Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Быкова В.П., Епифанцевой С.Ю.,
протокол судебного заседания ведет Мусханов С-М.М.,
рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Балашиха на решение Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2016 года по делу N А41-368/15,
В судебном заседании участвуют представители:
- от Администрации городского округа Балашиха: Сафронов А.В. представитель по доверенности N 4 от 11.01.2016 г., паспорт; Попов Д.Н., паспорт;
- к/у ООО "Голд Лайф Строй" Ивкова Н.Е., лично, паспорт;
- от коммандитного товарищества "Голд Лайф Строй и Компания": Деркачев С.Е. представитель по доверенности от 06.05.2016 г., паспорт;
- от Министерства Строительного комплекса Московской области:
установил:
Администрация городского округа Балашиха Московской области (далее - Администрация, истец) обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью "Голд Лайф Строй" (далее - ООО "Голд Лайф Строй", ответчик) о расторжении договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г., заключенного между Администрацией и ООО "Голд Лайф Строй".
Определением от 15.09.2015 г. Арбитражный суд Московской области, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Коммандитное товарищество "Голд Лайф Строй и Компания" (г. Москва, ул. Генерала Ермолова, д. 2).
03.03.2016 г. представитель истца заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве, судом принято к рассмотрению, приобщено к материалам дела.
Арбитражный суд Московской области, руководствуясь ст. 48 АПК РФ, удовлетворил ходатайство Администрации городского округа Балашиха Московской области и произвел процессуальную замену истца по делу N А41-368/15 в результате объединения муниципальных округов с Администрации городского округа Балашиха (ОГРН 1025000509423, ИНН 5001001060) на его правопреемника Администрацию городского округа Балашиха (ОГРН 1165001050026, ИНН 5001106672).
В качестве правового основания иска истец ссылается на положения ст. ст. 328, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской федерации (далее - ГрК РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2016 года по делу N А41-368/15 в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Балашиха отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация городского округа Балашиха обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2016 года по делу N А41-368/15 в которой просило решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Министерства Строительного комплекса Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
Представитель Администрации городского округа Балашиха поддерживает доводы своей жалобы, просит обжалуемый судебный акт отменить. Представляет суду оригинал апелляционной жалобы с квитанциями для приобщения к материалам дела. Письменно ходатайствует о приобщении дополнительных доказательств, а именно: уведомлении об одностороннем отказе от исполнения Договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г. исх. N 1629 от 11.11.2014 г.
К/у ООО "Голд Лайф Строй" Ивкова Н.Е. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Ходатайство о приобщении дополнительных доказательств оставляет на усмотрение суда.
Представитель коммандитного товарищества "Голд Лайф Строй и Компания" оставляет ходатайство на усмотрение суда.
К/у ООО "Голд Лайф Строй" Ивкова Н.Е. просит приобщить письменные пояснения по апелляционной жалобе к материалам дела.
Суд, совещаясь на месте, приобщил к материалам дела письменные пояснения, а также удовлетворил ходатайство Администрации городского округа Балашиха о приобщении уведомления об одностороннем отказе от исполнения Договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г. исх. N 1629 от 11.11.2014 г.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.05.2011 г. Администрацией городского округа Московской области был проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области. Победителем аукциона было признано ООО "Голф Лайф Строй", в связи с чем, 04.05.2011 г. между Администрацией городского округа Балашиха Московской области и ООО "Голф Лайф Строй" был заключен договор на развитие застроенной территории мкр. 23 и 24 г. Балашиха Московской области (далее - Договор).
Согласно п. 1.1 Договора победитель аукциона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и/или с привлечением других лиц, и/или средств других лиц выполнить обязательства по строительству и/или реконструкции микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области, объектов инженерной, социальной и коммунально- бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, а Администрация обязуется создать необходимые условия для выполнения победителем аукциона своих обязательств в соответствии с условиями Договора. Решение о развитии территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области принято Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 31.03.2011 г. N 309/13-ПА "О развитии застроенной территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха" на основании муниципальной адресной программы развития застроенной территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области, утвержденной Решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 14.12.2010 г. N 25/193 (в редакции Решения Совета депутатов городского округа Балашиха от 22.03.2011 г. N 23/215).
В соответствии с п. 2.1 Договора цена права на заключение Договора определяется по итогам аукциона и в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 03.05.2011 г. составляет 2 970 000 руб. 00 коп. В статье 3 Договора сторонами определены обязательства сторон. Согласно подпункта 3.1.1. победитель аукциона ООО "Голд Лайф Строй" обязуется подготовить проект планировки микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, включая проект межевания микрорайона в соответствии с расчетными показателями обеспечения указанной территории объектами социального и коммунально-бытового назначении, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 31.03.2011 г. N 309/13-ПА, в течение 12 месяцев с момента заключения Договора. Подпунктом 3.1.1 установлено также, что ООО "Голд Лайф Строй" обязуется изготовить сетевой график развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха в течение трех месяцев после утверждения в установленном порядке Проекта планировки территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области, согласовать и утвердить его в Администрации городского округа г. Балашиха.
