Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-13528/2017

Требование: О прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение.

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им военной службы, однако ответчик был уволен с военной службы, по требованию истца жилое помещение освобождено не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2017 г. по делу N 33-13528/2017


Судья Свиридова О.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Хаировой А.Х., Сивохина Д.А.
при секретаре Л.Р.
с участием прокурора Тихоновой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Волжского районного суда Самарской области от 08 августа 2017 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к Ч.Н. Ш.И. Ч.А. Ч.Д.А. Ш.М. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ - Н. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Ч.Н., Ш.И. - Л.Л. (по доверенностям), заключение прокурора Тихоновой Ю.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Ч.Н., Ч.А., Ч.Д.Ю., Ш.И., Ш.М. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке. В исковом заявлении указано, что в рамках проведенной проверки установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Ч.Н. и членам ее семьи для временного проживания на период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ. Приказом командира войсковой части N N от ДД.ММ.ГГГГ N N рядовой Ч.Н. уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключена из списков личного состава воинской части. В настоящее время отношение к МО РФ ответчик не имеет, право на обеспечение постоянным жилым помещением от МО РФ отсутствует. Из справки ООО "ГУЖФ" следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Ч.Н., Ш.И., Ч.А., Ч.Д.А., Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ исх. N в адрес Ч.Н. направлено уведомление о добровольном освобождении служебного жилого помещения в связи с утратой права пользования указанным жилым помещением. Данное требование ответчиками не исполнено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд прекратить право пользования Ч.Н., Ш.И., Ч.А., Ч.Д.А., Ш.М. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета в данном жилом помещении, обязать ответчиков сдать в установленном порядке указанное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворить в полном объеме.
Представитель ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ - Н., действующая по доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель по доверенностям Ч.Н., Ш.И. - Л.Л., действующая по доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст. 15 Закон РФ от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством, за счет государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации и другим Министерствам и ведомствам Российской Федерации, в войсках которых они проходят военную службу.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что по информации ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, жилое помещение (служебная квартира), расположенное по адресу: <адрес> состоит на балансовом учете ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Согласно сведениям, представленным ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, квартира 40, расположенная по вышеуказанному адресу, относится к специализированному жилому фонду Минобороны России. ОП "Самарский" ООО "ГУЖФ" осуществляет управление специализированным жилым фондом Министерства Обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет в ООО "ГУЖФ" на вышеуказанное жилое помещение был открыт ДД.ММ.ГГГГ
Судом первой инстанции установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Ч.Н. и членам ее семьи для временного проживания на период прохождения Ч.Н. военной службы на территории Самарского гарнизона. Приказом командира войсковой части N N от ДД.ММ.ГГГГ N N рядовой Ч.Н. досрочно уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава воинской части. Совместно с нанимателем были вселены члены ее семьи дети - Ч.И. и Ч.А. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Ч.Н., Ш.И., Ч.А., Ч.Д.А., Ш.М., что подтверждается справками ООО "ГУЖФ". Согласно копии акта установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживают Ч.Н., Ш.И., Ч.А., Ч.Д.А., Ш.М.
Судом также установлено, что Ч.Н. осуществляла трудовую деятельность в войсковой части N N в качестве повара столовой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уволена с действительной военной службы в запас по ст. 49 ч. 2 п. "а" Закон РФ от 11.02.1993 N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с организационно-штатными мероприятиями, что подтверждается данными послужного списка Ч.Н.
В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанное положение применяется к спорным правоотношениям, так как действовало на момент вселения Ч.Н., Ш.И., Ч.А., в жилое помещение по адресу: <адрес> и на момент увольнения ее с действительной военной службы.
Доказательств того, что ответчики являются нанимателями других жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма суду не представлено и материалы дела не содержат. На такие обстоятельства истец, в обоснование своих требований о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, не ссылается. В собственности Ч.Н., Ш.И., Ч.А., Ч.Д.А., Ш.М. отсутствуют жилые помещения, что подтверждается сведениями из МУП "Бюро технической инвентаризации г. Самары", Управления Росреестра по Самарской области. Другого места для проживания ответчики не имеют.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно оставил без удовлетворения исковые требования Министерства обороны Российской Федерации.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Министерства обороны РФ, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана правовая оценка, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного решения, постановленного с соблюдением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного. руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Волжского районного суд Самарской области от 08 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)