Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы указали, что правлением кооператива были допущены существенные нарушения при созыве и проведении собраний, влекущие за собой признание общих собраний несостоявшимися, а принятых на них решений - недействительными.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ивахова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего судьи Горновой М.В.,
судей Казаковой О.Н., Ефимовой И.Е.,
при секретаре *** Д.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ф. к Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. к ЖСК "Виктория" о признании общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ЖСК "Виктория" не состоявшимися, о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ЖСК "Виктория" недействительными - отказать.
установила:
- Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Москва, ***, проводившегося в форме заочного голосования с 08 апреля по 26 апреля 2015 года несостоявшимся;
- - признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Москва, ***, проводившегося в форме заочного голосования;
- - признать общее собрание членов жилищно-строительного кооператива "ВИКТОРИЯ", проводившегося в форме заочного голосования в период с 08 апреля по 26 апреля 2015 года несостоявшимся;
- - признать недействительными решения общего собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", принятые на общем собрании, проводившемся в форме заочного голосования в период с 08 апреля по 26 апреля 2015 г.
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что ЖСК "ВИКТОРИЯ" организован по решению общего собрания кооператива, утвержденного Исполкомом Черемушкинского Райсовета Депутатов трудящихся г. Москвы от 15 мая 1974 года N 20-47.
28 марта 2015 года правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" проводились одновременно два общих собрания: Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, *** по текущим вопросам и вопросам капитального ремонта, а также общее собрание членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме и членов кооператива для обсуждения вопросов повесток дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Ввиду того, что вышеуказанные общие собрания не имели кворумов, правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" было принято решение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома и общего собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" в форме заочного голосования с 08 по 26 апреля 2015 года.
При этом Правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" были допущены существенные нарушения при созыве и проведении собраний, влекущие за собой признание общих собраний несостоявшимся, а принятые на них решения - недействительными.
Способ проведения общего собрания как заочное голосование членами ЖСК не избирался, а проведение общего собрания в форме заочного голосования законодателем определено только для общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
В протоколе решений общего собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" сведения о количестве членов ЖСК являются недостоверными, поскольку противоречат сведениям о численности членов Кооператива, отраженных в протоколах предыдущих собраний, на которых в члены ЖСК "ВИКТОРИЯ" никто не принимался, таким образом, ответчиком были засчитаны голоса собственников, которые не являлись членами ЖСК "Виктория".
В бюллетенях по выбору членов правления ЖСК, членов ревизионной комиссии указаны только самовыдвиженцы, указать иных членов ЖСК и проголосовать за иные кандидатуры было невозможно, что существенно ограничивает волеизъявление членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", чем были нарушены права членов кооператива на свободу выбора органов управления и контроля ЖСК.
Ответчиком нарушена процедура уведомления собственников жилых помещений в многоквартирном доме и членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" о предстоящих собраниях, установленная ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, поскольку уведомления и бланки для голосования были направлены менее чем за 10 дней до даты их проведения.
В бюллетенях, предложенных членам ЖСК "ВИКТОРИЯ" для заочного голосования, как и в протоколе решений, принятых на общем собрании членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", проведенного в форме заочного голосования, отсутствует вопрос N 5 "Отчет правления о работе ЖСК в 2014 году", который был включен в повестку дня собрания, указанной в уведомлении, что противоречит ч. 2 ст. 46 ЖК РФ.
В резолютивной части протокола и в бюллетенях для голосования формулировка вопросов 3, 4, 5, ставящихся на голосование, отличается от повестки дня общего собрания, изложенной в уведомлении.
В уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива 28 марта 2015 года (как и в уведомлении о проведении собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" в форме заочного голосования, проводимого с 08 апреля по 26 апреля) в п. 2 обозначен вопрос: голосование по вопросам общего собрания от 27.12.2014 года.
Однако согласно протокола общего собрания, проведенного 27.12.2014 года в форме совместного присутствия членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", на указанном собрании имелся кворум, таким образом, по вопросам, стоящим на повестке дня указанного собрания, голосование в форме заочного голосования согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ проводиться не могло.
Кроме того, ответчиком также была нарушена норма ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, поскольку повестка дня также была изменена.
Аналогичные нарушения допущены и при проведении голосования на общем собрании собственников МКД по ***, проводимого в заочной форме в этот же период с 08 по 26 апреля 2015 года. Кроме того, в повестку дня общего собрания всех собственников МКД для голосования был включен вопрос 6, в соответствии с которым устанавливалась норма оплаты для индивидуальный договоров с повышающим коэффициентом, равным 2 (два). При этом без индивидуального договора управления собственники оплачивают только целевой взнос, а п. 4 повестки дня общего собрания собственников МКД на голосование был вынесен вопрос об использовании резервного фонда для ремонта инженерных систем дома, что является добровольным.
