Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Мухина С.М., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 г. по делу N А40-22952/2016, принятое судьей Корогодовым И.В. (шифр судьи 139-196)
по заявлению ЖСК "Старт-Беловежский"
к Государственной жилищной инспекции города Москвы
о признании недействительным предписания N Р-О-З-19929/1 от 29.12.2015 г.,
при участии:
- от заявителя: Мельников И.А. по дов. от 12.01.2016, Полегенько И.В. по дов. от 11.05.2016, Андреев О.С. по протоколу от 01.03.2016;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
ЖСК "Старт-Беловежский" (далее - заявитель) обратился в суд с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) N Р-О-З-19929/1 от 29.12.2015.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 заявление удовлетворено.
Не согласившись с принятым судом решением, Мосжилинспекция обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель подателя апелляционной жалобы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 24.12.2015 на личном приеме начальника инспекции гражданин Зотов О.В., являющийся собственником помещения многоквартирного дома N 39, корп. 5 по ул. Беловежская, просил разъяснить, на каком основании ему начисляются платежи по статьям "Прочие", "Целевой резервный фонд", "Консьерж и видеонаблюдение".
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5 осуществляет ЖСК "Старт-Беловежский" в соответствии с Уставом.
Во исполнение требований части 3 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с целью подготовки письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов Мосжилинспекцией предложено ЖСК "Старт-Беловежский" представить документы, подтверждающие правомерность взимания поименованных платежей.
Осмотр представленных документов, перечень которых указан в акте осмотра от 29.12.2015 г. N Р-О-3-19929, позволил сотрудникам Мосжилинспекции прийти к выводу о неправомерности начисляемых ЖСК платежей.
29.12.2015 по результатам проведенной проверки сотрудником Государственной жилищной инспекцией города Москвы ЖСК "Старт-Беловежский" было вручено предписание N Р-О-3-19929/1 из которого следует, что заявителю в до 23.02.2015 необходимо выполнить следующие действия:
- - выполнить перерасчет, в части платы за дополнительную услугу по статье "прочие" в размере 11,54 руб. в период с марта по июнь 2015 года жителям дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5.;
- - выполнить перерасчет, в части начисления платы за дополнительную услугу по статье "Прочие" (ремонт лифтов) в размере 15 руб. 76 коп. в период с мая по июнь 2015 года жителям дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5;
- - выполнить перерасчет, в части начисления платы за дополнительную услугу по статье "Целевой резервный фонд" в размере 18.98 руб. в период с марта 2014 по февраль 2015 года жителям дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, к. 5;
- - выполнить перерасчет, в части начисления платы за дополнительную услугу по статье "Консьерж видеонаблюдение" в размере 11,54 руб. в период с июля 2015 года по настоящее время жителям дома, по адресу: ул. Беловежская, д. 39, корп. 5.
Не согласившись с указанным предписанием, ЖСК "Старт-Беловежский" обратился в суд.
Суд первой инстанции, признавая недействительным предписание Мосжилинспекции, исходил из следующего.
Пунктом 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора наделены правом выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что в силу закона граждане и организации обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статьям 154, 158 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Системное толкование статьи 158 ЖК РФ позволяет сделать вывод о том, что решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения собственники помещений в многоквартирном доме устанавливают на общем собрании.
В соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления жилищного кооператива в соответствии с уставом жилищного кооператива.
Вместе с тем, выданное заявителю предписание не содержит указание на то, какую именно норму права заявитель нарушил при применении ставок по выполнению перерасчета за услуги консьержи видеонаблюдение в размере 11.54 руб. в кв. н. (п. 1 и п. 4 предписания), а также по статье ремонт лифтов в размере 15,24 кв. м (п. 2 предписания).
Решением членов ЖСК "Старт-Беловежский" принятым на общем собрании 14 февраля 2015 г., а также решением собственников многоквартирного дома, принятым на себя собрании в форме заочного голосования в период с 23 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г. и оформленным протоколом от 1 апреля 2015 г. установлена ставка по ремонту лифта в размере 15,24 руб. с одного кв. м, а не 15,76 руб. с кв. м как указано в п. 2 предписания N Р-О-3-19929/1 от 29 декабря 2015 г., что свидетельствует о неисполнимости принятого предписания, поскольку ставка в размере 15,76 руб. никогда не принималась.
