Судебные решения, арбитраж
Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кудриной Е.Н.,
судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кукаркиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9688/2017) Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Омской области от 04 мая 2017 года по делу N А46-16434/2016 (судья Голобородько Н.А.), принятое по иску товарищества собственников жилья "Полет" (ОГРН 1025501261070, ИНН 5506047789) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 14 057 руб. 94 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
- от товарищества собственников жилья "Полет" - Гузеевой И.Е. (паспорт, доверенность);
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - Лобовой Н.В. (удостоверение, доверенность);
товарищество собственников жилья "Полет" (далее по тексту - ТСЖ "Полет", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее по тексту - ТУ Росимущества в Омской области, ответчик) о взыскании 14 057 руб. 94 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт.
Определением арбитражного суда от 09.12.2016 исковое заявление ТСЖ "Полет" принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
23.12.2016 ТУ Росимущества в Омской области представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на то, что согласно справке от 24.11.2016 N ТУ-05/8949 спорный объект в реестре федерального имущества не значится. Таким образом, ТУ Росимущества в Омской области не наделено полномочиями в отношении данного объекта и является ненадлежащим ответчиком по возникшему спору.
В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу 07.02.2017 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Определением арбитражного суда от 22.02.2017 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКУ "Сибирское ТУИО", ответчик 2).
Решением от 04 мая 2017 года по делу N А46-16434/2016 Арбитражный суд Омской области взыскал с ФГКУ "Сибирское ТУИО" в пользу ТСЖ "Полет" задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 14 057 руб. 94 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.
В удовлетворении требований о взыскании 14 057 руб. 94 коп. с ТУ Росимущества в Омской области отказать.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФГКУ "Сибирское ТУИО" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на отсутствие у истца права на взыскание с собственников помещений платы на капитальный ремонт многоквартирного дома. Настаивает на том, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, на бюджетном учете ФГКУ "Сибирское ТУИО" Миробороны России не состоит, по передаточным актам от реорганизованных КЭЧ не передавалось, право оперативного управления не зарегистрировано. Подробно доводы изложены в жалобе.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не заявившего ходатайство об его отложении.
В устном выступлении в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Полет" заявленные в апелляционной жалобе требования отклонил, просит решение арбитражного суда оставить без изменения как законное и обоснованное, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ТУ Росимущества в Омской области просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и установил, что исковые требования мотивированы тем, что в связи с неуплатой взносов в фонд капитального ремонта многоквартирного дома N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске собственником квартиры N <...>, образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 14 057 руб. 94 коп.
Обращаясь в суд с иском, ТСЖ "Полет" ссылается, что многоквартирный дом N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске находится в управлении ТСЖ "Полет".
Согласно протоколу N 3 о 16.03.2015 общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, собственниками жилья было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта: о расторжении договора о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, заключенного с региональным оператором, и о заключении договора специального счета с кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет с учетом требований Жилищного кодекса РФ.
На основании Постановления Правительства Омской области от 09.06.2015 N 143-п "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" и согласно решению собрания собственников от 16.03.2015 сформирован фонд капитального ремонта, размер взноса составляет 6,7 руб./кв. м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ N 440872 Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>.
В связи с этим, как указал истец, он обратился в ТУ Росимущества в Омской области, как к представителю собственника жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, по вопросу погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
ТУ Росимущества в Омской области, указав, что в реестре федерального имущества Омской области отсутствуют сведения о спорном объекте, предложило ТСЖ "Полет" обратиться в Сибирское ТУ Минобороны РФ. Утверждало, что указанная квартира ранее находилась на балансе Омской КЭЧ, согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 права собственника в отношении данного имущества осуществляет Минобороны РФ, поскольку имущество закреплено за подведомственным ему учреждением.
ФГКУ "Сибирское ТУИО" в ответ на обращение ТСЖ "Полет" указало, что ему на праве собственности указанное выше жилое помещение не принадлежит.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСЖ "Полет" в Арбитражный суд Омской области с соответствующим иском.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, сделанными на основе анализа и оценки всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Частью 1 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
На основе анализа взаимосвязанных положений приведенных выше норм суд сделал правильные выводы о том, что собственник жилого помещения - квартиры общей площадью 80,70 кв. м, расположенной по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, обязан вносить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ N 440872 Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>. Основанием возникновения права собственности указано: акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 29.12.2004, законченного объекта непроизводственного назначения 7-этажного 119 квартирного жилого дома N 190 (2 очередь) по ул. 7-я Линия в Октябрьском административном округе, утвержденный Постановлением Администрации г. Омска за N 650-п от 31.12.2004 "О вводе в эксплуатацию 2-й очереди жилого дома по ул. 7-я Линия, 190 в Октябрьском административном округе"; договор о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н; дополнительное соглашение от 27.12.2004 N б/н к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н (т. 1 л.д. 19, 108).