Считает, что нарушения имеются также в принятии решения по п. 7 вопроса, поставленного на голосование, поскольку ни общее собрание, ни правление ЖСК не отнесено законом к органам и должностным лицам, к компетенции которых отнесено рассмотрение административных правонарушений в области пожарного и санитарного надзора, принятие решений и определений санкций.
Протокол решений, принятых на общем собрании собственников ЖСК "ВИКТОРИЯ" путем голосования в заочной форме, подписан членами инициативной группы и членами счетной комиссии.
Доказательств принятия собственниками подобного порядка оформления протокола не имеется. Таким образом, протокол оформлен с нарушение ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Представитель истцов в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят истцы Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. по доводам, указанным в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии истцы Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов по доверенности *** Н.В., поддержавшую апелляционную жалобу, представителей ответчика по доверенностям *** А.Ю., *** А.К., возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
- форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться".
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Исходя из толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.
Судом по делу установлено, что ЖСК "ВИКТОРИЯ" организован по решению общего собрания кооператива, утвержденного Исполкомом Черемушкинского Райсовета Депутатов трудящихся г. Москвы от 15 мая 1974 года N 20-47.
Далее установлено, что 28 марта 2015 года правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, *** по текущим вопросам и вопросам капитального ремонта, а также общее собрание членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме и членов кооператива для обсуждения вопросов повесток дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На предыдущем собрании отсутствовал кворум для принятия решений, правлением ЖСК и собственниками МКД было принято решение о проведении собраний в форме заочного голосования в период с 08.04.2015 года по 26.04.2016 года.
Далее суд установил, что в результате проверки, было выявлено 2 выбывших члена кооператива: кв. 60 *** К.М. и кв. 91 *** Л.И. - которые были исключены из реестра, и выявлено 10 членов кооператива: кв. 14 *** Т.А., кв. 124 *** Л.Е., кв. 139 *** Л.Н., кв. 302 *** Е.А., кв. 374 *** Л.Д., кв. 398 *** Ю.А., кв. 408 *** Л.М., кв. 443 *** Т.Е., кв. 483 *** Н.К., кв. 524 *** П.И., которые являются членами ЖСК с момента образования кооператива в 1974 году, приняты позднее на общих собраниях членов кооператива, которые не были включены в реестр и соответственно включены по результатам проверки.
Уведомления о проведении собраний одновременно с бюллетенями для голосования вручались под роспись собственникам и членам ЖСК, что отражено в ведомостях. 16.04.2015 г. тем, кто не был уведомлен под роспись уведомления и бюллетени были отправлены заказными почтовыми отправлениями, что подтверждается почтовыми квитанциями, при этом, истец Л. получила уведомление 15.04.2015 г., истцы Ф., Г.К., П., С., Т., З. предоставили в кооператив надлежаще оформленные бюллетени, т.е. приняли участие в собраниях и реализовали свое право. Истец Г.Г. представил в кооператив надлежаще оформленный бюллетень по собранию собственников и не полностью оформленный бюллетень по собранию членов ЖСК.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, верно исходил из того, что кворум на общих собраниях имелся, принятые решения относились к компетенции общих собраний как собственников, так и членов кооператива, общие собрания были проведены в порядке, предусмотренном законом, нарушений процедуры проведения общего собрания членов ЖСК, так и МКД не установлено. При этом, судом верно отмечено, что принятые на общем собрании решения не нарушили прав истцов, поскольку они все были уведомлены о предстоящих собраниях, имели возможность выразить свое мнение по вопросам повестки дня, а отрицательное голосование по вопросам повестки дня, так и не голосование истцов по вопросам повестки дня не могло повлиять на результаты голосования на собрании ЖСК и МКД.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводы жалобы о том, что протокол общего собрания собственников оформлен с нарушением ч. 1 ст. 46 ЖК РФ не состоятельны, поскольку как правильно указал в решении суд первой инстанции, он оформлен в соответствии с Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах". Доказательств необходимости оформления протокола в иной форме истцами суду первой инстанции не представлено.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления, так как согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Ссылка в жалобе на то, что протокол судебного заседания изготовлен с нарушением срока изготовления, не является основанием для отмены решения. Составление протокола судебного заседания с превышением 3-дневного срока, предусмотренного ст. 230 ГПК РФ, не свидетельствует об отсутствии протокола как такового и не влечет отмену решения по основаниям пп. 6 п. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют основания иска и не опровергают выводов суда первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержит обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.01.2016 ПО ДЕЛУ N 33-0165/2016
Требование: О признании общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов жилищного кооператива несостоявшимися, признании решений общих собраний недействительными.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы указали, что правлением кооператива были допущены существенные нарушения при созыве и проведении собраний, влекущие за собой признание общих собраний несостоявшимися, а принятых на них решений - недействительными.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2016 г. по делу N 33-0165
Судья: Ивахова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего судьи Горновой М.В.,
судей Казаковой О.Н., Ефимовой И.Е.,
при секретаре *** Д.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ф. к Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. к ЖСК "Виктория" о признании общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ЖСК "Виктория" не состоявшимися, о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ЖСК "Виктория" недействительными - отказать.
