Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6939/2017

Требование: О признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указала, что является собственником квартиры, ей стало известно об оспариваемом решении, которым была произведена смена управляющей компании, считает принятое решение незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. по делу N 33-6939/2017


Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Полшковой Н.В.,
судей Ившиной Т.В., Самохиной Л.М.
при секретаре М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. к К., Х., обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" о признании решения общего собрания недействительным
по апелляционной жалобе Ф. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., объяснения представителя истца - Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчиков К., Х., представителя ответчика ООО "УК ЖФ "Звездный городок" - М.В., считавших решение суда законным и обоснованным, представителя третьего лица ООО "УК "Звездный" - П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия
установила:

Ф. обратилась в суд с иском к К., Х. и ООО "УК ЖФ "Звездный городок" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес), оформленного протоколом от 08 декабря 2016 года.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры N в названном многоквартирном доме. В начале января 2017 года ей стало известно об оспариваемом решении, которым, в том числе, была произведена смена управляющей компании.
Считает принятое решение незаконным.
Так, решение о смене управляющей компании - ООО "УК "Звездный" - принято в нарушение ст. 162 ЖК РФ (односторонний отказ собственников от исполнения договора управления возможен только при нарушении управляющей компанией договора управления), поскольку сведений о нарушении данной организацией договора управления не имеется, в протоколе не отражено. В протоколе указано, что собственники изменяют способ управления многоквартирным домом, вместе с тем способ остался прежним, смене подверглась управляющая компания. Немотивированная смена управляющей организации противоречит закону.
Протокол от 08 декабря 2016 года не соответствует требованиям Приказа Минстроя от 25 декабря 2015 года N 937/пр "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".
Так, данный протокол был представлен на обозрение ООО "УК "Звездный" в копии, листы не были прошиты, пронумерованы, отсутствовали уведомления собственников о предстоящем общем собрании, не указаны лица, участвовавшие в голосовании, письменные решения, принятые собственниками.
Указала также на отсутствие кворума при принятии решений и ненадлежащее уведомление жителей дома о собрании и повестке дня. Договор управления с ООО "УК "Звездный" был заключен 14 марта 2016 года на 5 лет. Ее устраивает работа данной организации, она с ней расторгать договор не намерена.
Ссылалась на уведомление других собственников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд, размещала соответствующее уведомление на стендах возле подъездов, то есть в общедоступных местах, обратилась в ООО "Новая неделя" для размещения публикации на страницах газеты "Вечерний Оренбург".
С аналогичным иском в суд обратилась также Л., однако впоследствии от заявленных требований отказалась, в связи с чем определением суда от 10 мая 2017 года производство по делу было прекращено.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований Ф. отказано.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Истец Ф. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как следует из части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно части 1, 2 статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ или удостоверена нотариально.
В силу ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд, ссылаясь на положения статей 44 - 48, 161 - 162 ЖК РФ, указал, что порядок проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме был соблюден, решения приняты при наличии кворума, что исключает признание таких решений недействительными. Собственники помещений многоквартирного дома, как потребители услуг управляющей организации, вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных доказательств, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу частей 1, 2, 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно положениям ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ф. является собственником квартиры N по адресу: (адрес).
Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес) от 08 декабря 2016 года, следует, что в период с 23.11.2016 года по 07.12.2016 года было проведено внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования.
Инициатором проведения указанного собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом от 08.12.2016 года, выступили собственник жилого помещения N (адрес) - К. и собственник квартиры N в этом же доме - Х.
На голосование был поставлен ряд вопросов:
избрание председателя собрания и председателя счетной комиссии (К.), секретаря собрания (Х.) с делегированием им полномочий по подписанию протокола общего собрания,
изменение, выбор и утверждение способа управления многоквартирным домом управляющей организацией - ООО "УК ЖФ "Звездный городок",
расторжение договора управления многоквартирным домом с ООО УК "Звездный" с 08.12.2016 года,
утверждение объема, перечня, стоимости работ, услуг, а также размера платы за 1 кв. м общей площади занимаемого помещения за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управления многоквартирным домом, содержанию общего имущества в многоквартирном доме с 01.12.2016 года в размере 24,50 руб. при ежемесячном внесении с 08.12.2016 года, плана выполнения работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 08.12.2016 года по 30.11.2017 года,
утверждение условий и заключение договора с управляющей организацией ООО "УК ЖФ "Звездный" на управление, содержание и ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес) с 08.12.2016 года,
принятие решения об использовании государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, определение ООО "УК ЖФ "Звездный городок" в качестве администратора, который от имени собственников уполномочен на использование системы размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, для хранения протоколов общих собраний по вопросам повестки дня, для размещения электронным образом решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
