Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.10.2016 N 04АП-3747/2016 ПО ДЕЛУ N А19-17802/2015

Разделы:
Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 г. по делу N А19-17802/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 4 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 6 октября 2016 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Монаковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "ПЕРСПЕКТИВА" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2016 года по делу N А19-17802/2015 по иску товарищества собственников жилья "ПЕРСПЕКТИВА" (ОГРН 1143850025912, ИНН 3851993859, 665448, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН, Р.П. Михайловка, 2 квартал, д. 28) к АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 1053820016800, ИНН 3820010393, юридический адрес: 665448, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕРЕМХОВСКИЙ Р-Н, Р.П. МИХАЙЛОВКА, УЛ. СОВЕТСКАЯ, 10), к Администрации Черемховского районного муниципального образования (ОГРН 1023802216030, ИНН 3820010393, юридический адрес: г. Черемхово, ул. Куйбышева, д. 20) о взыскании 20 350 руб. 36 коп.

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
и
установил:

Товарищество собственников жилья "ПЕРСПЕКТИВА" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, с последующим уточнением, к Администрации Михайловского городского поселения, Администрации Черемховского районного муниципального образования о взыскании основного долга за оказанные услуги в размере 33 688 руб. 36 коп.
Определением от 15.01.2016 по заявлению истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Черемховского Районного муниципального образования.
Истец в порядке статьи 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 20 350 руб. 36 коп., заявил ходатайство об отказе от иска в части требования к АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Судом отказ принят, рассмотрено требование о взыскании основного долга в сумме в сумме 20 350 руб. 36 коп. с Администрации Черемховского Районного муниципального образования.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2016 года производство по делу в части требования к Администрации Михайловского городского поселения прекращено. В удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе и в возражении на отзыв ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец указывает, что при подаче искового заявления он руководствовался ст. 137 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. При этом статья не разграничивает должен ли быть собственник физическим лицом, администрацией муниципалитета или же юридическим лицом.
Администрация Черемховского районного муниципального образования является собственником муниципальных квартир в д. 28 р.п. Михайловка, следовательно, она является надлежащим ответчиком.
ТСЖ выражает несогласие с выводом суда о том, что взыскание коммунальных расходов с Администрации Черемховского районного МО фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, указывая на то, что у ТСЖ отсутствует юридическое основание для взыскания задолженности с нанимателей, ссылаясь на отсутствие с ними правоотношений. При этом у администрации имеется возможность обратиться за взысканием задолженности с нанимателей в регрессном порядке.
В обоснование своих возражений дополнительно представило копию ответа прокуратуры г. Черемхова от 14.09.2016 года, которое возвращается заявителю в порядке ч. 2 ст. 268 АПК РФ.
Администрация Черемховского районного муниципального образования в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонила, решение суда считает законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании договора безвозмездного пользования имуществом N 11-4-13 от 02.10.2011 Администрация Черемховского Районного муниципального образования в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Черемховского районного муниципального образования передала в безвозмездное срочное пользование Администрации Михайловского муниципального образования жилые помещения, расположенные по адресу: Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 2, д. 28, кв. 15,22,37,66 (приложение N 1 к договору).
Протоколом N 1 собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 28 (в форме заочного голосования) от 18.06.2014 и свидетельству о государственной регистрации юридического лица выданного 27.06.2014 г. в многоквартирном доме N 28 по адресу: Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 2 выбрана форма правления многоквартирным домом - Товарищество собственников жилья "ПЕРСПЕКТИВА".
Размер обязательных платежей и взнос членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание или ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяются органами управления товарищества собственников жилья с уставом товарищества собственников жилья. В п. 4.2 устава ТСЖ "ПЕРСПЕКТИВА" указано, что средства товарищества собственников жилья состоят из обязательных платежей, иных взносов членов товарищества, в том числе взносов в специальные фонды (размер платежей равен размеру, установленному в п. Михайловка для большинства МКД).
Как следует из уточненного искового заявления, Администрация Черемховского Районного муниципального образования является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 2, д. 28, кв. 15,232,37,66, что ответчиком не оспаривается.
Истец считает, что ответчик в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации не произвел оплату за техническое обслуживание и вывоз мусора на 01.10.2015 г., что привело к задолженности в сумме 20 350 руб. 36 коп., в том числе:
- - кв. 15 задолженность в сумме 3 625 руб. 76 коп.;
- - кв. 22 задолженность в сумме 8 128 руб. 24 коп.;
- - кв. 37 задолженность в сумме 8 202 руб. 56 коп.;
- - кв. 66 задолженность в сумме 393 руб. 80 коп.
Истец в адрес ответчика направил претензию с требованиями оплатить задолженность в течение трех дней. Претензия ответчиком получена 15.12.2016 года, оставлена без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для возложения обязанности по оплате задолженности за техническое обслуживание и вывоз мусора на собственника имущества, поскольку законом такая обязанность возложена на нанимателей жилых помещений.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что спорные квартиры собственником которых является Администрация Черемховского Районного муниципального образования в спорный период времени, заселены в установленном законом порядке.
Так, жилые помещения по адресу: Иркутская область, Черемховский район, р.п. Михайловка, квартал 2, д. 28, кв. 15, 22, 37, 66 были переданы по ордерам и договорам социального найма гражданам во владение и пользование.
Согласно ордеру N 1216 от 1994 г. нанимателем квартиры N 15 в д. 28 квартала 2 р.п. Михайловка Черемховского района является Федюк Вячеслав Витальевич.
Согласно ордеру N 1841 от 22.04.1998 г. нанимателем квартиры N 22 в д. 28 квартала 2 р.п. Михайловка Черемховского района является Кузнецова Ольга Константиновна.
Согласно ордеру N 248 от 23.12.1991 г. нанимателем квартиры N 37 в д. 28 квартала 2 р.п. Михайловка Черемховского района является Васильева Любовь Васильевна.
Согласно договору социального найма жилого помещения N 413 от 10.05.2011 г. нанимателем квартиры 66 в д. 28 квартала 2 р.п. Михайловка Черемховского района является Кулакова Елена Геннадьевна (до 01.07.2015 г.).
На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.
Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 24.12.2014, в случае передачи квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги в силу ч. 4 статьей 155 ЖК РФ лежит на нанимателе. Требования к муниципальному образованию в таких ситуациях не подлежат удовлетворению.
Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги лежит на нанимателях спорных помещений.
Требование истца о взыскании оплаты за оказанные услуги с ответчика противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.
Доводы управляющей компании подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм права и не влияющие на законное и обоснованное решение суда первой инстанции.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
Определением от 16 августа 2016 года Четвертый арбитражный апелляционный суд, удовлетворив заявленное ходатайство, предоставил товариществу собственников жилья "ПЕРСПЕКТИВА" отсрочку уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на сумму 3000 рублей до ее рассмотрения по существу, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2016 года по делу N А19-17802/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "ПЕРСПЕКТИВА" (ОГРН 1143850025912, ИНН 3851993859, 665448, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН, Р.П. Михайловка, 2 квартал, д. 28) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Л.В.ОШИРОВА
Судьи
О.В.БАРКОВСКАЯ
О.В.МОНАКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)