установила:
- Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Москва, ***, проводившегося в форме заочного голосования с 08 апреля по 26 апреля 2015 года несостоявшимся;
- - признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Москва, ***, проводившегося в форме заочного голосования;
- - признать общее собрание членов жилищно-строительного кооператива "ВИКТОРИЯ", проводившегося в форме заочного голосования в период с 08 апреля по 26 апреля 2015 года несостоявшимся;
- - признать недействительными решения общего собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", принятые на общем собрании, проводившемся в форме заочного голосования в период с 08 апреля по 26 апреля 2015 г.
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что ЖСК "ВИКТОРИЯ" организован по решению общего собрания кооператива, утвержденного Исполкомом Черемушкинского Райсовета Депутатов трудящихся г. Москвы от 15 мая 1974 года N 20-47.
28 марта 2015 года правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" проводились одновременно два общих собрания: Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, *** по текущим вопросам и вопросам капитального ремонта, а также общее собрание членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме и членов кооператива для обсуждения вопросов повесток дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Ввиду того, что вышеуказанные общие собрания не имели кворумов, правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" было принято решение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома и общего собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" в форме заочного голосования с 08 по 26 апреля 2015 года.
При этом Правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" были допущены существенные нарушения при созыве и проведении собраний, влекущие за собой признание общих собраний несостоявшимся, а принятые на них решения - недействительными.
Способ проведения общего собрания как заочное голосование членами ЖСК не избирался, а проведение общего собрания в форме заочного голосования законодателем определено только для общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
В протоколе решений общего собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" сведения о количестве членов ЖСК являются недостоверными, поскольку противоречат сведениям о численности членов Кооператива, отраженных в протоколах предыдущих собраний, на которых в члены ЖСК "ВИКТОРИЯ" никто не принимался, таким образом, ответчиком были засчитаны голоса собственников, которые не являлись членами ЖСК "Виктория".
В бюллетенях по выбору членов правления ЖСК, членов ревизионной комиссии указаны только самовыдвиженцы, указать иных членов ЖСК и проголосовать за иные кандидатуры было невозможно, что существенно ограничивает волеизъявление членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", чем были нарушены права членов кооператива на свободу выбора органов управления и контроля ЖСК.
Ответчиком нарушена процедура уведомления собственников жилых помещений в многоквартирном доме и членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" о предстоящих собраниях, установленная ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, поскольку уведомления и бланки для голосования были направлены менее чем за 10 дней до даты их проведения.
В бюллетенях, предложенных членам ЖСК "ВИКТОРИЯ" для заочного голосования, как и в протоколе решений, принятых на общем собрании членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", проведенного в форме заочного голосования, отсутствует вопрос N 5 "Отчет правления о работе ЖСК в 2014 году", который был включен в повестку дня собрания, указанной в уведомлении, что противоречит ч. 2 ст. 46 ЖК РФ.
В резолютивной части протокола и в бюллетенях для голосования формулировка вопросов 3, 4, 5, ставящихся на голосование, отличается от повестки дня общего собрания, изложенной в уведомлении.
В уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива 28 марта 2015 года (как и в уведомлении о проведении собрания членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" в форме заочного голосования, проводимого с 08 апреля по 26 апреля) в п. 2 обозначен вопрос: голосование по вопросам общего собрания от 27.12.2014 года.
Однако согласно протокола общего собрания, проведенного 27.12.2014 года в форме совместного присутствия членов ЖСК "ВИКТОРИЯ", на указанном собрании имелся кворум, таким образом, по вопросам, стоящим на повестке дня указанного собрания, голосование в форме заочного голосования согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ проводиться не могло.
Кроме того, ответчиком также была нарушена норма ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, поскольку повестка дня также была изменена.
Аналогичные нарушения допущены и при проведении голосования на общем собрании собственников МКД по ***, проводимого в заочной форме в этот же период с 08 по 26 апреля 2015 года. Кроме того, в повестку дня общего собрания всех собственников МКД для голосования был включен вопрос 6, в соответствии с которым устанавливалась норма оплаты для индивидуальный договоров с повышающим коэффициентом, равным 2 (два). При этом без индивидуального договора управления собственники оплачивают только целевой взнос, а п. 4 повестки дня общего собрания собственников МКД на голосование был вынесен вопрос об использовании резервного фонда для ремонта инженерных систем дома, что является добровольным.