Согласно ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ.
Как следует из ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, назначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 ст. 158 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются:
- - общее собрание членов жилищного кооператива;
- - конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива
- правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Пунктом 31 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" предусмотрено, что органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива или собрание уполномоченных и правление кооператива.
Как следует из материалов дела, 14 февраля 2015 г. состоялось общее собрание членов ЖСК "Старт-Беловежский", на котором присутствовало 122 члена кооператива, что соответствовало 2/3 от общего количества членов кооператива, был рассмотрен и утвержден финансово-хозяйственный план (бюджет, смета) ЖСК -Беловежский" на 2015 год - 5 (пятый вопрос повести дня), а также сдались взносы на 2015 год - 6 (вопрос повестки дня).
Как следует из протокола общего собрания членов ЖСК от 14 февраля 2015 при рассмотрении пятого вопроса повестки дня было принято решение об утверждении на 2015 год финансово-хозяйственного плана (бюджета, сметы) многоквартирного дома ЖСК "Старт-Беловежский" на 2015 год.
Кроме того, шестым вопросом повестки дня общего собрания от "14" февраля 2015 года были утверждены расходы на содержание консьержей и видеонаблюдение размере 11,54 руб. с одного квадратного метра площади, а также сформирован фонд на ремонт лифтов и определена ставка в размере 15,24 руб. с одного квадратного метра в месяц.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) является высшим кооператива и решает вопрос: об утверждении плана и сметы строительства и эксплуатации дома (домов) и служебно-хозяйственных строений кооператива, а также годового хозяйственно-финансового плана и отчета о его выполнении.
Кроме того, подпунктом "е" пункта 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится вопрос об установлении размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома (домов).
Более того, подпунктом "ж" пункта 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится вопрос об образовании специальных фондов кооператива.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Из положений пункта 34 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" следует, что общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) признается полномочным при участии в нем не менее 1/2 общего числа членов кооператива (уполномоченных).
Согласно абзацу 2 пункта 34 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" решения принимаются общим собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива (уполномоченных).
Как следует из абзаца 3 пункта 34 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", общее собрание, созываемое для решения вопросов о размерах паевых взносов и специальных фондов, о порядке эксплуатации жилого дома (домов), размере взносов на содержание и эксплуатацию дома (домов), исключение из членов кооператива, реорганизации и ликвидации кооператива является правомочным при участии в нем 2/3 общего числа членов кооператива (уполномоченных). Решение по этим вопросам принимается большинством в 2/3 голосов.
Как установлено судом, в связи с тем, что 20 марта 2015 г. общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, не состоялось в связи с отсутствием кворума, в период с 23 марта 2015 года по 31 марта 2015 года было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома расположенного по адресу г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, в форме заочного голосования, оформленное протоколом N 3.
Пунктом 4 Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5 от 1 апреля 2015 г., проведенного в форме заочного голосования утвержден финансово-хозяйственный план (бюджет) многоквартирного дома ЖСК "Старт-Беловежский" на 2015 год.
Таким образом, ставки на оплату услуг консьержей и видеонаблюдения, а также в фонд ремонта лифтов, по которым Мосжилинспекция по пунктам 1, 2 и 4 предписания N Р-0-3-19929/1 от 29 декабря 2015 г. обязала провести перерасчет, установлены решениями общих собраний членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 г., и от 1 апреля 2015 г.
С учетом того, что решения общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский", принятые на общем собрании 14 февраля 2015 года, а также решения собственников многоквартирного дома, принятые на общем собрании в форме заочного голосования в период с 23 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., и оформленные протоколом общего собрания собственников от 1 апреля 2015 г., на момент рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции не были отменены или признаны незаконными, в установленном действующим законодательством РФ порядке, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решения принятые на данных собраниях являются обязательными для применения всеми собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5, что указывает на незаконность оспариваемого предписания.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неподтвержденные материалами дела и основанные на неверном толковании норм права.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 г. по делу N А40-22952/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
С.М.МУХИН
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.07.2016 N 09АП-27271/2016 ПО ДЕЛУ N А40-22952/16
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 г. N 09АП-27271/2016
Дело N А40-22952/16
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Мухина С.М., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 г. по делу N А40-22952/2016, принятое судьей Корогодовым И.В. (шифр судьи 139-196)
по заявлению ЖСК "Старт-Беловежский"
к Государственной жилищной инспекции города Москвы
о признании недействительным предписания N Р-О-З-19929/1 от 29.12.2015 г.,
при участии:
- от заявителя: Мельников И.А. по дов. от 12.01.2016, Полегенько И.В. по дов. от 11.05.2016, Андреев О.С. по протоколу от 01.03.2016;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
ЖСК "Старт-Беловежский" (далее - заявитель) обратился в суд с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) N Р-О-З-19929/1 от 29.12.2015.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 заявление удовлетворено.