Сторонами не оспаривается, что объект, в отношении которого возник спор, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией.
При этом, при оценке доводов о надлежащем ответчике по иску следует оценить правовые основания возникновения права собственности на спорное имущество у Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в материалы дела представлены копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>.
В частности, в материалы дела представлена копия договора о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н, в соответствии с которыми квартирно-эксплуатационное управление Сибирского военного округа (Войсковая часть) передает областному государственному учреждению "Агентство жилищного строительства Омской области" (Агентство) право по строительству и сдаче в эксплуатацию (не для коммерческих целей) жилого комплекса, состоящего из: 6 жилых домов, общеобразовательной школы, внутриквартальных и внеплощадных инженерных сетей и коммуникаций на территории 22 военного городка в Октябрьском административном округе (т. 1 л.д. 115-116).
В дополнительном соглашении от 27.12.2004 к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 3 января 2002 года указано, что квартира N <...> в доме N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске передается Министерству обороны РФ (т. 1 л.д. 114, 116 оборотная сторона).
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения N 34 от 10.09.2007 Омской квартирно-эксплуатационной частью, в лице начальника Павлова Н.Е., действующего от имени собственника жилого помещения: Российская Федерация на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, доверенности N 14/77 от 03.04.2007, выданной Командующим войсками Сибирского военного округа генералом армии Макаровым Н.Е. (наймодатель) квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, была предоставлена проживающим в ней лицам (т. 1 л.д. 88-92). При этом, согласно подпункту "в" пункту 5 указанного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Федеральное государственное учреждение "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа" реорганизовано путем присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России и, соответственно, названному казенному учреждению переданы полномочия по учету, содержанию и управлению недвижимым имуществом, закрепленным за реорганизованным учреждением.
В силу части 2 статьи 58 ГК РФ правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, относится к числу универсальных. Оно охватывает не только обязательства, но и иные как имущественные, так и неимущественные права реорганизуемого юридического лица. При присоединении вся совокупность прав и обязанностей реорганизованных юридических лиц переходит к одному правопреемнику в соответствии с передаточным актом. Переходят и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются сторонами, и те, которые на момент реорганизации не выявлены, то есть независимо от указания их в передаточном акте.
Таким образом, ответчик 2 является универсальным правопреемником прав и обязанностей Федерального государственного учреждения "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа".
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждения в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Предоставляя учреждению как субъекту регулируемых гражданским правом имущественных отношений правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, собственник тем самым возлагает на учреждение бремя содержания соответствующего имущества.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, независимо от того, заключили они или не заключили договор с управляющей компанией.
Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" является государственным учреждением, получающим бюджетные средства из федерального бюджета от главного распорядителя бюджетных средств - Министерства Обороны РФ и подведомственным Министерству обороны Российской Федерации учреждением, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании с ФГКУ "Сибирское ТУИО" задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 14 057 руб. 94 коп.
Отказ ФГКУ "Сибирское ТУИО" от предоставления суду доказательств, опровергающих факт передачи и закрепления квартиры за его правопредшественником - Федеральным государственным учреждением "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа", не является основанием для освобождения ответчика от несения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт МКД.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с ТУ Росимущества в Омской области задолженности по взносам на капитальный ремонт.
Оснований для иных выводов не имеется.
Доводы ФГКУ "Сибирское ТУИО" об отсутствии у истца полномочий на взыскание взносов на капитальный ремонт обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям части 2 статьи 171 ЖК РФ, согласно которой в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного в настоящем постановлении, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не являются.
Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Омской области от 04 мая 2017 года по делу N А46-16434/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2017 N 08АП-9688/2017 ПО ДЕЛУ N А46-16434/2016
Разделы:Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2017 г. N 08АП-9688/2017
Дело N А46-16434/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кудриной Е.Н.,
судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кукаркиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9688/2017) Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Омской области от 04 мая 2017 года по делу N А46-16434/2016 (судья Голобородько Н.А.), принятое по иску товарищества собственников жилья "Полет" (ОГРН 1025501261070, ИНН 5506047789) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 14 057 руб. 94 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
- от товарищества собственников жилья "Полет" - Гузеевой И.Е. (паспорт, доверенность);
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - Лобовой Н.В. (удостоверение, доверенность);
- установил:
товарищество собственников жилья "Полет" (далее по тексту - ТСЖ "Полет", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее по тексту - ТУ Росимущества в Омской области, ответчик) о взыскании 14 057 руб. 94 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт.
Определением арбитражного суда от 09.12.2016 исковое заявление ТСЖ "Полет" принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
23.12.2016 ТУ Росимущества в Омской области представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на то, что согласно справке от 24.11.2016 N ТУ-05/8949 спорный объект в реестре федерального имущества не значится. Таким образом, ТУ Росимущества в Омской области не наделено полномочиями в отношении данного объекта и является ненадлежащим ответчиком по возникшему спору.
В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу 07.02.2017 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Определением арбитражного суда от 22.02.2017 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКУ "Сибирское ТУИО", ответчик 2).
Решением от 04 мая 2017 года по делу N А46-16434/2016 Арбитражный суд Омской области взыскал с ФГКУ "Сибирское ТУИО" в пользу ТСЖ "Полет" задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 14 057 руб. 94 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.
В удовлетворении требований о взыскании 14 057 руб. 94 коп. с ТУ Росимущества в Омской области отказать.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФГКУ "Сибирское ТУИО" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на отсутствие у истца права на взыскание с собственников помещений платы на капитальный ремонт многоквартирного дома. Настаивает на том, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, на бюджетном учете ФГКУ "Сибирское ТУИО" Миробороны России не состоит, по передаточным актам от реорганизованных КЭЧ не передавалось, право оперативного управления не зарегистрировано. Подробно доводы изложены в жалобе.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не заявившего ходатайство об его отложении.
В устном выступлении в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Полет" заявленные в апелляционной жалобе требования отклонил, просит решение арбитражного суда оставить без изменения как законное и обоснованное, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ТУ Росимущества в Омской области просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и установил, что исковые требования мотивированы тем, что в связи с неуплатой взносов в фонд капитального ремонта многоквартирного дома N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске собственником квартиры N <...>, образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 14 057 руб. 94 коп.
Обращаясь в суд с иском, ТСЖ "Полет" ссылается, что многоквартирный дом N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске находится в управлении ТСЖ "Полет".
Согласно протоколу N 3 о 16.03.2015 общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, собственниками жилья было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта: о расторжении договора о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, заключенного с региональным оператором, и о заключении договора специального счета с кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет с учетом требований Жилищного кодекса РФ.
На основании Постановления Правительства Омской области от 09.06.2015 N 143-п "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" и согласно решению собрания собственников от 16.03.2015 сформирован фонд капитального ремонта, размер взноса составляет 6,7 руб./кв. м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ N 440872 Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>.
В связи с этим, как указал истец, он обратился в ТУ Росимущества в Омской области, как к представителю собственника жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, по вопросу погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
ТУ Росимущества в Омской области, указав, что в реестре федерального имущества Омской области отсутствуют сведения о спорном объекте, предложило ТСЖ "Полет" обратиться в Сибирское ТУ Минобороны РФ. Утверждало, что указанная квартира ранее находилась на балансе Омской КЭЧ, согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 права собственника в отношении данного имущества осуществляет Минобороны РФ, поскольку имущество закреплено за подведомственным ему учреждением.
ФГКУ "Сибирское ТУИО" в ответ на обращение ТСЖ "Полет" указало, что ему на праве собственности указанное выше жилое помещение не принадлежит.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСЖ "Полет" в Арбитражный суд Омской области с соответствующим иском.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, сделанными на основе анализа и оценки всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Частью 1 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
На основе анализа взаимосвязанных положений приведенных выше норм суд сделал правильные выводы о том, что собственник жилого помещения - квартиры общей площадью 80,70 кв. м, расположенной по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, обязан вносить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ N 440872 Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>. Основанием возникновения права собственности указано: акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 29.12.2004, законченного объекта непроизводственного назначения 7-этажного 119 квартирного жилого дома N 190 (2 очередь) по ул. 7-я Линия в Октябрьском административном округе, утвержденный Постановлением Администрации г. Омска за N 650-п от 31.12.2004 "О вводе в эксплуатацию 2-й очереди жилого дома по ул. 7-я Линия, 190 в Октябрьском административном округе"; договор о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н; дополнительное соглашение от 27.12.2004 N б/н к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н (т. 1 л.д. 19, 108).