избрание председателем многоквартирного дома К., членами совета многоквартирного дома - Х., А., Б., В.,
установление срока действия полномочий председателя и членов совета дома - 5 лет с момента избрания общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, принятие решения о пролонгации срока полномочий совета многоквартирного дома до избрания совета в новом составе,
делегирование права управляющей организации - ООО "УК ЖФ "Звездный городок" заключать от имени собственников помещений в многоквартирном доме агентские договоры об использовании общего имущества собственников помещений, в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, договоров на размещение телекоммуникационного оборудования, договоров на размещение информации в кабинах лифтов по ценам не ниже среднерыночных, сложившихся в г. Оренбурге на дату заключения договора, использовать полученные доходы по заключенным договорам на работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,
утверждение следующего способа доведения до собственников помещений в многоквартирном доме сообщения о проведении общего собрания и последующих очередных и внеочередных голосований, о решениях, принятых на очередном и внеочередном общем собрании собственников помещений - сообщение должно быть размещено на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирного дома по адресу: (адрес),
установление места хранения протокола и других документов общего собрания - офисное помещение по адресу: (адрес).
Уведомления о проведении 23 ноября 2016 года очной части собрания по названным вопросам повестки и о проведении заочной части голосования в случае отсутствия кворума на очной вручались собственникам помещений многоквартирного дома лично под роспись, направлялись почтой, размещались на досках объявлений рядом с подъездами многоквартирного дома заблаговременно. Ф. также извещалась о проводимом собрании через проживающего в принадлежащей ей квартире внука - Л., поскольку сама она в данной квартире не проживает, иного места жительства ответчикам известно не было.
Оценка текста уведомления позволяет сделать вывод, что все необходимые сведения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные п. 5 ст. 45 ЖК РФ, в нем указаны.
Ввиду отсутствия кворума на очной части собрания голосование по вопросам повестки было проведено в заочной форме.
Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, за исключением вопроса N 9, решение по которому принято не было, были положительно утверждены.
В ходе рассмотрения дела Ф. ссылалась на то обстоятельство, что при принятии решений на общем собрании, оформленных протоколом от 08 декабря 2016 года, отсутствовал необходимый кворум.
Из протокола следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме (адрес) составляет 5 846,7, поскольку именно такова совокупная площадь принадлежащих собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - 5 846,7 кв. м.
Также из протокола следует, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 3 678,58 кв. м, т.е. 62,92% голосами от общего числа.
В ходе рассмотрения дела суд пришел к обоснованному выводу, что из общего числа голосов собственников, принявших участие в голосовании и учтенных ответчиком при их подсчете, подлежат исключению 145,79 голоса (собственников (адрес) Г. и Д. с 15,83 кв. м площади у каждого, собственника (адрес) Е. с 17 кв. м площади, собственника (адрес) Ж. с 17,:3 кв. м, собственника (адрес) З. с 15,8 кв. м, собственника (адрес) И. с 31,85 кв. м), поскольку листы голосования составлены с нарушением ч. 2 ст. 47 ЖК РФ - либо не содержат дату голосования, либо голосование датировано числом за пределами периода заочного голосования.
Исключение указанных голосов, тем не менее, не влечет за собой признания принятых на собрании решений недействительными ввиду сохранения кворума. Так, судом установлено, что на момент голосования общее число голосов собственников жилья многоквартирного дома составляло 5 846,7 голосов, а число принявших участие в голосовании - 3 532,79 голосов (учтенные ответчиком 3 678,58 голосов - исключенные судом 145,79), т.е. 60,42%.
Оснований для исключения из числа голосов других лиц судом обоснованно не установлено ввиду отсутствия соответствующих доказательств.
Результаты голосования (протокол от 08.12.2016 г.) были размещены на информационных досках каждого подъезда 12 декабря 2016 года.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, равно как и существенного нарушения правил составления протокола, требования к содержанию которого установлены положениями ст. 181.2 ГК РФ, установлено не было.
В апелляционной жалобе истец дает критическую оценку выводом суда о законности решения общего собрания в части одностороннего расторжения договора управления с ООО УК "Звездный".
С доводами апелляционной жалобы судебная коллегия не соглашается, поскольку они сводятся к неверному толкованию норм материального права.
Как правильно указал суд первой инстанции со ссылкой на положения ч. 8 ст. 162 ЖК РФ и ст. 450 ГК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме (адрес) воспользовались своим правом, предоставленным им законом, на одностороннее расторжение договора.
Согласно части 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае, если они приняли решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Материалы дела содержат акт приема-передачи, датированный январем 2017 года, согласно которому по перечню техническая документация и ключи многоквартирного дома по адресу: (адрес) были переданы ООО "УК "Звездный" собственнику (адрес) - К.
Поскольку собственники помещений в многоквартирном жилом доме, как потребители услуг управляющих организаций, вправе были в одностороннем порядке расторгнуть договор управления с ранее избранной управляющей организацией, постольку вновь принятое ими на собрании, оформленном протоколом от 08.12.2016 года, решение о выборе другой управляющей компании также является законным.
Иных доводов, нуждающихся в дополнительной проверки и опровергающих решение суда, апелляционная жалоба не содержит.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно определил значимые для разрешения дела юридические обстоятельства, правильно к спорным правоотношениям применил изложенные нормы материального права и, дав надлежащую оценку установленным по делу обстоятельствам, рассмотрев спор в пределах заявленных требований, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 06 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)