Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.04.2016 N 15АП-22679/2015 ПО ДЕЛУ N А53-12104/2015

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2016 г. N 15АП-22679/2015

Дело N А53-12104/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цушко И.Э.,
при участии:
от ответчика - директор Шубин Андрей Сергеевич, выписка,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таганрогская управляющая компания"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2015 по делу N А53-12104/2015, принятое в составе судьи Корецкого О.А.,
по иску открытого акционерного общества "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ИНН 6154023009, ОГРН 1026102573562)
к обществу с ограниченной ответственностью "Таганрогская управляющая компания" (ИНН 6154086584, ОГРН 1126154002380)
о взыскании задолженности, пени,
установил:

открытое акционерное общество "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (далее - ОАО ТКЗ "Красный котельщик", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Таганрогская управляющая компания" (далее - ООО "Таганрогская управляющая компания", ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения N 13П/Р643-008 от 01.02.2013 за июль 2014 г. (корректировка) - октябрь 2014 г. в размере 1596983,89 рублей, пени в размере 60889,53 рублей.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2015 исковые требования удовлетворены.
ООО "Таганрогская управляющая компания" обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило изменить решение суда, принять новый судебный акт, взыскать с ответчика в пользу истца 894752 руб. 26 коп. долга и 40730 руб. 40 коп. процентов. Жалоба мотивирована тем, что в жилых помещениях многоквартирного жилого дома N 71 по ул. 1-я Котельная, управляющей организацией которого является ответчик, частично установлены индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения, показания которых за спорный период были предоставлены в суд. Также, в материалах дела имеется информация о количестве проживающих гражданах в указанном доме для произведения расчетов для квартир, в которых отсутствуют индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения. На основании данных по показаниям индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения и информации по количеству проживающих гражданах Ответчиком был произведен контррасчет. Судом не дана оценка ни представленной информации о показаниях индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, ни информации о количестве проживающих граждан в доме, ни самому контррасчету. Судом сделан вывод, что не предоставленные вовремя данные по показаниям индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения является основанием для принятия верным расчета истца. Согласно п. 13 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ч. 1 ст. 2 ФЗ "О теплоснабжении"). В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. В соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями данных Правил учета тепловой энергии и теплоносителя. В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов. В городе Таганроге, организацией, устанавливающей индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения является МУП "Управление "Водоканал". Данный факт не оспаривается истцом. В материалы дела предоставлена информация от указанной организации о показаниях индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения. Таким образом, предоставленные данные по показаниям индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения лишь в суд, не лишает прав ответчика, на расчет объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения с учетом показаний индивидуальных приборов учета. Суд первой инстанции не учел, что в городе Таганроге сложилась специфическая схема теплоснабжения, по которой холодная вода, поступающая из городского водопровода, нагревается посредством теплоносителя, поступающего из ресурсоснабжающих организаций, с помощью водоподогревателей, установленных на тепловом пункте жилого дома, либо на центральном тепловом пункте, обслуживающем группу домов. В отношении жилых домов холодная вода нагревается до необходимой температуры с помощью водоподогревателя, находящегося в центральном тепловом пункте (Истцом не отрицается). Данный факт установлен в ранее рассмотренных аналогичных делах с теми же лицами, но за предыдущий период. Оплату холодной воды производят потребители (граждане) напрямую МУП "Управление "Водоканал", а истец получает оплату только за теплоноситель, затраченный на подогрев данной воды. Таким образом, истец поставку горячей воды не производит, тариф на горячую воду ему не установлен. При расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению для жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных индивидуальными приборами учета, используются норматив потребления горячей воды в размере 3,19 куб. м на человека, количество проживающих в жилом помещении человек с применением нормативной величины количества тепловой энергии 0,045 Гкал на подогрев одного куб. метра холодной воды, установленной к расчетам Постановлением Администрации г. Таганрога от 30.11.2009 г. N 5826. Между тем, поскольку объем холодной воды для нужд горячего водоснабжения определяется МУП "Управление "Водоканал", во внимание должен приниматься объем спорного ресурса, принятый водоснабжающей организацией. Данному обстоятельству не дана оценка судом. Судом также не учтено, что в соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее по тексту Правила N 354) ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальную услугу, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого и нежилого помещения, поданной исполнителю. Поскольку истцом не утвержден тариф с учетом расходов холодной воды для нужд горячего водоснабжения, компетентной организацией, определяющей фактический объем указанного ресурса для нужд горячего водоснабжения в городе Таганроге является МУП "Управление Водоканал", которое предоставило информацию об объемах принятой им к учету холодной воды для нужд горячего водоснабжения в спорный период. Таким образом, истец обязан применить данные показания в своих расчетах. