.2017, реализовали предоставленное им законом право по выбору способа управления многоквартирным домом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возникновении на стороне ответчика обязанности по передаче технической документации истцу.
При этом, доводы заявителя жалобы об отсутствии оснований для расторжения договора управления не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в данном случае речь идет об изменении способа управления домом - выбора собственниками помещений МКД N 96г по ул. П.Л. Морозова иного способа управления названным домом.
С учетом вышеизложенного, решение суда является законным и обоснованным, обстоятельства дела выяснены судом полно, всесторонне и объективно, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18 июля 2017 г. по делу N А73-6878/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ

Судьи
М.О.ВОЛКОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)