Согласно подпункта 3.1.2 победитель аукциона обязуется создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах для предоставления гражданам, выселяемым их жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в многоквартирных домах, договорам найма специализированного жилого помещения, включаемых в перечень зданий, сооружений, строений, подлежащих реконструкции или сносу (приложение N 1 к Договору) в сроки, определенные в сетевом графике микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, но не позднее 30-ти календарных дней до сноса такого многоквартирного дома, и исходя из потребности в благоустроенных жилых помещениях, определенной на основании требований жилищного законодательства, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, необходимых для расселения микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, составляющей не более 55 000 кв. м общей площади. При строительстве стартовых многоквартирных домов, необходимых для выполнения требований подпункта 3.1.2, победитель аукциона обязан в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на строительство передать Администрации городского округа Балашиха график передачи в муниципальную собственность жилых помещений в стартовых домах, содержащий обязательства победителя аукциона по передаче жилых помещений.
Подпунктом 3.1.3 Договора ООО "Голд Лайф Строй" обязано уплатить выкупную цену за изымаемые на основании Постановления администрации городского округа Балашиха, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и включенных в перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих реконструкции или сносу (Приложение N 1 к Договору), и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в обще долевой собственности муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п. 3.1.2 Договора, в сроки, определенные в сетевом графике развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, но не позднее 30-ти дней до сноса многоквартирного дома. Победитель аукциона обязуется согласно Договора осуществить строительства на застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха в сроки, определенные в сетевом графике развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха; осуществить строительство и реконструкцию необходимых объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, указанных в расчетных показателях обеспечения застроенной территории объектами коммунально-бытовой инфраструктуры, утвержденных Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 30.03.2011 г. N 308/13-ПА, и предназначенных для обеспечения застроенной территории, в соответствии с утвержденным проектом планировки микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, в сроки, определенные в сетевом графике развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха.
В свою очередь, Администрация обязана была в установленном порядке утвердить проект планировки микрорайонов N 23 и N 24, включая проект межевания указанной территории, выполненный в соответствии с заданием на разработку документации по планировке территории, в течение 3-х месяцев (с учетом результатов публичных слушаний) с момента его предоставления победителем аукциона; подписать сетевой график развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха в течение одного месяца с даты его предоставления победителем аукциона.
В силу подпункта 3.2.2 Договора Администрация обязалась принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа земельных участков и жилых помещений, находящихся в собственности граждан, в многоквартирных домах, признанных аварийными или подлежащими реконструкции или сносу, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, в течение 3-х месяцев с момента утверждения Администрацией городского округа Балашиха сетевого графика
В силу статьи 3 Договора на Администрацию возлагаются также следующие обязательства: предоставить победителю аукциона земельные участки, расположенные в пределах застроенной территории, распоряжение которыми осуществляется органом местного самоуправления и которые не предоставлены в пользование и (или) владение гражданам и юридическим лицам, без проведения торгов для строительства в микрорайонах N 23 и N 24 г. Балашиха после выполнения победителем аукциона обязательства, предусмотренного подпунктом 3.1.1 пункта 3.1. и по мере выполнения им обязательств, предусмотренных подпунктами 3.1.2 и 3.1.3 пункта 3.1 Договора, но не позднее 1 месяца с момента освобождения соответствующего земельного участка от многоквартирных домов. Согласно подпункта 3.2.4 Договора Администрация обязана не позднее семи дней с даты подписания Договора совершить в соответствии с действующим законодательством все необходимые юридические и фактические действия, направленные на прекращение изменений прав владения и/или пользования, и/или распоряжения нежилыми помещениями, включенными в перечень зданий, сооружений, строений, подлежащих реконструкции или сносу (Приложение N 1).
Срок действия контракта установлен п. 5.1 Договора - Договор заключается сроком на 8 лет и вступает в законную силу с момента его подписания. Согласно п. 5.2 Договора в случае, если обязательства сторон в указанный срок не выполнены по причине производства в судебных органах по судебным делам о выселении граждан из многоквартирных домов при изъятии жилых помещений в указанных домах для муниципальных нужд, срок действия договора может быть продлен по соглашению сторон. В силу п. 8.1 Договор может быть изменен по соглашению сторон только при условии, что подобные изменения соответствуют условиям аукциона.
