Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 06.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-79/2017

Требование: О понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в доме, обслуживаемом ответчиком, отсутствуют места общего пользования, придомовая территория представляет собой огороды, культивируемые жильцами дома, услуги по уборке ответчиком не предоставлялись, в связи с чем в адрес ответчика было направлено требование о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги с представлением расчета фактических затрат на обслуживание дома, которое осталось без ответа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2017 г. по делу N 33-79/17


Председательствующий суда первой инстанции ФИО5

06 июля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Сыча М.Ю.,
судей Адаменко Е.Г.,
Корсаковой Ю.М.,
при секретаре Ж.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.С. к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис", третье лицо: Т.А. о понуждении произвести перерасчет по оплате коммунальных платежей, по иску Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" к Т.С., Т.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, по апелляционной жалобе Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от 03 марта 2016 года.
Заслушав доклад судьи Сыча М.Ю. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, апелляционной жалобы, судебная коллегия, -

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Т.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" (далее: МУП "Железнодорожный Жилсервис"), в котором просила, понудить ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг на сумму недополученных услуг за период с 2005 года по 2015 год.
В обоснование своих требований заявитель указывала на то, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации прав собственности <адрес> находится в ее собственности. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен договор об оказании услуг по содержанию домов сооружений и прилегающих к ним территорий. Ответчиком неоднократно производились корректировки тарифов, однако все они не учитывали тот факт, что четырехквартирный жилой <адрес> представляет собой двухэтажное строение, в котором всегда отсутствовали места общего пользования, внутридомовые системы тепло и водоснабжение являющиеся общим имуществом жильцов, внутридомовые сети электроснабжения и ливневые канализации, общедомовые дымовентиляционные каналы, а ближайшая контейнерная площадка для сбора ТБО находится на расстоянии 900 м от дома. Придомовая территория представляет собой огороды культивируемые жильцами дома и дорожки к квартирам первого этажа и лестницам второго этажа и никогда не убирались ЖЭУ и МУП. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП "Железнодорожный Жилсервис" предъявлено требование о производстве перерасчета с предоставлением расчета фактических затрат указанного предприятия по 4-квартирному жилому дому по <адрес> за весь период обслуживания, а также перечень услуг, которые МУП "Железнодорожный Жилсервис" предоставляет жильцам дома с указанием стоимости каждой услуги с 2005 года по настоящее время. Однако в нарушение Закона РФ "О защите прав потребителей" это требование осталось без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ МУП "Железнодорожный Жилсервис", обратилось в суд с иском к Т.С., в котором просило взыскать задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги с ответчика в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование иска указывает на то, что МУП "Железнодорожный Жилсервис" постоянно проводятся ряд работ по обслуживанию домов и придомовых территорий, а именно: вывоз бытового мусора с контейнерных площадок, обслуживание внутридомового оборудования и электрических сетей дома, системы центрального отопления при подготовке к отопительному сезону, уборка придомовой территории согласно графика, а также другие работы, согласно утвержденного перечня услуг, входящих в состав квартирной платы. Ответчик проживает в <адрес>, пользуется оказанными МУП "Железнодорожный Жилсервис" услугами, выставленные счета за предоставленные услуги по содержанию дома и территории оплачивает не в полном объеме, в связи с этим по состоянию на декабрь 2015 года, задолженность составляет <данные изъяты> рублей. Ответчик неоднократно предупреждал о необходимости погашения задолженности, а ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности.
Представитель истца Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, и настаивала на их удовлетворении, требования МУП "Железнодорожный Жилсервис" не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования истца не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, требования заявленные МУП "Железнодорожный Жилсервис" поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск Т.С. удовлетворен частично.
Возложена обязанность на МУП "Железнодорожный Жилсервис" произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг на сумму недополученных услуг, оказываемых МУП "Железнодорожный Жилсервис" собственнице <адрес> в <адрес> - Т.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2015 год.
В удовлетворении иска МУП "Железнодорожный Жилсервис" отказано.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, МУП "Железнодорожный Жилсервис" принесло апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Т.С. отказать, иск МУП "Железнодорожный Жилсервис" удовлетворить. Указывает, что вывод суда первой инстанции, о том, что жилой дом по спорному адресу отнесен к 6 группе благоустройства не правильный, поскольку из предоставленных документов следует, что дом, в котором расположена квартира истца, относится к 3 группе благоустройства. Обращает внимание на то, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена корректировка тарифа, что в свою очередь, является перерасчетом стоимости коммунальных услуг.