Не согласившись с принятым судом решением, Мосжилинспекция обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель подателя апелляционной жалобы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 24.12.2015 на личном приеме начальника инспекции гражданин Зотов О.В., являющийся собственником помещения многоквартирного дома N 39, корп. 5 по ул. Беловежская, просил разъяснить, на каком основании ему начисляются платежи по статьям "Прочие", "Целевой резервный фонд", "Консьерж и видеонаблюдение".
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5 осуществляет ЖСК "Старт-Беловежский" в соответствии с Уставом.
Во исполнение требований части 3 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с целью подготовки письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов Мосжилинспекцией предложено ЖСК "Старт-Беловежский" представить документы, подтверждающие правомерность взимания поименованных платежей.
Осмотр представленных документов, перечень которых указан в акте осмотра от 29.12.2015 г. N Р-О-3-19929, позволил сотрудникам Мосжилинспекции прийти к выводу о неправомерности начисляемых ЖСК платежей.
29.12.2015 по результатам проведенной проверки сотрудником Государственной жилищной инспекцией города Москвы ЖСК "Старт-Беловежский" было вручено предписание N Р-О-3-19929/1 из которого следует, что заявителю в до 23.02.2015 необходимо выполнить следующие действия:
- - выполнить перерасчет, в части платы за дополнительную услугу по статье "прочие" в размере 11,54 руб. в период с марта по июнь 2015 года жителям дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5.;
- - выполнить перерасчет, в части начисления платы за дополнительную услугу по статье "Прочие" (ремонт лифтов) в размере 15 руб. 76 коп. в период с мая по июнь 2015 года жителям дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5;
- - выполнить перерасчет, в части начисления платы за дополнительную услугу по статье "Целевой резервный фонд" в размере 18.98 руб. в период с марта 2014 по февраль 2015 года жителям дома по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, к. 5;
- - выполнить перерасчет, в части начисления платы за дополнительную услугу по статье "Консьерж видеонаблюдение" в размере 11,54 руб. в период с июля 2015 года по настоящее время жителям дома, по адресу: ул. Беловежская, д. 39, корп. 5.
Не согласившись с указанным предписанием, ЖСК "Старт-Беловежский" обратился в суд.
Суд первой инстанции, признавая недействительным предписание Мосжилинспекции, исходил из следующего.
Пунктом 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора наделены правом выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что в силу закона граждане и организации обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статьям 154, 158 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Системное толкование статьи 158 ЖК РФ позволяет сделать вывод о том, что решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения собственники помещений в многоквартирном доме устанавливают на общем собрании.
В соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления жилищного кооператива в соответствии с уставом жилищного кооператива.
Вместе с тем, выданное заявителю предписание не содержит указание на то, какую именно норму права заявитель нарушил при применении ставок по выполнению перерасчета за услуги консьержи видеонаблюдение в размере 11.54 руб. в кв. н. (п. 1 и п. 4 предписания), а также по статье ремонт лифтов в размере 15,24 кв. м (п. 2 предписания).
Решением членов ЖСК "Старт-Беловежский" принятым на общем собрании 14 февраля 2015 г., а также решением собственников многоквартирного дома, принятым на себя собрании в форме заочного голосования в период с 23 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г. и оформленным протоколом от 1 апреля 2015 г. установлена ставка по ремонту лифта в размере 15,24 руб. с одного кв. м, а не 15,76 руб. с кв. м как указано в п. 2 предписания N Р-О-3-19929/1 от 29 декабря 2015 г., что свидетельствует о неисполнимости принятого предписания, поскольку ставка в размере 15,76 руб. никогда не принималась.
Согласно ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ.
