Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 25.09.2017 N Ф06-24817/2017 ПО ДЕЛУ N А57-14141/2016

Требование: Об исправлении кадастровой ошибки в отношении границ земельного участка.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец утверждал, что при определении координат границ земельного участка ответчиками была допущена кадастровая ошибка, земельный участок был сформирован без учета градостроительных норм и требований земельного законодательства, площадь спорного земельного участка недостаточна для эксплуатации многоквартирного жилого дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2017 г. N Ф06-24817/2017

Дело N А57-14141/2016

Резолютивная часть постановления объявлена - 21.09.2017.
Полный текст постановления изготовлен - 25.09.2017.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - жилищно-строительного кооператива "Микроб-2" - Рыбакова А.Ю., доверенность,
в отсутствие:
иных лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Микроб-2", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2017 (судья Заграничный И.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2017 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Антонова О.И., Жаткина С.А.)
по делу N А57-14141/2016
по заявлению жилищно-строительного кооператива "Микроб-2", г. Саратов к администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, Комитету по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов, об установлении границ земельного участка, третьи лица: ФГБУ ФКП по Саратовской области, Управление Росреестра по Саратовской области, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов", ЖСК "Бытовик", ЖСК "Знание", ЖСК "Культура", г. Саратов, МУП "Городское БТИ", г. Саратов,

установил:

жилищно-строительный кооператив "Микроб-2" (далее - ЖСК "Микроб-2", кооператив) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация), Комитету по управлению имуществом города Саратова (далее - комитет) об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Казачья, д. 118.
В ходе рассмотрения дела кооперативом требования уточнены, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кооператив просил исправить кадастровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:030351:40, имеющего адресные ориентиры: г. Саратов, ул. Большая Казачья, д. 118, установив в Государственном кадастре недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 64:48:030351:40 согласно соответствующим координатам характерных точек.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2017, в удовлетворении требований отказано.
Кооператив, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Протоколом от 30.01.2016 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Казачья, д. 118, принято решение сформировать земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом. Для осуществления всех фактических и юридических действий по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномочено ЖСК "Микроб-2".
Из кадастрового плана территории кадастрового квартала 64:48:030351 кооперативу стало известно, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 64:48:030351:40 с площадью 1662 кв. м, разрешенное использование: для размещения домов многоэтажной жилой застройки (многоквартирный жилой дом).
Постановка на кадастровый учет осуществлена на основании межевого плана от 03.11.2010, подготовленного МУП "Городское бюро землепользования" по заказу Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", который подготовлен с использованием схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением администрации от 20.05.2009 N 1784.
Однако площадь земельного участка с кадастровым номером 64:48:030351:40 для эксплуатации многоквартирного жилого дома недостаточна, граница и площадь земельного участка определены без учета фактического землепользования. Земельный участок сформирован без учета градостроительных норм и требований земельного законодательства.
Данное несоответствие по мнению истца, является следствием кадастровой ошибки, допущенной при определении координат характерных точек границы земельного участка и воспроизведении данной ошибки в межевом плане, подготовленном в целях образования земельного участка. В целях установления необходимой для эксплуатации дома площади земельного участка ООО "Приоритет-оценка" произведено экспертное исследование, в ходе которого подготовлено заключение от 11.02.2016 N 02/16-38.
В результате исследования экспертом уточнено местоположение границ земельного участка, определены его характерные точки (координаты) и рассчитана площадь земельного участка. Для эксплуатации многоквартирного жилого дома, в соответствии с требованиями строительных, пожарных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, функционального использования вышеуказанного объекта необходим земельный участок площадью не менее 3910,2 кв. м.
В настоящее время площадь земельного участка в 1662 кв. м, определенная в межевом плане, по утверждению истца является недостаточной для эксплуатации многоквартирного жилого дома, определена с нарушением норм земельного и градостроительного законодательства, не по фактическому землепользованию, из земельного участка исключена территория, занятая внутридворовыми проездами, проходами, детскими площадками, зонами отдыха, зелеными насаждениями, коммуникациями и прочими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого дома.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения кооператива в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из ненадлежащего способа защиты кооперативом своих прав, отсутствием спора по границам спорного земельного участка со смежными землепользователями.
Выводы судов соответствуют сложившейся арбитражно-судебной практике и закону не противоречат.
Кооператив осуществляет управление многоквартирным домом, Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:48:030351:40 общей площадью 1662 кв. м, разрешенное использование - для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.11.2010, сведения об объекте имеют статус учтенные, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 02.09.2016 N 64/201/2016-613599. Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:48:030351:40 произведена на основании утвержденной Комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" схемы от 18.10.2010 N 337-03, межевого плана от 03.11.2010, подготовленного МУП "Городское бюро землепользования".
В соответствии с межевым планом площадь образуемого земельного участка составила 1662 кв. м.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 02.09.2016 N 64/201/2016-613599 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030351:40 у собственников помещений многоквартирного дома возникло 16.11.2010.
В соответствие с заключением эксперта от 16.02.2016 N 02/16-38 для эксплуатации многоквартирного жилого дома, в соответствии с требованиями строительных, пожарных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, функционального использования вышеуказанного объекта необходим земельный участок площадью 3910,2 кв. м. Согласно заключению эксперта от 28.12.2016 N 3429 земельный участок, являющийся необходимым для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома с элементами озеленения и благоустройства и иными объектами, входящими в состав общего имущества многоквартирного дома, составляет 4061 кв. м.


















































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)