Как указал истец в исковом заявлении, в нарушение указанных пунктов Договора в установленные сроки, свои обязательства, предусмотренные абзацем 1 подпункта 3.1.1 Договора ООО "Голд Лайф Строй" не исполнило. Таким образом, как полагает истец, победитель аукциона, будучи обязанным выполнить свои обязательства по Договору в согласованные сроки, не исполнил данные обязательства. В соответствии с ч. 1 п. 6.1 Договора Администрация в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора в случае неисполнения победителем аукциона, а равно и просрочки исполнения более, чем на 9 месяцев, обязательств, предусмотренных подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 пункта 3.1 Договора. Для исполнения упомянутого Договора ООО "Голд Лайф Строй" осуществлял привлечение денежных средств от юридических и физических лиц. Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-186398/2013 от 05.09.2014 г. ООО "Голд Лайф Строй" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Оленюк В.С. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.2015 г. конкурсным управляющим ООО "Голд Лайф Строй" утверждена Ивкова Н.Е. В связи с невыполнением ООО "Голд Лайф Строй" обязанности по разработке и предоставлению на утверждение Администрации проекта планировки территории, Администрация направила в адрес конкурсного управляющего ООО "Голд Лайф Строй" уведомление от 25.09.2015 г. N 101 ТР-1196 об одностороннем отказе (том 1 л.д. 20). 17.11.2014 г. Администрацией в адрес конкурсного управляющего ООО "Голд Лайф Строй" повторно направил уведомление об одностороннем отказе от спорного Договора. Уведомления об одностороннем отказе от спорного Договора, направленные Администрацией победителю аукциона во исполнение п. 6.1 Договора, были получены ООО "Голд Лайф Строй", но остались без ответа. Ссылаясь на то обстоятельство, что ООО "Голд Лайф Строй" не исполняет свои обязательства по Договору, полагая, что ООО "Голд Лайф Строй" уклоняется от расторжения Договора, Администрация городского округа Балашиха Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о расторжении спорного Договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г. Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд пришел к выводу, что требование истца о расторжении Договора является необоснованным и удовлетворению не подлежит по нижеследующим обстоятельствам. Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2016 N 10АП-6298/2016 ПО ДЕЛУ N А41-368/15
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2016 г. по делу N А41-368/15
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Быкова В.П., Епифанцевой С.Ю.,
протокол судебного заседания ведет Мусханов С-М.М.,
рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Балашиха на решение Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2016 года по делу N А41-368/15,
В судебном заседании участвуют представители:
- от Администрации городского округа Балашиха: Сафронов А.В. представитель по доверенности N 4 от 11.01.2016 г., паспорт; Попов Д.Н., паспорт;
- к/у ООО "Голд Лайф Строй" Ивкова Н.Е., лично, паспорт;
- от коммандитного товарищества "Голд Лайф Строй и Компания": Деркачев С.Е. представитель по доверенности от 06.05.2016 г., паспорт;
- от Министерства Строительного комплекса Московской области:
установил:
Администрация городского округа Балашиха Московской области (далее - Администрация, истец) обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью "Голд Лайф Строй" (далее - ООО "Голд Лайф Строй", ответчик) о расторжении договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г., заключенного между Администрацией и ООО "Голд Лайф Строй".
Определением от 15.09.2015 г. Арбитражный суд Московской области, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Коммандитное товарищество "Голд Лайф Строй и Компания" (г. Москва, ул. Генерала Ермолова, д. 2).
03.03.2016 г. представитель истца заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве, судом принято к рассмотрению, приобщено к материалам дела.
Арбитражный суд Московской области, руководствуясь ст. 48 АПК РФ, удовлетворил ходатайство Администрации городского округа Балашиха Московской области и произвел процессуальную замену истца по делу N А41-368/15 в результате объединения муниципальных округов с Администрации городского округа Балашиха (ОГРН 1025000509423, ИНН 5001001060) на его правопреемника Администрацию городского округа Балашиха (ОГРН 1165001050026, ИНН 5001106672).
В качестве правового основания иска истец ссылается на положения ст. ст. 328, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской федерации (далее - ГрК РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2016 года по делу N А41-368/15 в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Балашиха отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация городского округа Балашиха обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2016 года по делу N А41-368/15 в которой просило решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Министерства Строительного комплекса Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
Представитель Администрации городского округа Балашиха поддерживает доводы своей жалобы, просит обжалуемый судебный акт отменить. Представляет суду оригинал апелляционной жалобы с квитанциями для приобщения к материалам дела. Письменно ходатайствует о приобщении дополнительных доказательств, а именно: уведомлении об одностороннем отказе от исполнения Договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г. исх. N 1629 от 11.11.2014 г.