Как следует из ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, назначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 ст. 158 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются:
- - общее собрание членов жилищного кооператива;
- - конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива
- правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Пунктом 31 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" предусмотрено, что органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива или собрание уполномоченных и правление кооператива.
Как следует из материалов дела, 14 февраля 2015 г. состоялось общее собрание членов ЖСК "Старт-Беловежский", на котором присутствовало 122 члена кооператива, что соответствовало 2/3 от общего количества членов кооператива, был рассмотрен и утвержден финансово-хозяйственный план (бюджет, смета) ЖСК -Беловежский" на 2015 год - 5 (пятый вопрос повести дня), а также сдались взносы на 2015 год - 6 (вопрос повестки дня).
Как следует из протокола общего собрания членов ЖСК от 14 февраля 2015 при рассмотрении пятого вопроса повестки дня было принято решение об утверждении на 2015 год финансово-хозяйственного плана (бюджета, сметы) многоквартирного дома ЖСК "Старт-Беловежский" на 2015 год.
Кроме того, шестым вопросом повестки дня общего собрания от "14" февраля 2015 года были утверждены расходы на содержание консьержей и видеонаблюдение размере 11,54 руб. с одного квадратного метра площади, а также сформирован фонд на ремонт лифтов и определена ставка в размере 15,24 руб. с одного квадратного метра в месяц.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) является высшим кооператива и решает вопрос: об утверждении плана и сметы строительства и эксплуатации дома (домов) и служебно-хозяйственных строений кооператива, а также годового хозяйственно-финансового плана и отчета о его выполнении.
Кроме того, подпунктом "е" пункта 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится вопрос об установлении размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома (домов).
Более того, подпунктом "ж" пункта 32 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится вопрос об образовании специальных фондов кооператива.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Из положений пункта 34 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" следует, что общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) признается полномочным при участии в нем не менее 1/2 общего числа членов кооператива (уполномоченных).
Согласно абзацу 2 пункта 34 Устава ЖСК "Старт-Беловежский" решения принимаются общим собранием простым большинством голосов присутствующих членов кооператива (уполномоченных).
Как следует из абзаца 3 пункта 34 Устава ЖСК "Старт-Беловежский", общее собрание, созываемое для решения вопросов о размерах паевых взносов и специальных фондов, о порядке эксплуатации жилого дома (домов), размере взносов на содержание и эксплуатацию дома (домов), исключение из членов кооператива, реорганизации и ликвидации кооператива является правомочным при участии в нем 2/3 общего числа членов кооператива (уполномоченных). Решение по этим вопросам принимается большинством в 2/3 голосов.
Как установлено судом, в связи с тем, что 20 марта 2015 г. общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, не состоялось в связи с отсутствием кворума, в период с 23 марта 2015 года по 31 марта 2015 года было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома расположенного по адресу г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, в форме заочного голосования, оформленное протоколом N 3.
Пунктом 4 Протокола общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5 от 1 апреля 2015 г., проведенного в форме заочного голосования утвержден финансово-хозяйственный план (бюджет) многоквартирного дома ЖСК "Старт-Беловежский" на 2015 год.
Таким образом, ставки на оплату услуг консьержей и видеонаблюдения, а также в фонд ремонта лифтов, по которым Мосжилинспекция по пунктам 1, 2 и 4 предписания N Р-0-3-19929/1 от 29 декабря 2015 г. обязала провести перерасчет, установлены решениями общих собраний членов ЖСК "Старт-Беловежский" от 14 февраля 2015 г., и от 1 апреля 2015 г.
С учетом того, что решения общего собрания членов ЖСК "Старт-Беловежский", принятые на общем собрании 14 февраля 2015 года, а также решения собственников многоквартирного дома, принятые на общем собрании в форме заочного голосования в период с 23 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., и оформленные протоколом общего собрания собственников от 1 апреля 2015 г., на момент рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции не были отменены или признаны незаконными, в установленном действующим законодательством РФ порядке, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решения принятые на данных собраниях являются обязательными для применения всеми собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 39, корп. 5, что указывает на незаконность оспариваемого предписания.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неподтвержденные материалами дела и основанные на неверном толковании норм права.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2016 г. по делу N А40-22952/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
С.М.МУХИН
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)