Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена - 30.10.2017 года.
Полный текст постановления изготовлен - 01.11.2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Землянниковой В.В.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саниной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ"
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 августа 2017 года по делу N А06-1452/2017 (судья Блажнов Д.Н.)
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ"
к Администрации МО "Город Астрахань" (ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178, г. Астрахань)
с участием в деле в качестве заинтересованного лица - председателя совета дома по адресу: г. Астрахань пр. Бумажников, д. 6, Жосан Ольги Витальевны,
о признании незаконным предписания.
при участии в судебном заседании:
участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (далее - ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Администрация) о признании незаконным предписания об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016 года N 550, об обязании Администрации муниципального образования "Город Астрахань" отменить действие предписания от 05.12.2016 года N 550 в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства представителем ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" был заявлен частичный отказ от требований об обжаловании пунктов 3, 4 предписания от 05.12.2016 года N 550 и от требования об обязании Администрации МО "Город Астрахань" в полном объеме отменить действие предписания от 05.12.2016 года N 550.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 августа 2017 года в удовлетворении заявленного ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" требования о признании незаконными пунктов 1 и 2 предписания Администрации муниципального образования "Город Астрахань" об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016 года N 550 - отказано. В остальной части производство по делу прекращено.
ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, признать недействительным предписание от 05.12.2016 года N 550.
Заинтересованные лица извещены о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 27.09.2017, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в период с 22.11.2016 по 19.12.2016 на основании распоряжения начальника управления муниципального контроля Администрации МО "Город Астрахань" N 434-16/ж от 20.10.2016 года должностным лицом управления муниципального контроля Администрации МО "Город Астрахань" в отношении ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" проведена внеплановая документарно-выездная проверка исполнения ранее выданного Администрацией предписания N 494 от 22.08.2016 года (т. 1 л.д. 81, 85).
В ходе проверки установлено, что требования ранее выданного предписания N 494 от 22.08.2016 года не исполнены, о чем составлен акт проверки N 1243 от 05.12.2016 года (т. 1 л.д. 72-73). В частности в данном акте проверки отражено, что Обществом в доме по адресу: г. Астрахань пр. Бумажников, 6 не произведены восстановительные работы балконных плит квартир NN 8, 53, 76, 72 в подъезде N 3 на 5 этаже и козырьков подъездов NN 1, 4 с целью предупреждения дальнейшего развития деформации, а также предотвращения разрушения балконных плит многоквартирного жилого дома.
Кроме того, в акте проверки указано, что Обществом не выполнены мероприятия по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов NN 1, 2, 3, 4 многоквартирного жилого дома N 6 по пр. Бумажников г. Астрахани.
Из материалов дела следует, что ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2015 года является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Астрахань, пр. Бумажников, 6 (т. 1 л.д. 33-46).
В связи с чем, должностным лицом Администрации МО "Город Астрахань" Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016 года N 550, обжалуемыми по делу пунктами 1 и 2 которого предписано в срок до 30.05.2017 года совершить следующие действия:
1) провести восстановительные работы балконных плит квартир NN 8, 53, 76, 72 в подъезде N 3 на 5 этаже и козырьков подъездов NN 1, 4 с целью предупреждения дальнейшего развития деформации, а также предотвращения разрушения балконных плит;
2) выполнить мероприятия по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов NN 1, 2, 3, 4 многоквартирного жилого дома N 6 по пр. Бумажников г. Астрахани (т. 1 л.д. 74-75).
Считая незаконным вышеуказанное предписание, в части пунктов 1 и 2, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пункты 1 и 2 оспариваемого по делу предписания N 550 от 05.12.2016 соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя по делу.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о законности оспариваемых пунктов предписания N 550 от 05.12.2016, в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания, Правила N 491), статьями 161, 162 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с пунктом 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочего осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).
Как следует из материалов дела, ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2015 года является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Астрахань, пр. Бумажников, 6 (т. 1 л.д. 33-46).
При таких обстоятельствах именно Общество несет ответственность за невыполнение обязательных требований и правил содержания и ремонта указанного жилого дома.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правил), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Согласно преамбуле Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:
- - обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;
- - проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;
- - обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1).
Согласно п. 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
При содержании лестничных клеток окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (пункт 3.2.8 Правил N 170).
В пункте 3.2.9 Правил N 170 установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Таким образом, Правилами N 170 установлены обязанности уполномоченной организации (организации по обслуживанию жилищного фонда) по обеспечению исправного состояния жилого дома, в том числе: несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков, стен.