Сторонами не оспаривается, что объект, в отношении которого возник спор, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией.
При этом, при оценке доводов о надлежащем ответчике по иску следует оценить правовые основания возникновения права собственности на спорное имущество у Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в материалы дела представлены копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>.
В частности, в материалы дела представлена копия договора о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н, в соответствии с которыми квартирно-эксплуатационное управление Сибирского военного округа (Войсковая часть) передает областному государственному учреждению "Агентство жилищного строительства Омской области" (Агентство) право по строительству и сдаче в эксплуатацию (не для коммерческих целей) жилого комплекса, состоящего из: 6 жилых домов, общеобразовательной школы, внутриквартальных и внеплощадных инженерных сетей и коммуникаций на территории 22 военного городка в Октябрьском административном округе (т. 1 л.д. 115-116).
В дополнительном соглашении от 27.12.2004 к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 3 января 2002 года указано, что квартира N <...> в доме N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске передается Министерству обороны РФ (т. 1 л.д. 114, 116 оборотная сторона).
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения N 34 от 10.09.2007 Омской квартирно-эксплуатационной частью, в лице начальника Павлова Н.Е., действующего от имени собственника жилого помещения: Российская Федерация на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, доверенности N 14/77 от 03.04.2007, выданной Командующим войсками Сибирского военного округа генералом армии Макаровым Н.Е. (наймодатель) квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира <...>, была предоставлена проживающим в ней лицам (т. 1 л.д. 88-92). При этом, согласно подпункту "в" пункту 5 указанного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Федеральное государственное учреждение "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа" реорганизовано путем присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России и, соответственно, названному казенному учреждению переданы полномочия по учету, содержанию и управлению недвижимым имуществом, закрепленным за реорганизованным учреждением.
В силу части 2 статьи 58 ГК РФ правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, относится к числу универсальных. Оно охватывает не только обязательства, но и иные как имущественные, так и неимущественные права реорганизуемого юридического лица. При присоединении вся совокупность прав и обязанностей реорганизованных юридических лиц переходит к одному правопреемнику в соответствии с передаточным актом. Переходят и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются сторонами, и те, которые на момент реорганизации не выявлены, то есть независимо от указания их в передаточном акте.
Таким образом, ответчик 2 является универсальным правопреемником прав и обязанностей Федерального государственного учреждения "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа".
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждения в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Предоставляя учреждению как субъекту регулируемых гражданским правом имущественных отношений правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, собственник тем самым возлагает на учреждение бремя содержания соответствующего имущества.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, независимо от того, заключили они или не заключили договор с управляющей компанией.
Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" является государственным учреждением, получающим бюджетные средства из федерального бюджета от главного распорядителя бюджетных средств - Министерства Обороны РФ и подведомственным Министерству обороны Российской Федерации учреждением, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании с ФГКУ "Сибирское ТУИО" задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 14 057 руб. 94 коп.
Отказ ФГКУ "Сибирское ТУИО" от предоставления суду доказательств, опровергающих факт передачи и закрепления квартиры за его правопредшественником - Федеральным государственным учреждением "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа", не является основанием для освобождения ответчика от несения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт МКД.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с ТУ Росимущества в Омской области задолженности по взносам на капитальный ремонт.
Оснований для иных выводов не имеется.
Доводы ФГКУ "Сибирское ТУИО" об отсутствии у истца полномочий на взыскание взносов на капитальный ремонт обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям части 2 статьи 171 ЖК РФ, согласно которой в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного в настоящем постановлении, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не являются.
Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 04 мая 2017 года по делу N А46-16434/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Е.Н.КУДРИНА
Е.Н.КУДРИНА
Судьи
Д.Г.РОЖКОВ
Н.В.ТЕТЕРИНА
Д.Г.РОЖКОВ
Н.В.ТЕТЕРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)