К/у ООО "Голд Лайф Строй" Ивкова Н.Е. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Ходатайство о приобщении дополнительных доказательств оставляет на усмотрение суда.
Представитель коммандитного товарищества "Голд Лайф Строй и Компания" оставляет ходатайство на усмотрение суда.
К/у ООО "Голд Лайф Строй" Ивкова Н.Е. просит приобщить письменные пояснения по апелляционной жалобе к материалам дела.
Суд, совещаясь на месте, приобщил к материалам дела письменные пояснения, а также удовлетворил ходатайство Администрации городского округа Балашиха о приобщении уведомления об одностороннем отказе от исполнения Договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г. исх. N 1629 от 11.11.2014 г.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.05.2011 г. Администрацией городского округа Московской области был проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области. Победителем аукциона было признано ООО "Голф Лайф Строй", в связи с чем, 04.05.2011 г. между Администрацией городского округа Балашиха Московской области и ООО "Голф Лайф Строй" был заключен договор на развитие застроенной территории мкр. 23 и 24 г. Балашиха Московской области (далее - Договор).
Согласно п. 1.1 Договора победитель аукциона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и/или с привлечением других лиц, и/или средств других лиц выполнить обязательства по строительству и/или реконструкции микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области, объектов инженерной, социальной и коммунально- бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, а Администрация обязуется создать необходимые условия для выполнения победителем аукциона своих обязательств в соответствии с условиями Договора. Решение о развитии территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области принято Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 31.03.2011 г. N 309/13-ПА "О развитии застроенной территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха" на основании муниципальной адресной программы развития застроенной территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области, утвержденной Решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 14.12.2010 г. N 25/193 (в редакции Решения Совета депутатов городского округа Балашиха от 22.03.2011 г. N 23/215).
В соответствии с п. 2.1 Договора цена права на заключение Договора определяется по итогам аукциона и в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 03.05.2011 г. составляет 2 970 000 руб. 00 коп. В статье 3 Договора сторонами определены обязательства сторон. Согласно подпункта 3.1.1. победитель аукциона ООО "Голд Лайф Строй" обязуется подготовить проект планировки микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, включая проект межевания микрорайона в соответствии с расчетными показателями обеспечения указанной территории объектами социального и коммунально-бытового назначении, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 31.03.2011 г. N 309/13-ПА, в течение 12 месяцев с момента заключения Договора. Подпунктом 3.1.1 установлено также, что ООО "Голд Лайф Строй" обязуется изготовить сетевой график развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха в течение трех месяцев после утверждения в установленном порядке Проекта планировки территории микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха Московской области, согласовать и утвердить его в Администрации городского округа г. Балашиха.
Согласно подпункта 3.1.2 победитель аукциона обязуется создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах для предоставления гражданам, выселяемым их жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в многоквартирных домах, договорам найма специализированного жилого помещения, включаемых в перечень зданий, сооружений, строений, подлежащих реконструкции или сносу (приложение N 1 к Договору) в сроки, определенные в сетевом графике микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, но не позднее 30-ти календарных дней до сноса такого многоквартирного дома, и исходя из потребности в благоустроенных жилых помещениях, определенной на основании требований жилищного законодательства, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, необходимых для расселения микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, составляющей не более 55 000 кв. м общей площади. При строительстве стартовых многоквартирных домов, необходимых для выполнения требований подпункта 3.1.2, победитель аукциона обязан в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на строительство передать Администрации городского округа Балашиха график передачи в муниципальную собственность жилых помещений в стартовых домах, содержащий обязательства победителя аукциона по передаче жилых помещений.
Подпунктом 3.1.3 Договора ООО "Голд Лайф Строй" обязано уплатить выкупную цену за изымаемые на основании Постановления администрации городского округа Балашиха, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и включенных в перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих реконструкции или сносу (Приложение N 1 к Договору), и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в обще долевой собственности муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п. 3.1.2 Договора, в сроки, определенные в сетевом графике развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, но не позднее 30-ти дней до сноса многоквартирного дома. Победитель аукциона обязуется согласно Договора осуществить строительства на застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха в сроки, определенные в сетевом графике развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха; осуществить строительство и реконструкцию необходимых объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, указанных в расчетных показателях обеспечения застроенной территории объектами коммунально-бытовой инфраструктуры, утвержденных Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 30.03.2011 г. N 308/13-ПА, и предназначенных для обеспечения застроенной территории, в соответствии с утвержденным проектом планировки микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха, в сроки, определенные в сетевом графике развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха.