Кроме того, пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов включают в себя в том числе: устранение нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов при выявлении повреждений и нарушений; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Таким образом, ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ", обслуживая указанный жилой дом и получая в соответствии с договором плату за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома, обязано соблюдать требования законодательства, определяющие, в том числе, порядок содержания общего имущества многоквартирного дома, к которому в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил N 491 относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, и в соответствии с требованиями Правил N 170 не допускать их неисправного состояния и устранять дефекты по мере их появления, не допуская дальнейшего развития.
Работы по ремонту (в том числе смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц; замена, восстановление отдельных участков полов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах) включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункты 5, 7, 8, 10 приложения N 7 Правил N 170). Кроме того, соответствующие работы поименованы в пунктах 11, 12, 13 Минимального перечня N 290.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами организаций по обслуживанию жилищного фонда, и создало орган, компетентный контролировать соблюдение установленных требований.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.09.2010 N 6464/10 разъяснил, что в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Таким образом, проведение общего собрания собственников многоквартирного дома для выполнения ремонтных работ не требуется, поскольку их выполнение предполагается договором управления многоквартирным домом.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.
Согласно разъяснению, приведенному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10, содержащееся в настоящем Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении судами аналогичных дел.
В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), имущества граждан, Общество обязано принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ.
Вместе с тем, проведенной проверкой было установлено, что перечисленные требования Обществом не выполнены.
Более того, выявленные при проверке нарушения свидетельствуют о непринятии заявителем исчерпывающих мер по их предупреждению и устранению.
Доказательств, свидетельствующих о необходимости проведения в данном случае ремонтных работ капитального характера, требующих дополнительного финансирования собственниками помещений, в материалы дела не представлено.
Таким образом, учитывая, что состояние балконов, козырьков подъездов, стен на лестничных площадках многоквартирного дома создает угрозу жизни и здоровью людей, именно ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" обязано незамедлительно принять меры по обеспечению безопасности граждан и устранению неисправностей балконных плит квартир, козырьков подъездов, а также выполнить мероприятия по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов указанного жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы Общества о том, что на него фактически возложена обязанность по выполнению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм материального права.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" приняло на себя бремя надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме N 6 по пр. Бумажников, предписание от 05.12.2016 года N 550 с указанием определенного объема мероприятий для устранения существующих дефектов, а также конкретного срока, в течение которого необходимо его исполнить, выдано правомерно.
Заявителем в материалы дела, в нарушение требований части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предписание от 05.12.2016 года N 550 нарушило права Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемое предписание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемое предписание вынесено компетентным органом в пределах его полномочий и не содержит незаконных либо неисполнимых требований.
В апелляционной жалобе Общество указывает, что в оспариваемом предписании не указано в чем именно выражаются восстановительные работы балконных плит и козырьков подъездов.
Судебная коллегия отмечает, что отсутствие указания на конкретный способ исполнения предписания не свидетельствует о неисполнимости, следовательно, незаконности.
Каким способом Общество будет исполнять выданное предписание, оно должно определить само в соответствии с принятыми на себя обязательствами по договору управления; контролирующий орган должен указать в предписании только свое требование, подлежащее выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства, но не способ его исполнения.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, не обязательны для Общества, поскольку носят рекомендательный характер. Также Общество указывает, что Правила N 170 утратили свое действие с 01.08.2017.
Суд апелляционной инстанции считает указанные доводы несостоятельными в связи со следующим.
Пунктом 1.1 Правил N 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Из систематического толкования преамбулы и пункта 1.1 Правил N 170 следует, что они обязательны для исполнения собственниками помещений и управляющими организациями.
При этом Правила N 170 являются нормативным правовым актом, обладающим всеми характерными признаками (общеобязательность, формальная определенность и т.п.) и соответствующим Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации". Правила N 170 утратившими силу не признаны, следовательно, соблюдение требований указанных правил является в силу закона обязательным для Общества, наделенного полномочиями по управлению многоквартирным домом.
Таким образом, заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, не приведено конкретных доводов в обоснование апелляционной жалобы, в том числе о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" не имеется.
При подаче апелляционной жалобы по настоящему делу Обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Учитывая, что при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 1 500 рублей, излишне уплаченная Обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" государственная пошлина в размере 1 500 рублей подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 августа 2017 года по делу N А06-1452/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить из федерального бюджета Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (ОГРН 1143023001582, ИНН 3023008428) излишне уплаченную чеком-ордером от 23.08.2017 государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275 - 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.11.2017 N 12АП-11159/2017 ПО ДЕЛУ N А06-1452/2017
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2017 г. по делу N А06-1452/2017
Резолютивная часть постановления объявлена - 30.10.2017 года.
