Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В адрес истца поступило уведомление о принятии собственниками многоквартирного дома на общем собрании собственников решения об отказе от договора управления с истцом. Истец считает, что оспариваемым решением общего собрания нарушены интересы и права истца как стороны договора управления, у собственников отсутствовали основания для отказа от договора управления и, как следствие, выбора новой управляющей организации и заключения с ней договора управления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Александровой Н.А. и Родионовой С.Р.
при секретаре Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 августа 2017 г.
Заслушав доклад судьи Родионовой С.Р., объяснения представителя истца М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчицы А. и третьего лица ООО "ЖРЭУ N 60" - Л., возражавшей удовлетворению апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" обратились в суд с иском к А. о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
В обоснование иска указали, что ОАО "УЖХ адрес городского округа адрес РБ" осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом N... по адрес. В адрес истца поступило уведомление от ООО "ЖРЭУ N..." N... от дата о принятии собственниками многоквартирного адрес на общем собрании собственников решения об отказе от договора управления с истцом, оформленного протоколом N... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, в адрес в очно-заочной форме от дата, истец считает, что данным решением общего собрания нарушены интересы и права УЖХ, как стороны договора управления, у собственников отсутствовали основания для отказа от договора управления и, как следствие, выбор новой управляющей организации и заключение с ней договора управления.
Согласно представленному протоколу общего собрания и сообщения к протоколу, инициатором проведения общего собрания является ответчица - А. - собственник адрес. N... по адрес.
Просили суд признать незаконным решения, принятые по п. 2, 3, 4, 5, 6, 7 повестки дня общего собрания собственников многоквартирного адрес, оформленного протоколом N... от дата.
Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 августа 2017 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" обратились в суд с иском к А. о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома - отказать.
Не согласившись с данным решением, ОАО Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, и просят принять по делу новое решение.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2, 3, 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Судом первой инстанции установлено, что дата внеочередным общим собранием помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес принято решение об отказе от договора управления многоквартирного дома с ОАО "УЖХ адрес ГО адрес РБ" с дата.
Принято решение о выборе ООО "ЖРЭУ N..." управляющей организацией и о заключении с ней договора управления многоквартирным домом с дата.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со ст. 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Таким образом, Гражданский кодекс РФ допускает односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом без каких-либо условий.
Доводы апелляционной жалобы, что в силу ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, собственники не вправе принимать решение об одностороннем отказе от договора, судебной коллегией отклоняется.
Из анализа пункта 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Из указанной нормы не следует, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу адрес на общем собрании собственников помещений, проведенной в очно-заочной форме, приняли решение о расторжении договора с ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" в связи с избранием новой управляющей компанией ООО "ЖРЭУ N...", что не противоречит положениям п. 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд первой инстанции указал на то, что истец не наделен правом на оспаривание решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, поскольку принятым решением не нарушает права истца как обслуживающей организации, что по мнению судебной коллегии также обоснованно.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (п. 5).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (п. 6).
Из приведенных выше норм права следует, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения, который имеет право на участие в данном собрании.
Управляющая организация не вправе оспаривать решение собрания собственников, поскольку не является участником собрания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" - без удовлетворения.
Справка: судья Абдуллина С.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 08.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-23733/2017
Требование: О признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В адрес истца поступило уведомление о принятии собственниками многоквартирного дома на общем собрании собственников решения об отказе от договора управления с истцом. Истец считает, что оспариваемым решением общего собрания нарушены интересы и права истца как стороны договора управления, у собственников отсутствовали основания для отказа от договора управления и, как следствие, выбора новой управляющей организации и заключения с ней договора управления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 г. по делу N 33-23733/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Александровой Н.А. и Родионовой С.Р.
при секретаре Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 августа 2017 г.
Заслушав доклад судьи Родионовой С.Р., объяснения представителя истца М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчицы А. и третьего лица ООО "ЖРЭУ N 60" - Л., возражавшей удовлетворению апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" обратились в суд с иском к А. о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
В обоснование иска указали, что ОАО "УЖХ адрес городского округа адрес РБ" осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом N... по адрес. В адрес истца поступило уведомление от ООО "ЖРЭУ N..." N... от дата о принятии собственниками многоквартирного адрес на общем собрании собственников решения об отказе от договора управления с истцом, оформленного протоколом N... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, в адрес в очно-заочной форме от дата, истец считает, что данным решением общего собрания нарушены интересы и права УЖХ, как стороны договора управления, у собственников отсутствовали основания для отказа от договора управления и, как следствие, выбор новой управляющей организации и заключение с ней договора управления.
Согласно представленному протоколу общего собрания и сообщения к протоколу, инициатором проведения общего собрания является ответчица - А. - собственник адрес. N... по адрес.
Просили суд признать незаконным решения, принятые по п. 2, 3, 4, 5, 6, 7 повестки дня общего собрания собственников многоквартирного адрес, оформленного протоколом N... от дата.
Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 августа 2017 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" обратились в суд с иском к А. о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома - отказать.
Не согласившись с данным решением, ОАО Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, и просят принять по делу новое решение.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2, 3, 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Судом первой инстанции установлено, что дата внеочередным общим собранием помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес принято решение об отказе от договора управления многоквартирного дома с ОАО "УЖХ адрес ГО адрес РБ" с дата.
Принято решение о выборе ООО "ЖРЭУ N..." управляющей организацией и о заключении с ней договора управления многоквартирным домом с дата.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со ст. 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Таким образом, Гражданский кодекс РФ допускает односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом без каких-либо условий.
Доводы апелляционной жалобы, что в силу ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, собственники не вправе принимать решение об одностороннем отказе от договора, судебной коллегией отклоняется.
Из анализа пункта 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Из указанной нормы не следует, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу адрес на общем собрании собственников помещений, проведенной в очно-заочной форме, приняли решение о расторжении договора с ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" в связи с избранием новой управляющей компанией ООО "ЖРЭУ N...", что не противоречит положениям п. 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд первой инстанции указал на то, что истец не наделен правом на оспаривание решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, поскольку принятым решением не нарушает права истца как обслуживающей организации, что по мнению судебной коллегии также обоснованно.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (п. 5).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (п. 6).
Из приведенных выше норм права следует, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения, который имеет право на участие в данном собрании.
Управляющая организация не вправе оспаривать решение собрания собственников, поскольку не является участником собрания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ю.КРИВЦОВА
Судьи
Н.А.АЛЕКСАНДРОВА
С.Р.РОДИОНОВА
О.Ю.КРИВЦОВА
Судьи
Н.А.АЛЕКСАНДРОВА
С.Р.РОДИОНОВА
Справка: судья Абдуллина С.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)