Считает, что нарушения имеются также в принятии решения по п. 7 вопроса, поставленного на голосование, поскольку ни общее собрание, ни правление ЖСК не отнесено законом к органам и должностным лицам, к компетенции которых отнесено рассмотрение административных правонарушений в области пожарного и санитарного надзора, принятие решений и определений санкций.
Протокол решений, принятых на общем собрании собственников ЖСК "ВИКТОРИЯ" путем голосования в заочной форме, подписан членами инициативной группы и членами счетной комиссии.
Доказательств принятия собственниками подобного порядка оформления протокола не имеется. Таким образом, протокол оформлен с нарушение ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Представитель истцов в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят истцы Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. по доводам, указанным в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии истцы Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З., Г.Г. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов по доверенности *** Н.В., поддержавшую апелляционную жалобу, представителей ответчика по доверенностям *** А.Ю., *** А.К., возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
- форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться".
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Исходя из толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.
Судом по делу установлено, что ЖСК "ВИКТОРИЯ" организован по решению общего собрания кооператива, утвержденного Исполкомом Черемушкинского Райсовета Депутатов трудящихся г. Москвы от 15 мая 1974 года N 20-47.
Далее установлено, что 28 марта 2015 года правлением ЖСК "ВИКТОРИЯ" проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, *** по текущим вопросам и вопросам капитального ремонта, а также общее собрание членов ЖСК "ВИКТОРИЯ" путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме и членов кооператива для обсуждения вопросов повесток дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На предыдущем собрании отсутствовал кворум для принятия решений, правлением ЖСК и собственниками МКД было принято решение о проведении собраний в форме заочного голосования в период с 08.04.2015 года по 26.04.2016 года.
Далее суд установил, что в результате проверки, было выявлено 2 выбывших члена кооператива: кв. 60 *** К.М. и кв. 91 *** Л.И. - которые были исключены из реестра, и выявлено 10 членов кооператива: кв. 14 *** Т.А., кв. 124 *** Л.Е., кв. 139 *** Л.Н., кв. 302 *** Е.А., кв. 374 *** Л.Д., кв. 398 *** Ю.А., кв. 408 *** Л.М., кв. 443 *** Т.Е., кв. 483 *** Н.К., кв. 524 *** П.И., которые являются членами ЖСК с момента образования кооператива в 1974 году, приняты позднее на общих собраниях членов кооператива, которые не были включены в реестр и соответственно включены по результатам проверки.
Уведомления о проведении собраний одновременно с бюллетенями для голосования вручались под роспись собственникам и членам ЖСК, что отражено в ведомостях. 16.04.2015 г. тем, кто не был уведомлен под роспись уведомления и бюллетени были отправлены заказными почтовыми отправлениями, что подтверждается почтовыми квитанциями, при этом, истец Л. получила уведомление 15.04.2015 г., истцы Ф., Г.К., П., С., Т., З. предоставили в кооператив надлежаще оформленные бюллетени, т.е. приняли участие в собраниях и реализовали свое право. Истец Г.Г. представил в кооператив надлежаще оформленный бюллетень по собранию собственников и не полностью оформленный бюллетень по собранию членов ЖСК.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, верно исходил из того, что кворум на общих собраниях имелся, принятые решения относились к компетенции общих собраний как собственников, так и членов кооператива, общие собрания были проведены в порядке, предусмотренном законом, нарушений процедуры проведения общего собрания членов ЖСК, так и МКД не установлено. При этом, судом верно отмечено, что принятые на общем собрании решения не нарушили прав истцов, поскольку они все были уведомлены о предстоящих собраниях, имели возможность выразить свое мнение по вопросам повестки дня, а отрицательное голосование по вопросам повестки дня, так и не голосование истцов по вопросам повестки дня не могло повлиять на результаты голосования на собрании ЖСК и МКД.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводы жалобы о том, что протокол общего собрания собственников оформлен с нарушением ч. 1 ст. 46 ЖК РФ не состоятельны, поскольку как правильно указал в решении суд первой инстанции, он оформлен в соответствии с Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах". Доказательств необходимости оформления протокола в иной форме истцами суду первой инстанции не представлено.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления, так как согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Ссылка в жалобе на то, что протокол судебного заседания изготовлен с нарушением срока изготовления, не является основанием для отмены решения. Составление протокола судебного заседания с превышением 3-дневного срока, предусмотренного ст. 230 ГПК РФ, не свидетельствует об отсутствии протокола как такового и не влечет отмену решения по основаниям пп. 6 п. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют основания иска и не опровергают выводов суда первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержит обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Ф., Г.К., Л., П., С., Т., З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)