Полный текст постановления изготовлен - 01.11.2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Землянниковой В.В.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саниной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ"
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 августа 2017 года по делу N А06-1452/2017 (судья Блажнов Д.Н.)
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ"
к Администрации МО "Город Астрахань" (ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178, г. Астрахань)
с участием в деле в качестве заинтересованного лица - председателя совета дома по адресу: г. Астрахань пр. Бумажников, д. 6, Жосан Ольги Витальевны,
о признании незаконным предписания.
при участии в судебном заседании:
участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (далее - ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Администрация) о признании незаконным предписания об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016 года N 550, об обязании Администрации муниципального образования "Город Астрахань" отменить действие предписания от 05.12.2016 года N 550 в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства представителем ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" был заявлен частичный отказ от требований об обжаловании пунктов 3, 4 предписания от 05.12.2016 года N 550 и от требования об обязании Администрации МО "Город Астрахань" в полном объеме отменить действие предписания от 05.12.2016 года N 550.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 августа 2017 года в удовлетворении заявленного ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" требования о признании незаконными пунктов 1 и 2 предписания Администрации муниципального образования "Город Астрахань" об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016 года N 550 - отказано. В остальной части производство по делу прекращено.
ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, признать недействительным предписание от 05.12.2016 года N 550.
Заинтересованные лица извещены о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 27.09.2017, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в период с 22.11.2016 по 19.12.2016 на основании распоряжения начальника управления муниципального контроля Администрации МО "Город Астрахань" N 434-16/ж от 20.10.2016 года должностным лицом управления муниципального контроля Администрации МО "Город Астрахань" в отношении ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" проведена внеплановая документарно-выездная проверка исполнения ранее выданного Администрацией предписания N 494 от 22.08.2016 года (т. 1 л.д. 81, 85).
В ходе проверки установлено, что требования ранее выданного предписания N 494 от 22.08.2016 года не исполнены, о чем составлен акт проверки N 1243 от 05.12.2016 года (т. 1 л.д. 72-73). В частности в данном акте проверки отражено, что Обществом в доме по адресу: г. Астрахань пр. Бумажников, 6 не произведены восстановительные работы балконных плит квартир NN 8, 53, 76, 72 в подъезде N 3 на 5 этаже и козырьков подъездов NN 1, 4 с целью предупреждения дальнейшего развития деформации, а также предотвращения разрушения балконных плит многоквартирного жилого дома.
Кроме того, в акте проверки указано, что Обществом не выполнены мероприятия по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов NN 1, 2, 3, 4 многоквартирного жилого дома N 6 по пр. Бумажников г. Астрахани.
Из материалов дела следует, что ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2015 года является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Астрахань, пр. Бумажников, 6 (т. 1 л.д. 33-46).
В связи с чем, должностным лицом Администрации МО "Город Астрахань" Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016 года N 550, обжалуемыми по делу пунктами 1 и 2 которого предписано в срок до 30.05.2017 года совершить следующие действия:
1) провести восстановительные работы балконных плит квартир NN 8, 53, 76, 72 в подъезде N 3 на 5 этаже и козырьков подъездов NN 1, 4 с целью предупреждения дальнейшего развития деформации, а также предотвращения разрушения балконных плит;
2) выполнить мероприятия по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов NN 1, 2, 3, 4 многоквартирного жилого дома N 6 по пр. Бумажников г. Астрахани (т. 1 л.д. 74-75).
Считая незаконным вышеуказанное предписание, в части пунктов 1 и 2, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пункты 1 и 2 оспариваемого по делу предписания N 550 от 05.12.2016 соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя по делу.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о законности оспариваемых пунктов предписания N 550 от 05.12.2016, в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания, Правила N 491), статьями 161, 162 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с пунктом 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочего осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).
Как следует из материалов дела, ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2015 года является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Астрахань, пр. Бумажников, 6 (т. 1 л.д. 33-46).
При таких обстоятельствах именно Общество несет ответственность за невыполнение обязательных требований и правил содержания и ремонта указанного жилого дома.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правил), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Согласно преамбуле Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:
- - обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;
- - проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;
- - обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1).
Согласно п. 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
При содержании лестничных клеток окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (пункт 3.2.8 Правил N 170).
В пункте 3.2.9 Правил N 170 установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Таким образом, Правилами N 170 установлены обязанности уполномоченной организации (организации по обслуживанию жилищного фонда) по обеспечению исправного состояния жилого дома, в том числе: несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков, стен.
