Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.05.2017 N 02АП-2875/2017 ПО ДЕЛУ N А28-10950/2016

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2017 г. по делу N А28-10950/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чернигиной Т.В.,
судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца - Тиуновой А.В., по доверенности от 09.01.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Седельникова Олега Леонидовича, ИНН 434100244865, ОГРН 304431207100020
на решение Арбитражного суда Кировской области от 10 марта 2017 года по делу N А28-10950/2016, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.
по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ИНН 4312126599 ОГРН 1024300757513)
к индивидуальному предпринимателю Седельникову Олегу Леонидовичу (ИНН 434100244865 ОГРН 304431207100020),
третье лицо: муниципальное унитарное предприятие "Городская управляющая жилищно-эксплуатационная компания N 6",
о взыскании задолженности,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с индивидуального предпринимателя Седельникова Олега Леонидовича (далее - Предприниматель, ответчик, заявитель) 385 814 руб. 54 коп. задолженности за холодную воду и услуги водоотведения за период с 01.06.2015 по 21.07.2016 (далее - Спорный период).
Исковые требования Общества основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 43, 59 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), пункте 47 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Городская управляющая жилищно-эксплуатационная компания N 6" (далее - Компания, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 10 марта 2017 года иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что истец обеспечивал холодное водоснабжение в помещение ответчика в период с 01.07.2012 по 21.07.2016 в рамках исполнения двух договоров (с арендатором помещения в период с 01.07.2012 по 31.05.2015, с собственником помещения (ответчиком) в период с 01.06.2015 по 21.07.2016). Исполняя договоры по оказанию коммунальных услуг в одно помещение в одних условиях (с истекшим сроком поверки прибора учета), истец оказал арендатору предпочтение по отношению к ответчику, поскольку не предъявил арендатору претензий по поводу истечения срока поверки прибора учета и требования оплатить услугу по расчетному методу, что имеет признак недобросовестности и злоупотребления правом. В соответствии с подпунктом "и" пункта 12 договора от 08.01.2014 истец обязался опломбировать ответчику приборы учета, установленные в помещениях ответчика. По общему правилу, при опломбировании прибора учета, уполномоченная организация (истец) фиксирует существенные сведения в отношении такого прибора учета, в том числе, срок очередной поверки. Истец знал о сроке очередной поверки прибора учета, установленного в помещении ответчика, умышленно в течение 2012-2016 годов не фиксировал факт его не пригодности для коммерческого учета потребления коммунальной услуги с целью увеличения суммы требования к ответчику.
Истец в отзыве считает, что у ответчика нет оснований полагать, что истцом оказано предпочтение одному контрагенту перед другим. Кроме того, правоотношения между истцом и арендатором за период с 01.07.2012 по 31.05.2015 не относятся к спорному периоду и не могут рассматриваться в рамках возникшего спора. Также истец указал, что в силу закона и условий договора на ответчика возложена обязанность по отслеживанию межповерочного срока прибора учета, а в случае его истечения, уведомлять об этом ресурсоснабжающую организацию, что ответчиком не выполнялось. Информация о приборе учета, в том числе о сроке истечения поверки, находится у ответчика в технической документации (в паспорте прибора учета), поэтому у истца не было сведений о неисправности прибора учета. У ответчика находятся документы, устанавливающие срок очередной поверки прибора учета, а также договор, содержащий перечень его обязанностей, в том числе по эксплуатации прибора учета. Просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Более подробно позиция истца изложена письменно.
Третье лицо отзыв на жалобу не представило.
Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 10 марта 2017 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.
08.01.2014 Общество (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Предприниматель (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения N 762, по условиям которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды, а ответчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном Договором.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены Договором, соблюдать в соответствии с Договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 Договора).
В подпункте "в" пункта 14 Договора предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V Договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором.
Согласно пункту 20 раздела V Договора количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
В соответствии с пунктом 23 раздела V Договора сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета до 23-го числа расчетного периода, установленного Договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 25 числа расчетного месяца.
В дополнительном соглашении к Договору от 28.07.2016, которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 09.01.2014, определено, что объект абонента находится по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр-т Мира, д. 74 (магазин промтоваров).
По утверждению Предпринимателя, в соответствии с заключенными им договорами аренды нежилого помещения от 08.06.2015 и от 16.05.2016 принадлежащее ему помещение использовалось для осуществления торговли кондитерскими изделиями.
В данном помещении установлен прибор учета холодной воды СВ-15х, 10.08.2006 года выпуска, датой поверки - 10.08.2006, межповерочным интервалом 6 лет, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды от 03.11.2006 N 41, подписанным сторонами.
23.06.2016 в результате проверки истцом выявлено нарушение ответчиком срока поверки указанного прибора учета (дата пропущенной поверки 10.08.2012).
В связи с выявленным нарушением истец произвел в отношении указанного объекта расчет потребления холодного водоснабжения и водоотведения по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, при их круглосуточном действии полным сечением и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Ответчик поставленный ресурс не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в суд.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается.
Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения с 14.08.2013 регулируются Правилами N 644, и, соответственно, расчет потребленного коммунального ресурса должен быть произведен на основании указанных Правил.
В соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 35, подпунктами "а", "и" пункта 84 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе в следующих целях: проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями, а также составления акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пункта 82 Правил N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
На основании пункта 47 Правил N 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Подпунктами "в" и "ж" пункта 49 Правил N 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки и истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Из пункта 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования);
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
В помещении ответчика установлен прибор учета холодной воды (дата поверки 10.08.2016, межповерочный интервал 6 лет), срок поверки которого истек, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды от 03.11.2006 N 41.
Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил N 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении за период не более 2 расчетных периодов подряд определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета.
В силу пункта 60 Правил N 354, по истечении указанного предельного количества расчетных периодов плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 указанных Правил, исходя из расчетного объема коммунального ресурса: расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждено нарушение ответчиком требований о замене, установке, опломбировании и вводе в эксплуатацию прибора учета, расчет количества поданной воды и принятых стоков обоснованно произведен расчетным методом с применением способа расчета по пропускной способности присоединенных устройств и сооружений.
Доказательств оплаты долга в заявленной сумме заявитель не представил.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска в заявленном размере.
Доводы заявителя жалобы несостоятельны, основаны на неверном толковании норм права и не влияют на правильность принятого решения.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 10 марта 2017 года по делу N А28-10950/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Седельникова Олега Леонидовича - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.В.ЧЕРНИГИНА

Судьи
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Т.М.ПОЛЯШОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)