Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.05.2017 N 07АП-1938/2017 ПО ДЕЛУ N А45-16687/2016

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2017 г. по делу N А45-16687/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кривошеиной С.В.
судей Павлюк Т.В., Хайкиной С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Белозеровой А.А.
с использованием средств аудиозаписи
при участии:
от истца: Бублик Н.О. по дов. от 01.07.2016, Маринина А.В. по дов. от 01.07.2016,
от ответчика: без участия,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Бор" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.01.2017 по делу N А45-16687/2016 (судья Суворова О.В.) по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Бор" (ИНН 5405979030, ОГРН 1165476123427, г. Новосибирск) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Бор" (переименовано в общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт" (ИНН 5402467309, ОГРН 1065402058083, г. Новосибирск) об обязании передать документацию,
установил:

Товарищество собственников недвижимости "Бор" (далее - истец, ТСН "Бор") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Бор" (далее - ответчик, ООО "УК Бор") об обязании передать техническую и иную документацию для управления многоквартирными домами.
В ходе судебного разбирательства от истца поступило заявление, в котором он отказался от следующих исковых требований о понуждении передать следующую документацию: акты освидетельствования скрытых работ по домам N 3, N 5, N 7, N 9, N 11, расположенных в микрорайоне "Зеленый бор" г. Новосибирска, а также составить двусторонние акты технического состояния многоквартирных жилых домов N 3, N 5, N 7, N 9, N 11, расположенных в микрорайоне "Зеленый бор" г. Новосибирска на момент передачи управления по форме, установленной в приложении 12 Методических рекомендаций по передаче управления многоквартирными домами, утвержденными Приказом департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска от 08.04.2009 N 23 и с учетом требований, установленных в пункте "д.1" Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Правительством РФ от 14.02.2012 N 124.
В уточненных исковых требованиях истец просил: обязать ООО "УК Бор" передать ТСН "Бор" в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда техническую документацию для управления многоквартирными домами N 3,5,7,9,11, расположенными в микрорайоне "Зеленый бор" в Октябрьском районе г. Новосибирска, в составе: 1.1. Планы участков в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 1.2. Заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной Правительством Российской Федерации форме градостроительного плана земельного участка; 1.3. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельных участков каждого из указанных домов (при наличии сервитута); 1.4. Копии кадастровых планов (карты) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 1.5. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый из указанных многоквартирных домов, в соответствии с которыми осуществлено их строительство; 1.6. Акты Государственной комиссии о приемки в эксплуатацию объектов завершенных строительством от строительной организации; 1.7. Распоряжения об утверждении Актов Государственной комиссии о приемки в эксплуатацию и о вводе в эксплуатацию (правовой акт) на каждый дом; 1.8. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, электроснабжения каждого из указанных многоквартирных домов; 1.9. Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в каждом их указанных домов; 1.10. Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, установленное в каждом из указанных многоквартирных домов; 1.11. Технические паспорта на каждый, многоквартирный жилой дом, вошедший в исковые требования, и его земельный участок с экспликациями и поэтажными планами; 1.12. Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации на каждый указанный дом; 1.13. Протоколы о произведенных измерениях сопротивления, изоляции и фазы ноль электросетей в каждом из указанных домов; 1.14. Исполнительные чертежи контуров заземления в каждом из указанных домов; 1.15. Протоколы измерения шума и вибрации по каждому из указанных домов; 1.16. Протоколы измерения вентиляции в каждом из указанных домов; 1.17. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями на каждый из указанных домов; 1.18. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности к отопительному периоду на каждый из указанных многоквартирных домов; 1.19. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирных домах индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 1.20. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в каждом из указанных многоквартирный домов; 1.21. Акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в указанных многоквартирных домах, конструктивных частей многоквартирных домов (крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов, объектов, расположенных на земельных участках, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 1.22. Копии Актов устранения замечаний и нарушений от ГЖИ, имеющихся до момента передачи указанных домов в управление; 1.23. Копии журналов регистрации заявок жильцов многоквартирных домов; 1.24. Выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 1.25. Списки собственников и нанимателей помещений в указанных многоквартирных домах, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирных домах на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; 1.26. Заверенные Копии Договоров об использовании общего имущества собственников помещений в указанных многоквартирных домах (на аренду или н а др. право н а нежилые помещения и помещения, являющиеся общей собственностью в указанных домах); 1.27. Оригиналы решений (бюллетеней для голосования) и протоколов общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах; 1.28. Копии письменных заявлений, жалоб и предложений собственников указанных многоквартирных домов по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи; 1.29. Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи; 1.30. Картотеки регистрационного учета граждан, содержащие карточки по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на все квартиры в многоквартирных домах N 3, N 5, N 7, N 9, N 11 в микрорайоне "Зеленый Бор" в городе Новосибирске; 1.31. Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, включая "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям в указанных многоквартирных домах (для подготовки новых); 1.32. Копии Гарантийных писем и обязательств по договорам, заключенным в отношении общего имущества собственников в указанных многоквартирных домах. Обязать ООО "УК Бор" составить и подписать совместно с ТСН "Бор" двусторонний акт о передаче документации на многоквартирные дома N 3,5,7,9,11, расположенные в микрорайоне "Зеленый бор" в Октябрьском районе г. Новосибирска, с указанием документации, которой не окажется в наличии.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.01.2017 принят отказ товарищества собственников недвижимости "Бор" от исковых требований в части обязания ответчика передать акты освидетельствования скрытых работ по домам N 3, N 5, N 7, N 9, N 11, расположенных в микрорайоне "Зеленый бор" г. Новосибирска, составить двусторонние акты технического состояния многоквартирных жилых домов N 3, N 5, N 7, N 9, N 11, расположенных в микрорайоне "Зеленый бор" г. Новосибирска на момент передачи управления по форме, установленной в приложении 12 Методических рекомендаций по передаче управления многоквартирными домами, утвержденными Приказом департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска от 08.04.2009 N 23 и с учетом требований, установленных в пункте "д.1" Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Правительством РФ от 14.02.2012 N 124. Производство в этой части прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "УК Бор" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске ТСН "Бор".