Кроме того, пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов включают в себя в том числе: устранение нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов при выявлении повреждений и нарушений; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Таким образом, ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ", обслуживая указанный жилой дом и получая в соответствии с договором плату за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома, обязано соблюдать требования законодательства, определяющие, в том числе, порядок содержания общего имущества многоквартирного дома, к которому в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил N 491 относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, и в соответствии с требованиями Правил N 170 не допускать их неисправного состояния и устранять дефекты по мере их появления, не допуская дальнейшего развития.
Работы по ремонту (в том числе смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц; замена, восстановление отдельных участков полов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах) включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункты 5, 7, 8, 10 приложения N 7 Правил N 170). Кроме того, соответствующие работы поименованы в пунктах 11, 12, 13 Минимального перечня N 290.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами организаций по обслуживанию жилищного фонда, и создало орган, компетентный контролировать соблюдение установленных требований.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.09.2010 N 6464/10 разъяснил, что в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Таким образом, проведение общего собрания собственников многоквартирного дома для выполнения ремонтных работ не требуется, поскольку их выполнение предполагается договором управления многоквартирным домом.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.
Согласно разъяснению, приведенному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10, содержащееся в настоящем Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении судами аналогичных дел.
В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), имущества граждан, Общество обязано принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ.
Вместе с тем, проведенной проверкой было установлено, что перечисленные требования Обществом не выполнены.
Более того, выявленные при проверке нарушения свидетельствуют о непринятии заявителем исчерпывающих мер по их предупреждению и устранению.
Доказательств, свидетельствующих о необходимости проведения в данном случае ремонтных работ капитального характера, требующих дополнительного финансирования собственниками помещений, в материалы дела не представлено.
Таким образом, учитывая, что состояние балконов, козырьков подъездов, стен на лестничных площадках многоквартирного дома создает угрозу жизни и здоровью людей, именно ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" обязано незамедлительно принять меры по обеспечению безопасности граждан и устранению неисправностей балконных плит квартир, козырьков подъездов, а также выполнить мероприятия по восстановлению отделки стен на лестничных площадках подъездов указанного жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы Общества о том, что на него фактически возложена обязанность по выполнению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм материального права.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку ООО "ЖЭК "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" приняло на себя бремя надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме N 6 по пр. Бумажников, предписание от 05.12.2016 года N 550 с указанием определенного объема мероприятий для устранения существующих дефектов, а также конкретного срока, в течение которого необходимо его исполнить, выдано правомерно.
Заявителем в материалы дела, в нарушение требований части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предписание от 05.12.2016 года N 550 нарушило права Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемое предписание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемое предписание вынесено компетентным органом в пределах его полномочий и не содержит незаконных либо неисполнимых требований.
В апелляционной жалобе Общество указывает, что в оспариваемом предписании не указано в чем именно выражаются восстановительные работы балконных плит и козырьков подъездов.
Судебная коллегия отмечает, что отсутствие указания на конкретный способ исполнения предписания не свидетельствует о неисполнимости, следовательно, незаконности.
Каким способом Общество будет исполнять выданное предписание, оно должно определить само в соответствии с принятыми на себя обязательствами по договору управления; контролирующий орган должен указать в предписании только свое требование, подлежащее выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства, но не способ его исполнения.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, не обязательны для Общества, поскольку носят рекомендательный характер. Также Общество указывает, что Правила N 170 утратили свое действие с 01.08.2017.
Суд апелляционной инстанции считает указанные доводы несостоятельными в связи со следующим.
Пунктом 1.1 Правил N 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Из систематического толкования преамбулы и пункта 1.1 Правил N 170 следует, что они обязательны для исполнения собственниками помещений и управляющими организациями.
При этом Правила N 170 являются нормативным правовым актом, обладающим всеми характерными признаками (общеобязательность, формальная определенность и т.п.) и соответствующим Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации". Правила N 170 утратившими силу не признаны, следовательно, соблюдение требований указанных правил является в силу закона обязательным для Общества, наделенного полномочиями по управлению многоквартирным домом.
Таким образом, заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, не приведено конкретных доводов в обоснование апелляционной жалобы, в том числе о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" не имеется.
При подаче апелляционной жалобы по настоящему делу Обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Учитывая, что при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 1 500 рублей, излишне уплаченная Обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" государственная пошлина в размере 1 500 рублей подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 августа 2017 года по делу N А06-1452/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить из федерального бюджета Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (ОГРН 1143023001582, ИНН 3023008428) излишне уплаченную чеком-ордером от 23.08.2017 государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275 - 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.В.ЗЕМЛЯННИКОВА
В.В.ЗЕМЛЯННИКОВА
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)