Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу А. на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Саратова от 02.06.2016, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 04.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья "<данные изъяты>" (далее - ТСЖ "<данные изъяты>") А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Саратова от 02.06.2016, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 04.08.2016, председатель ТСЖ "<данные изъяты>" А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
В жалобе на вступившие в законную силу постановления заявитель просит судебные акты отменить. В доводах указывает на отсутствие события административного правонарушения, пропуск срока давности привлечения к административной ответственности и неправильное определение лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Полагает, что при имеющейся системе водоснабжения тариф на горячее водоснабжение установлению не подлежит, а в его действиях отсутствует объективная сторона вменяемого административного правонарушения. Обращает внимание на отсутствие в постановлениях прокурора и суда описания времени, места и события административного правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова 01.04.2016 проведена проверка по вопросу неправомерных действий со стороны ТСЖ "<данные изъяты>".
В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ "<данные изъяты>" в нарушение законодательства о ценообразовании осуществляло поставку тепловой энергии в период с 01.06.2015 по 01.03.2016 собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие утвержденного соответствующим государственным органом тарифа.
По данному факту 11.04.2016 заместителем прокурора Ленинского района г. Саратова вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица - председателя ТСЖ "<данные изъяты>" А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
В силу п. 1 ч. 5 ст. 31 вышеуказанного Закона регулированию тарифов в сфере горячего водоснабжения подлежит, в том числе, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение).
Факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2016 (л.д. 3-6); договором на обеспечение процесса передачи тепловой энергии в горячей воде от 01.11.2011 (л.д. 12-13); договором на техническую эксплуатацию котельной от 09.07.2013 и дополнительным соглашением к нему (л.д. 14-18); договором на обеспечение процесса передачи тепловой энергии в горячей воде от 12.11.2015 (л.д. 19-21); сообщением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.03.2016 (л.д. 31-32).
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Утверждение А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушении является несостоятельным, поскольку данная позиция получила правомерную оценку в постановлениях и расценивается, как способ защиты с целью избежать административной ответственности.
Событие, состав административного правонарушения и вина А. в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение.
Административное наказание назначено А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, постановление о назначении административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы, по которым заявитель не согласен с оспариваемыми судебными постановлениями, сводятся к неправильному толкованию правовых норм, переоценке доказательств и установленных судом фактических обстоятельств, а потому не влияют на законность и обоснованность вынесенных судебных постановлений.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный гл. 29 и 30 КоАП РФ, судьями соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.
Судебные акты вынесены на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Саратова от 02.06.2016, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 04.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья "Молодежный" А., оставить без изменения, жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.09.2016 N 4А-593/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2016 г. N 4А-593/2016
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу А. на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Саратова от 02.06.2016, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 04.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья "<данные изъяты>" (далее - ТСЖ "<данные изъяты>") А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Саратова от 02.06.2016, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 04.08.2016, председатель ТСЖ "<данные изъяты>" А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
В жалобе на вступившие в законную силу постановления заявитель просит судебные акты отменить. В доводах указывает на отсутствие события административного правонарушения, пропуск срока давности привлечения к административной ответственности и неправильное определение лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Полагает, что при имеющейся системе водоснабжения тариф на горячее водоснабжение установлению не подлежит, а в его действиях отсутствует объективная сторона вменяемого административного правонарушения. Обращает внимание на отсутствие в постановлениях прокурора и суда описания времени, места и события административного правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова 01.04.2016 проведена проверка по вопросу неправомерных действий со стороны ТСЖ "<данные изъяты>".
В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ "<данные изъяты>" в нарушение законодательства о ценообразовании осуществляло поставку тепловой энергии в период с 01.06.2015 по 01.03.2016 собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие утвержденного соответствующим государственным органом тарифа.
По данному факту 11.04.2016 заместителем прокурора Ленинского района г. Саратова вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица - председателя ТСЖ "<данные изъяты>" А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
В силу п. 1 ч. 5 ст. 31 вышеуказанного Закона регулированию тарифов в сфере горячего водоснабжения подлежит, в том числе, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение).
Факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2016 (л.д. 3-6); договором на обеспечение процесса передачи тепловой энергии в горячей воде от 01.11.2011 (л.д. 12-13); договором на техническую эксплуатацию котельной от 09.07.2013 и дополнительным соглашением к нему (л.д. 14-18); договором на обеспечение процесса передачи тепловой энергии в горячей воде от 12.11.2015 (л.д. 19-21); сообщением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.03.2016 (л.д. 31-32).
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Утверждение А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушении является несостоятельным, поскольку данная позиция получила правомерную оценку в постановлениях и расценивается, как способ защиты с целью избежать административной ответственности.
Событие, состав административного правонарушения и вина А. в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение.
Административное наказание назначено А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, постановление о назначении административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы, по которым заявитель не согласен с оспариваемыми судебными постановлениями, сводятся к неправильному толкованию правовых норм, переоценке доказательств и установленных судом фактических обстоятельств, а потому не влияют на законность и обоснованность вынесенных судебных постановлений.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный гл. 29 и 30 КоАП РФ, судьями соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.
Судебные акты вынесены на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Саратова от 02.06.2016, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 04.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья "Молодежный" А., оставить без изменения, жалобу А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
О.М.ЛЯПИН
О.М.ЛЯПИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)