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09 изложена позиция, согласно которой необходимо учитывать, что коммунальный ресурс приобретается у ресурсоснабжающей организации обществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги. Согласно подпункту "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной далее формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги. Судом не учтены произведенные МУП "Управление "Водоканал" начисления объемов воды, которые соответствуют действующим в спорный период Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" в части определения стоимости подогретой холодной воды в соответствии с формулой определения объема ресурса, указанной в Приложении к Правилам N 124, а с 01.09.2012 - с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. Как следует из п. 42 Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Судом также, не учтена сложившаяся судебная практика относительно тех же сторон и по тому же дому, но за предыдущие периоды (дело N 15АП-22000/2013, N 15АП-5435/2014, N Ф08-5157/2014) и иных дел. Суд, в обоснование своих доводов ссылается на правовую позицию, изложенную в судебных актах в отношение ответчика ТСЖ - 65 (дело N А53-7473/2014, N А53-19958/2014). При этом судом по делу N А53-7473/2014 высказана позиция о необходимости при расчетах объема на подогрев горячей воды, применять показания индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения. Дело N А53-19958/2014 отправлено судом кассационной инстанции на новое рассмотрение. Таким образом, из совокупности норм права действующего законодательства Российской Федерации, при расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению должны быть применены объемы потребленного ресурса согласно показаниям индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения.
В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Расчет объема поставленных коммунальных ресурсов осуществлен истцом расчетным методом по нормативам потребления соответствующих коммунальных услуг, а ответчиком - с учетом данных установленных в жилых помещениях индивидуальных приборов учета.
С 01.09.2012 вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Постановление N 124) подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных указанным постановлением (далее - Правила N 124), вступают в силу с даты вступления в силу Правил N 354.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной далее формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги.
Представленный ответчиком контррасчет объемов потребленной населением коммунальной услуги "Горячее водоснабжение" и ее стоимости составлен в соответствии с требованиями Правил N 354. С учетом сложившейся в городе Таганроге специфической схемы теплоснабжения, в соответствии с которой граждане оплачивают воду напрямую МУП "Управление "Водоканал", а истец получает оплату только за теплоноситель, затраченный на подогрев воды, ответчик при расчетах правильно руководствовался данными, предоставленными водоснабжающей организацией об объемах поданной в спорный многоквартирный жилой дом воды (показания индивидуальных приборов учета).
Поскольку расчет объема оказанных в спорный период коммунальных услуг по горячему водоснабжению осуществлен истцом расчетным методом по нормативам потребления соответствующих коммунальных услуг, а ответчиком - из показателей индивидуальных приборов учета, установленных у граждан, и на основании данных о количестве проживающих граждан, предоставленных ООО "ЕИРЦ" (в отношении квартир, в которых не установлены индивидуальные приборы учета), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обоснованность корректировки за июль 2014 не доказана, а за период с августа по октябрь 2014 оплате подлежало взысканию 894752 руб. 26 коп., согласно представленному ответчиком расчету.
Представленный ответчиком расчет соответствует методике, примененной судами при рассмотрении дел N А53-24987/2013, А53-17729/2013, с участием тех же лиц за предшествующие периоды.
В соответствии с п. 6.7 договора теплоснабжения N 13П/Р643-008 от 01.02.2013 на сумму долга подлежит начислению неустойка в размере 40730 руб. 40 коп. Истцом расчет ответчика не опровергнут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2015 по делу N А53-12104/2015 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Таганрогская управляющая компания" (ИНН 6154086584, ОГРН 1126154002380) в пользу открытого акционерного общества "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ИНН 6154023009, ОГРН 1026102573562) 894752 руб. 26 коп. долга, 40730 руб. 40 коп. неустойки, 16690 руб. 30 коп. расходов на уплату государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Таганрогская управляющая компания" (ИНН 6154086584, ОГРН 1126154002380) в пользу открытого акционерного общества "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ИНН 6154023009, ОГРН 1026102573562) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8,25% годовых, начисленных на сумму долга в размере 894752 руб. 26 коп. со дня вступления решения в законную силу по день фактической оплаты присужденных денежных средств.
В остальной части иска отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
В.В.ГАЛОВ
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)