В возражениях на апелляционную жалобу - Т.С. указывает на необоснованность доводов апеллянта, просит апелляционную жалобу отклонить, решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, приходит к выводу об отмене решения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу подпункта 4 п. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Из материалов дела усматривается, что собственниками <адрес>, Республики Крым, являются помимо Т.С., также Т.Н., Т.А. Валериевна.
Однако судом первой инстанции в качестве ответчиков и третьих лиц указанные лица привлечены не были.
Судебная коллегия не может не учитывать, что независимо от позиции и мнения истца судом к участию в деле должны привлекаться все заинтересованные лица в порядке процессуального соучастия в качестве соистцов, соответчиков, третьих лиц.
Поскольку решение вынесено судом без участия указанных выше лиц, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Т.Н. - умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> N, сведений о принятии наследства материалы дела не содержат.
В судебном заседании коллегии судей представитель МУП "Железнодорожный Жилсервис" - ФИО9 поддержала исковое заявление, просила иск удовлетворить.
Другие лица участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом уведомленными, о причинах неявки суд не уведомили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
На основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия, считает возможным вынести по делу новое решение, в связи с нижеследующим.
В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.Согласно пункту 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.
В силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Если такое решение собственниками принято не было, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления, а в городах федерального значения - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что <адрес>, Республики Крым на праве общей долевой собственности принадлежит: Т.Н., Т.С., Т.А. (л.д. 236-237).
Управляющей организацией <адрес>, является Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис".
В 2011 году тарифы на услуги по содержанию домов и придомовых территорий для квартир N, <данные изъяты> были установлены в размере <данные изъяты> грн./м2, которые предусматривали услуги только по вывозу ТБО и аварийному обслуживанию.
В июне 2014 года тарифы были пересчитаны МУП "Железнодорожный Жилсервис" в соответствии с постановлением Госсовета РК от ДД.ММ.ГГГГ N с применением коэффициента в размере <данные изъяты> в связи с чем тариф для вышеуказанных квартир составил 1,39 руб./м2 в месяц.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Госсовета РК N от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации <адрес> РК N от ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации ранее установленных тарифов установлена плата за содержание и ремонт общего имущества в размере 1,61 руб./м2 в месяц.
<адрес>, кв. с 19 по 22 относятся к жилым домам 3 группы благоустройства (л.д. 130-135).
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ размер платы установлен в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ для домов третей группы благоустройства и составил 12,62 руб./м2 в месяц.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором управления, на основании решения общего собрания собственников квартир, установлена плата за содержание и ремонт в размере 3,2 руб./м2.
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Следует отметить, что МУП "Железнодорожный Жилсервис" представлен расчет, из которого следует что плата за услуги с Т.С. начислялась только за вывоз мусора ТБО и аварийного обслуживания.
При указанных обстоятельствах считать, что МУП "Железнодорожный Жилсервис" начислял оплату Т.С. за обслуживание жилого дома, без учета сниженных коэффициентов и интересы истца не соблюдены, оснований не имеется.
В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, о том, что в удовлетворении требования Т.С. следует отказать.
Исходя из положений ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Статьей 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции МУП "Железнодорожный Жилсервис" предоставил расчет задолженности за период с январь 2013 года по декабрь 2015 года, который свидетельствует о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за <адрес> по адресу: <адрес>, за указанный период.
Из расчета следует, что задолженность по состоянию на декабрь 2015 года с учетом произведенных оплат, составляет <данные изъяты> руб.
Данный расчет математически проверен судебной коллегии и признается верным.
Судебная коллегия, установив обстоятельства о том, что ответчики, имея в собственности жилое помещение, свои обязанности по оплате за коммунальные услуги, предусмотренные действующим законодательством, не исполняют, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований МУП "Железнодорожный Жилсервис".
Также судебная коллегия приходит к выводу о том, что с Т.С. подлежат присуждению в пользу МУП "Железнодорожный Жилсервис" судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины, исчисляемой и взыскиваемой в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ.
Судебная коллегия находит, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи, с чем решение суда подлежит отмене с постановкой нового решения об отказе в удовлетворении иска Т.С. и частичном удовлетворении иска МУП "Железнодорожный Жилсервис".
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении иска Т.С. к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис", третье лицо: Т.А. о понуждении произвести перерасчет по оплате коммунальных платежей - оказать.
Иск Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" к Т.С., Т.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить частично.
Взыскать с Т.С., Т.А. в пользу Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2013 года по декабрь 2015 года включительно в размере <данные изъяты>., судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" - отказать.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)