Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.05.2016 ПО ДЕЛУ N 33-19745/2016

Требование: Об обязании предоставить информацию, разработать и предоставить проект договора управления, компенсации морального вреда.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что запрашиваемые документы ответчиком не были предоставлены, а договор не заключен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 г. по делу N 33-19745/2016


Судья: Душкина А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе: председательствующего судьи Горновой М.В.
и судей: Ефимовой И.Е., Быковской Л.И.
при секретаре: Н.Д.Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковской Л.И.
дело по апелляционной жалобе З.Ю. на решение Никулинского районного суда города Москвы от 10 ноября 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований З.Ю. к ТСЖ "Академия Люкс" об обязании предоставить информацию, разработать и предоставить проект договора управления, компенсации морального вреда - отказать.
установила:

З.Ю. обратился в суд с иском к ТСЖ "Академия Люкс" об обязании раскрытия информации, компенсации морального вреда и, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика в пятидневный срок предоставить заверенные копии реестра членов ТСЖ и реестра собственников помещений в многоквартирном доме; в десятидневный срок разработать и вручить проект договора управления.
В обоснование своих исковых требований указал на то, что он является одним из собственников квартиры N *** в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. ***.
21 января 2014 г. и 02 февраля 2015 года он направлял ответчику запросы о раскрытии информации, однако до настоящего времени запрошенная информация ответчиком не раскрыта, ТСЖ отказывается заключить с ним договор о предоставлении коммунальных услуг. 30.06.2015 г. в адрес ТСЖ он обратился к ответчику с требованием предоставить реестр членов ТСЖ "Академия. Люкс" и реестр собственников помещений в многоквартирном доме, для реализации в будущем своего права на инициирование проведения общего собрания собственников помещений в МКД. Однако запрашиваемые документы до настоящего времени не были предоставлены, а договор не заключен.
Отказом ответчика в раскрытии и предоставлении запрашиваемой информации, ему причиненный моральный вред, который он оценивает в *** руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ТСЖ "Академия Люкс", З.Е.Ю., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились.
Суд постановил указанное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований, не согласившись с которым З.Ю. подал апелляционную жалобу и просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд свою обязанность по признанию, соблюдению и защите прав граждан не исполнил, поскольку отказался исполнять требования ст. 161 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 г., N 731 от 23.09.2010 г., N 459 от 10.06.2011 г., N 94 от 06.02.2014 г., Приказ Минрегиона N 53 от 24.11.2011 г.; суд продолжался в период с 06.05.2015 г. по 10 ноября 2015 года, за который ответчик передал часть документов, что является признанием иска.
З.Ю., представитель ответчика, З.Е.П., надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела (л.д. 103 - 104), на заседании судебной коллегии не явились, в нарушение положений ст. 167 ГПК РФ о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не поступало.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела нарушения, перечисленные в ст. 330 ГПК РФ, которые являются основаниями для отмены или изменения решения суда, судом первой инстанции допущены не были, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения.
Статья 161 ЖК РФ предусматривает, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В соответствии с п. 5(1) и п. 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5 (1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
Судом установлено, что З.Ю. является собственником 30\\100 в праве общей долевой собственности на квартиру N ***, расположенную по адресу: г. ***, управление которым осуществляет ТСЖ "Академия Люкс".
З.Ю. обращался в ТСЖ "Академия Люкс" с запросами, в которых просил раскрыть информацию о деятельности управляющей организации, представить копии текстов договоров, заключенных ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями, сведения об исполнении этих договоров с указанием наличия задолженности и ее размера, копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым были установлены тарифы по оказаниям услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений, копию платежного требования ТСЖ к собственнику гаражного места за ноябрь и декабрь 2014 г., информацию о затратах электрической энергии в помещении: подземной автостоянки за июль - декабрь 2014 г. ежемесячно, к 17 числу месяца следующим за расчетным, сведения затратах и стоимости ресурсов поставляемых ТСЖ ресурсоснабжающими организациями в виде копий актов об исполненных поставках, сведения о реальных затратах ТСЖ, которые оно понесло в период с июля по декабрь 2014 г., в части указания услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД, сведения об имеющихся задолженностях.
30.06.2015 г. истцом было направлено заявление, с требованием предоставить реестр членов ТСЖ и реестр собственников помещений МКД.
Письмом N 130 от 23.12.2014 г. З.Ю. сообщалось о том, что с проектом договора о предоставлении коммунальных услуг и получить его в письменной форме он может в офисе ТСЖ, а для подписания договора ему необходимо обратиться в офис и предоставить документ, подтверждающий право собственности и документ, удостоверяющий личность.
В письме N 224 от 08.07.2015 г. Ю. разъяснялось право ознакомиться со счетами и актами ресурсоснабжающих организаций в офисе ТСЖ в рабочее время, сообщалось о том, что ставка, смета и план работ принимались общим собранием членов ТСЖ (протокол N 2 от 30.03.2015 г.). Одновременно с указанным письмом, полученным истцом 09.07.2015 г., истцу были переданы: копии отчета о целевом использовании средств за 2014 г., копия протокола общего собрания членов ТСЖ N 2 от 30.03.2015 г., копия сметы затрат на содержание и техническое обслуживание мест общего пользования в ЖК "Академия: Люкс" на 2015 г., копия плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в ЖК "Академия Люкс" на 2015 г., копия письма из прокуратуры, справка бухгалтерии.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Конституции РФ, ст. ст. 11, 161, 143.1 ЖК РФ, ФЗ "О персональных данных", Стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Указом Президента РФ от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований З.Ю.
Отказывая в удовлетворении исковых требований З.Ю. в части обязания управляющей компании предоставить заверенные копии документов, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что действующим законодательством не установлена обязанность ответчика предоставлять истцу заверенные надлежащим образом копии документов, при этом законодатель предусмотрел право истца знакомиться с документами и обязанность ответчика предоставить документы, связанные с осуществлением управления многоквартирным домом для ознакомления. Кроме того, отсутствие истребуемых истцом документов не является препятствием реализовать свое право на инициирование проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и обжаловать состоявшиеся решения.
Разрешая спор в части требований об обязании управляющей компании разработать проект договора о предоставлении коммунальных услуг, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что З.Ю. было получено два экземпляра договора управления, а письмом от 23.12.2014 г. З.Ю. был разъяснен порядок ознакомления с текстом типового договора, утвержденного собственниками МКД, порядок его подписания. Кроме того, из расписки истца (л.д. 55) следует, что 23 января 2015 г. он получил от работника ТСЖ 2 экземпляра оферты договора управления принадлежащей ему части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. ***.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, изложены в мотивировочной части решения, и оснований с ними не согласится, судебная коллегия не усматривает.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не исполнил обязанность по защите прав граждан, поскольку отказался исполнять требования ст. 161 ЖК РФ, Постановления Правительства N 491 от 13 августа 2006 г. N 731 от 23.09.2010 г. N 459 от 10.06.2011 г., N 94 от 06.02.2014 г., Приказ Минрегиона N 53 от 24.11.2011 г., не может служить основанием к отмене обжалуемого решения суда, т.к. сами по себе указанные нормативно-правовые акты не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, они лишь регламентируют деятельность управляющих компаний, определяют порядок содержания общего имущества многоквартирного дома и порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что в процессе рассмотрения дела, которое длилось с 06.05.2015 г. по 10 ноября 2015 года, ответчик передал часть документов, что является признанием иска, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку исковые требования в указанной части удовлетворены ответчиком до принятия решения.
Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность постановленного решения, а направлены на переоценку доказательств по делу и выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, что не может служить основанием к отмене решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З.Ю. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)