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на отсутствие у него документации и на отсутствие возможности ее восстановить; НП "Застройщиков частного индивидуального жилья" в соответствии со ст. 161 ЖК РФ никакую документацию по жилым домам N 3, 5, 7, 9, 11, расположенным в микрорайоне "Зеленый бор" г. Новосибирска ООО УК "Бор" не передавало; вся документация подлежала передаче от застройщика исключительно той управляющей компании, которая была бы отобрана по конкурсу, проводимому органами местного самоуправления, который проведен не был; застройщик - НП "Застройщиков частного индивидуального жилья" в настоящее время ликвидировано; в связи с отсутствием факта передачи от застройщика какой-либо документации, отсутствуют и какие-либо акты или документы, подтверждающие факт передачи документации от застройщика ООО "УК "Бор".
ТСН "Бор" в представленном в материалы дела отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с ее доводами и просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, а также указали, что общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Бор" переименовано на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт".
В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.
На основании статьи 124 АПК РФ, с учетом представленных ответчиком в материалы дела решения единственного участника N 3 ООО "УК "Бор" от 01.02.2017, свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, а также сведений из ЕГРЮЛ, поскольку смена наименования ответчика подтверждена представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для замены наименования ответчика на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт".
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, собственники помещений в многоквартирных домах по адресу мкр. Зеленый Бор, N 3, N 5, N 7, N 9, N 11 на внеочередном общем собрании собственников приняли решение о расторжении договора управления с ООО УК "Бор" и выборе способа управления - товарищество собственников недвижимости "Бор" (протоколы от 10.05.2016).
Письмом от 29.06.2016 председатель правления ТСН "Бор" уведомила директора ОО "УК Бор" о принятых решениях собственников жилья и предложила передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирными домами домах по адресу мкр. Зеленый Бор, N 3, N 5, N 7, N 9, N 11.
Письмами от 04.07.2016 и 07.07.2016 истец повторно уведомил ответчика о необходимости передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирными домами домах по адресу мкр. Зеленый Бор, N 3, N 5, N 7, N 9, N 11.
В связи с тем, что требование о передаче документации, необходимой для управления многоквартирными домами, ответчиком не исполнено, ТСН "Бор" обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).
Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Таким образом, изменение собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления жилым домом (в том числе, в случае создания товарищества собственников жилья) влечет прекращение ранее заключенного договора с управляющей организацией.
Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
С учетом этого, прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.
Пунктами 24, 26 Постановления Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" определен перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, не определен.
Анализ положений статьи 162 ЖК РФ и пункта 27 Правил N 491 позволяет суду сделать вывод о том, что ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.
Следовательно, отсутствие указанных документов у ответчика не освобождает его от исполнения предусмотренной законом обязанности по хранению и ведению названной выше документации; в этом случае ответчик обязан восстановить данную документацию за свой счет и передать истцу.
Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.
Доводу ответчика об отсутствии у него всего истребуемого перечня документов, дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, основания для переоценки которой отсутствуют. При этом суд первой инстанции обосновано указал на то, что вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик надлежащих доказательств, подтверждающих утрату какой-либо технической документации или ее неполучение от предыдущей управляющей организации (либо застройщика), не представил. То обстоятельство, что обязанность по составлению актов проверок готовности к отопительному периоду и паспорта готовности к отопительному периоду была введена с января 2017 года, не исключало обязанности управляющей компании ООО "УК Бор" вести соответствующие документы в соответствии с п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих принятие каких-либо мер для получения документации. При том, что истец неоднократно направлял ответчику уведомления о необходимости исполнить обязанность по передаче документов.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ТСН "Бор", обязав ответчика передать техническую и иную необходимую документацию.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.01.2017 по делу N А45-16687/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий
С.В.КРИВОШЕИНА
Судьи
Т.В.ПАВЛЮК
С.Н.ХАЙКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)