Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.10.2017 N 18АП-11061/2017 ПО ДЕЛУ N А07-12682/2017

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2017 г. N 18АП-11061/2017

Дело N А07-12682/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной Л.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Дружный" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 августа 2017 г. по делу N А07-12682/2017 (судья Кручинина Н.Е.).

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - истец, ООО "БашРТС") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Дружный" (далее - ответчик, ТСН "Дружный") о взыскании задолженности в размере 268 743 руб. 81 коп., неустойки в размере 8 516 руб. 01 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.08.2017 (резолютивная часть объявлена 27.07.2017) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда, ТСН "Дружный" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований.
Ответчик ссылается на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление N 603) в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) внесены изменения. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, потребленного за прошлый год с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошлый год и измеренного коллективным (общедомовым прибором учета.
Таким образом, в спорный период подлежит применению установленный указанными нормативными актами порядок начислений платы за потребленную тепловую энергию. Среднемесячный объем поставленной ООО "БашРТС" в 2016 году тепловой энергии - 239,48 Гкал. Соответственно, размер внесения ежемесячной платы для ТСН "Дружный" в 2017 году составил 455 546 руб. 04 коп. Факт внесения платы за поставленную в январе 2017 года тепловую энергию в размере 481 901 руб. подтвержден документально, задолженность ответчика перед истцом отсутствует.
В письменных пояснениях к апелляционной жалобе ответчик указывает, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 354) Правительством Республики Башкортостан принято Постановление от 30.08.2016 N 357 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 N 300 "О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 357, Постановление N 300), где установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, а также Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 N 422 "Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан" (далее - Постановление N 442), согласно которому для г. Уфа установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, применяемый с 01.07.2017.
При этом, ТСН "Дружный" в спорный период производило начисление платы за коммунальную услугу отопление равномерно в течение календарного года в соответствии с Постановлением N 300 и внесенными в него изменениями.
Поскольку Постановлением N 422 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года применяется для г. Уфа с 01.07.2017, и до введения в действие указанного постановления подлежит применению Постановление N 300, где пунктом 1 установлен аналогичный способ оплаты данной коммунальной услуги.
Как указывает ответчик, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору теплоснабжения от 01.10.2016 должен определяться исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Отзывы на апелляционную жалобу в суд не поступали.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 01.10.2016 между сторонами заключен договор теплоснабжения N 467777/РТС, по условиям которого ООО "БашРТС" (теплоснабжающая организация) обязуется поставлять ТСН "Дружный" (потребитель) тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора потребитель обязан принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с условиями Приложения N 7 к договору.
Согласно пункту 6 Приложения N 7 к договору, оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 6.4 договора, по всем вопросам не указанным в договоре, стороны руководствуются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190, Закон о теплоснабжении), Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 N 610, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.
Ответчику истцом в январе 2017 г. отпущена тепловая энергия в объеме 403,32 Гкал на общую сумму 767 207 руб. 73 коп., что подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи тепловой энергии (л.д. 24).
Ответчиком оплата произведена не в полном объеме, задолженность за потребленную тепловую энергию с учетом частичной оплаты составила 268 743 руб. 81 коп.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия N БРТС-ТС/133/У/1/77 от 02.03.2017 с просьбой погасить образовавшуюся задолженность и произвести оплату неустойки (л.д. 11-12).
Претензия оставлена ТСН "Дружный" без ответа и удовлетворения.
Утверждая, что в соответствии с условиями договора ответчик обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме не исполнил, ООО "БашРТС" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу об обоснованности начисления ООО "БашРТС" платы за отопление за спорный расчетный период.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает выводы суда законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 N 862 с 01.01.2017 по 30.06.2017 установлен тариф на тепловую энергию в размере 1612,06 руб. /Гкал без НДС.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 N 922 с 01.01.2017 по 30.06.2017 установлен тариф на теплоноситель в размере 94,23 руб. /куб. м без НДС.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик доказательств оплаты долга в полном объеме не представил.
Расчет количества тепловой энергии произведен истцом в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, согласно которому, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставки таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Правилами N 124 (пункт 25 (1)) установлено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

Согласно пункту 2 Постановления N 603 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Этим же Постановлением в Постановление N 354 внесен пункт 42 (2) в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам.
Во исполнение Постановления N 354 Правительством Республики Башкортостан 30.08.2016 принято Постановление N 357, согласно пункту 1 которого исполнителям коммунальных услуг следует применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
В дальнейшем, способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан регламентирован Постановлением N 422.
Постановлением N 422 утвержден Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (приложение N 1), а также Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (приложение N 2). Указанным постановлением предусмотрено:
1. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 1.
2. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 01.07.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года (л.д. 138).
ТСН "Дружный" расположено в г. Уфа Республики Башкортостан, то осуществляет деятельность на территории муниципального образования, указанного в приложении N 2 к Постановлению N 422.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установленный данными нормативными актами порядок начислений платежей за отопление подлежит применению с 01.07.2017 и на спорный период (январь 2017 г.) не распространяется.
Доводы апелляционной жалобы судом проверены и признаются подлежащими отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.
Следует также отметить, что Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2017 N 359 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 N 422 "Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан" изменена редакция пункта 2 Постановления N 422, согласно которой предусмотрено сохранение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2.
В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Между тем, данные изменения редакции пункта 2 Постановления N 422 приняты после обращения ООО "БашРТС" в суд первой инстанции с рассматриваемыми исковыми требованиями, на момент принятия обжалуемого решения суда в законную силу не вступили, на предшествующие правоотношения законом не распространены, ввиду чего не могут регламентировать порядок оплаты поставленной ответчику тепловой энергии в январе 2017 года.
На основании изложенного, требования о взыскании суммы основного долга в размере 268 743 руб. 81 коп. удовлетворены обоснованно.
Также истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период с 20.03.2017 по 25.04.2017 в размере 8 516 руб. 01 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате поставленной тепловой энергии подтвержден материалами дела.
Согласно расчету истца неустойка составила 8 516 руб. 01 коп.
Расчет неустойки судами проверен и признан арифметически правильным, контррасчет ответчиком не представлен.
Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате выполненных работ подтверждено представленными в дело доказательствами, в силу положений статей 309, 310, 330 ГК РФ начисление предусмотренной законом неустойки является правомерным.
Оснований для снижения размера неустойки на основании положения статьи 333 ГК РФ судом не установлено.
Таким образом, спор по существу разрешен судом первой инстанции правильно. Выводы суда основаны на представленных в материалы дела доказательствах и соответствуют закону.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 августа 2017 г. по делу N А07-12682/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Дружный" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
В.В.БАКАНОВ
Судьи
О.Е.БАБИНА
Н.В.МАХРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)