Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 15.06.2017 N 7-971/2017 ПО ДЕЛУ N 12-41/2017

Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 21 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (содержание объекта благоустройства или элемента благоустройства в неисправном или загрязненном состоянии).

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2017 г. N 7-971/2017


Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 15 июня 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре О.П., административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Релакс", ИНН <...>, ОГРН <...> от 10.12.2009 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. П., д. 8, лит. А
установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении N 4850/16 заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга П. от 03 ноября 2016 года ООО "Релакс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Законный представитель ООО "Релакс" - О.Н. была подана жалоба на вышеуказанное постановление в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга П. от 03 ноября 2016 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Релакс" - без удовлетворения.
Законный представитель ООО "Релакс" - О.Н. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи районного суда от 22 марта 2017 года.
В обоснование жалобы указал, что замечания, указанные в обжалуемом постановлении не являются нарушением "Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга", так как нарушений не имеется, на ООО "Релакс" не правомерно наложен штраф.
Также необходимо учесть, что ООО "Релакс" оказывает все действенные меры к эксплуатации жилфонда в рамках поступающих средств, находится в сложной финансовой ситуации, в связи с наличием задолженности жильцов многоквартирных домов.
Законный представитель ООО "Релакс" - генеральный директор О.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствие защитника ООО "Релакс" - Барановой Т.В.
Защитник ООО "Релакс" - Баранова Т.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, указала, что выявлены не нарушения, а замечания по уборки, обеспечения чистоты и порядка, что не влечет привлечение к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление должностного лица и решение суда первой инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.
Как установлено должностным лицом и судом первой инстанции, в результате проведенной проверки 18 октября 2016 года по адресам: Санкт-Петербург, пр. П., д. 8, лит. А; пр. Энгельса, д. 32, лит. В; ул. Есенина, д. 36, корп. 3, лит. А главным специалистом - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Красногвардейского, Выборгского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Л. выявлены нарушения "Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 года N 1334, а именно:
По адресу: Пархоменко пр., д. 8, лит. А (10.10)
- - п. 3.16.1 - допущено загрязнение придомовой территории (не убрана листва и мелкогабаритный бытовой мусор у входа в подвальное помещение многоквартирного дома);
- - п. 3.1 - не содержится в исправном состоянии объект благоустройства (не произведена замена отдельных элементов водосточных труб по мере их износа);
- - п. 3.16.1 допущено сбор и хранение вне контейнеров (контейнерная площадка содержится в загрязненном состоянии)
По адресу: Энгельса пр., д. 32, лит. В (10.30)
- - п. 3.1 - не содержится в исправном состоянии объект благоустройства (не произведена замена отдельных поврежденных участков отделочного слоя фасада многоквартирного дома);
- По адресу: Есенина ул., д. 36, корп. 3, лит. А (11.30)
- п. 3.16.1 - допущено загрязнение придомовой территории (допущено сбор и хранение крупногабаритного бытового мусора на отмостке многоквартирного дома у запасного входа).
Действия ООО "Релакс" квалифицированы по ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и виновность ООО "Релакс" в его совершении подтверждены помимо постановления по делу об административном правонарушении N 4850/16 от 03 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 05/8183 от 20.10.2016 года; актом проверки от 18.10.2016 года с приложением фотофиксации; распоряжением от 28.09.2016 года N 36-р государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга во исполнение п. 1.13 Протокола Городского Штаба благоустройства Санкт-Петербурга N 7 от 15.09.2016 года; приказом о вступлении в должность генерального директора ООО "Релакс"; уставом ООО "Релакс"; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Релакс"; свидетельством о постановке ООО "Релакс" на налоговый учет; договорами управления многоквартирными домами N 748/16-УК; актами приема передачи многоквартирных домов.
В частности, совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", также следует из показаний свидетеля - государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга С1, данных им в судебном заседании суда первой инстанции, не доверять обстоятельствам, изложенным указанным свидетелем, оснований не имеется, поскольку он был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Кроме того, они согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения. Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудника инспектора С1, находившегося при исполнении служебных обязанностей, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в акте осмотра, протоколе об административном правонарушении, и изложенные в судебном заседании относительно события административного правонарушения не имеется.
Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер для исполнения обязанности по недопущению правонарушения и о невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено.
Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО "Релакс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы стороны защиты о том, что указанные в постановлении замечания не являются нарушением, являются субъективным мнением стороны защиты и опровергаются как совокупностью исследованных доказательств так и непосредственно "Правилами уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 года N 1334, несоблюдение которых является нарушением влекущим ответственность по ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Административное наказание ООО "Релакс" назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о финансовом положении юридического лица, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение надлежащего благоустройства Санкт-Петербурга. Наказание является справедливым.
Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление должностного лица и решение суда первой инстанции являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:

Постановление по делу об административном правонарушении N 4850/16 заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга П. от 03 ноября 2016 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года, вынесенные в отношении ООО "Релакс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Релакс" - без удовлетворения.
Судья
Ю.Н.РУСАНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)