В свою очередь, Администрация обязана была в установленном порядке утвердить проект планировки микрорайонов N 23 и N 24, включая проект межевания указанной территории, выполненный в соответствии с заданием на разработку документации по планировке территории, в течение 3-х месяцев (с учетом результатов публичных слушаний) с момента его предоставления победителем аукциона; подписать сетевой график развития микрорайонов N 23 и N 24 г. Балашиха в течение одного месяца с даты его предоставления победителем аукциона.
В силу подпункта 3.2.2 Договора Администрация обязалась принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа земельных участков и жилых помещений, находящихся в собственности граждан, в многоквартирных домах, признанных аварийными или подлежащими реконструкции или сносу, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, в течение 3-х месяцев с момента утверждения Администрацией городского округа Балашиха сетевого графика
В силу статьи 3 Договора на Администрацию возлагаются также следующие обязательства: предоставить победителю аукциона земельные участки, расположенные в пределах застроенной территории, распоряжение которыми осуществляется органом местного самоуправления и которые не предоставлены в пользование и (или) владение гражданам и юридическим лицам, без проведения торгов для строительства в микрорайонах N 23 и N 24 г. Балашиха после выполнения победителем аукциона обязательства, предусмотренного подпунктом 3.1.1 пункта 3.1. и по мере выполнения им обязательств, предусмотренных подпунктами 3.1.2 и 3.1.3 пункта 3.1 Договора, но не позднее 1 месяца с момента освобождения соответствующего земельного участка от многоквартирных домов. Согласно подпункта 3.2.4 Договора Администрация обязана не позднее семи дней с даты подписания Договора совершить в соответствии с действующим законодательством все необходимые юридические и фактические действия, направленные на прекращение изменений прав владения и/или пользования, и/или распоряжения нежилыми помещениями, включенными в перечень зданий, сооружений, строений, подлежащих реконструкции или сносу (Приложение N 1).
Срок действия контракта установлен п. 5.1 Договора - Договор заключается сроком на 8 лет и вступает в законную силу с момента его подписания. Согласно п. 5.2 Договора в случае, если обязательства сторон в указанный срок не выполнены по причине производства в судебных органах по судебным делам о выселении граждан из многоквартирных домов при изъятии жилых помещений в указанных домах для муниципальных нужд, срок действия договора может быть продлен по соглашению сторон. В силу п. 8.1 Договор может быть изменен по соглашению сторон только при условии, что подобные изменения соответствуют условиям аукциона.
Как указал истец в исковом заявлении, в нарушение указанных пунктов Договора в установленные сроки, свои обязательства, предусмотренные абзацем 1 подпункта 3.1.1 Договора ООО "Голд Лайф Строй" не исполнило. Таким образом, как полагает истец, победитель аукциона, будучи обязанным выполнить свои обязательства по Договору в согласованные сроки, не исполнил данные обязательства. В соответствии с ч. 1 п. 6.1 Договора Администрация в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора в случае неисполнения победителем аукциона, а равно и просрочки исполнения более, чем на 9 месяцев, обязательств, предусмотренных подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 пункта 3.1 Договора. Для исполнения упомянутого Договора ООО "Голд Лайф Строй" осуществлял привлечение денежных средств от юридических и физических лиц. Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-186398/2013 от 05.09.2014 г. ООО "Голд Лайф Строй" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Оленюк В.С. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.2015 г. конкурсным управляющим ООО "Голд Лайф Строй" утверждена Ивкова Н.Е. В связи с невыполнением ООО "Голд Лайф Строй" обязанности по разработке и предоставлению на утверждение Администрации проекта планировки территории, Администрация направила в адрес конкурсного управляющего ООО "Голд Лайф Строй" уведомление от 25.09.2015 г. N 101 ТР-1196 об одностороннем отказе (том 1 л.д. 20). 17.11.2014 г. Администрацией в адрес конкурсного управляющего ООО "Голд Лайф Строй" повторно направил уведомление об одностороннем отказе от спорного Договора. Уведомления об одностороннем отказе от спорного Договора, направленные Администрацией победителю аукциона во исполнение п. 6.1 Договора, были получены ООО "Голд Лайф Строй", но остались без ответа. Ссылаясь на то обстоятельство, что ООО "Голд Лайф Строй" не исполняет свои обязательства по Договору, полагая, что ООО "Голд Лайф Строй" уклоняется от расторжения Договора, Администрация городского округа Балашиха Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о расторжении спорного Договора о развитии застроенной территории от 04.05.2011 г. Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд пришел к выводу, что требование истца о расторжении Договора является необоснованным и удовлетворению не подлежит по нижеследующим обстоятельствам. Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)